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lüllc est donc à peu près nulle considérée dans l'ensemble de l’empire. I.a densité de sa population n’y porte pas, car elle se réduit (déduction faite de la Lombardie] à 34 millions et demi d'habitants pour 595,000 kilomètres carrés, soit 54% habitants par kilomètre carré. Les institutions et les lois économiques ont d'ailleurs subi, depuis une quinzaine d'années, des réformes qui ont donné satisfac- ' tion à l’intérét public. C’est ainsi que les douanes intérieures ont été supprimées , les douanes extérieures ramenées à des tarifs généralement modérés, les chemins de fer ont développé de toutes parts l'activité de la circulation, les corvées et redevances de la propriété rurale ont été déclarées rachetables, l'arittci’r^ ou le droit par un gentilhomme de reprendre les biens aliénés par ses ancêtres contre renboursement du prix originaire de la vente, a été aboli, ainsi que l’immunité d’impôt des nobles , et quelques autres coutumes et privilèges consacrés par l’ancienne législation hongroise. Cependant les provinces italiennes étaient naguère les seules où régnât le principe de la libre concurrence ; dans la plupart des autres États de
' 1>« 1849 à 1851 nn a cunstaté seulement 3,946 émigranU. Il est vrai i|uc le émigrations clamlestines passent pour être plus nombreuses.
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l'empire, l’exercice d’un grand nombre d’industries et de professions restait subordonné à des concessions administratives ou continuait d'étre assujetti aux maîtrises. Les corporations fermées subsistent encore dans les villes principales, ainsi que l’apprentissage obligatoire, les épreuves, les diplômes. Uu moins, tel était le régime existant en ISbO, lorsque l’on a annoncé la prochaine promulgation de la liberté industrielle. Mais le droit d’ainesse suivit encore et les cadets sont exclus de la succession territoriale.
I>es froissements qu’un tel état de choses fait naître vont rarement jusqu'à l'expatriation ; on en éprouve de bien plus graves à raison des charges personnelles et financières qui résultent de l’énorme fardeau d’une armée de 600,000 soldats et du discrédit des titres de la dette publique , et néanmoins on s’y résigne, tantôt par habitude, tantôt par espérance de meilleurs jours. L’esprit de la législation est d'ailleurs très-sévère envers l’émigration, laquelle do I être autorisée. Même autorisée, elle fait perdre la qualité de sujet autrichien, et par une conséquence nécessaire, prive de toute protection consulaire dans la patrie nouvelle. Si l’émigrant rentre dans le pays natal, il est traité en étranger. Pour détourner jusqu’à l’idée des départs, le journal de Brème consacré à l’émigration fut prohibé, et le recrutement par des agents est interdit.
.Malgré ces précautions, le Tyrol a donné depuis quelques années l’exemple de l’infldélité à la monarchie, bien qu’il soit le moins peuplé des États autrichiens. C’est de la vallée de l’Inn que parlent des couples nombreux qui s’en vont chercher au Pérou et au Brésil un climat moins sévère, une culture moins aléatoire. Telles sont en effet les causes toutes locales de ces expatriations ; les frimas des Alpes, les inondations qui mettent le sol à nu et entraînent les terres ; d’où une misère et des dettes écrasantes, qui disposent les montagnards à prêter une oreille attentive aux offres séduisantes des agents secrets à qui de fortes primes donnent le courage de braver les défenses officielles On promet aux paysans des terres à bon marché,
' Toute lu presse ullemandc a retenti üu nom de Üamiun de Scbuli, recruteur pour le Pérou.
76 HISTOIRE DE l’ÉMIGRATIOS AU XIX' SIÈCLE,
l’exemption d’impôts et de service militaire, la liberté de cultiver tonte plante, même le tabac, ce qui leur est interdit dans leur pays. Malgré la discorde suscitée au sein des familles, malgré les cfrorls de l’administration, beaucoup se décident et quelques-uns commencent même à se diriger spontanément vers les États-Unis.
Ne pouvant retenir ces fugitifs malgré eux, le gouvernement voudrait du moins les diriger sur quelque antre partie de ses vastes domaines, la Uongric particulièrement.
La colonisation de la Hongrie par la race allemande rentre dans la politique traditionnelle de la maison d’ Autriche. Auxvni<’ siècle, Marie-Thérèse et Joseph H fondèrent, avec des colons venus du Palatinat, de la Souabe et d’autres parties de l’Allemagne, et même de la Lorraine, des villages dont l'installation coûta des sommes fabuleuses. Après que la révolution de 1849 eût été comprimée, le pouvoir vainqueur dut s’occuper de repeupler ce malheureux pays, et une commission instituée à cet effet, en 1850, proposa au gouvernement de choisir les propriétés les plus convenables et de les offriràdes comités allemands de colonisation. Il y eut quelques essais dans cette voie, mais avec un succès généralement médiocre. Les fièvres déciment les émigrants ; les Hongrois, inspirés par le mécontentement politique et l’antipathie de race, leur font mauvais accueil. Dans les mœurs des Magyars le servage survit aux réformes libérales. La terre ne se donne pas ou ne se vend pas h des conditions aussi modérées qu’on l’annonçait. La nostalgie finit par dissoudre le lien des nouveaux intérêts et les familles se décomposent on rentrent, repentantes comme des enfants prodigues, au pays natal, plutôt que de se rattacher aux villages allemands du dernier siècle qui se sont conservés, surtout dans le Banat. On a remarqué dans cette dernière province que les orpbel ins, laissés par les colonsdécédés, s’acclimatent plus aisément que leurs pères : aussi a-t-on fondé une colonie avec des enfants-trouvés emmenés du nord de l’Allemagne, et l’on se déclare encouragé par les résultats à développer ce plan sur une grande échelle. Jusque-là le couraut de l’émigration allemande vers la Hongrie se réduit à quelques familles de Bavière, de Hanovre, de Saxe, de
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Wurtemberg, du Tyrol.Pour vaincre les obstacles, l’empereur François-Joscpli a signé, le 23 décembre 1848, une ordonnance qui accorde de nouvelles faveurs aux nationaux ou étrangers qui voudront fonder soit des communes entières, soit des exploitations isolées en Hongrie, Croatie, Esclavonie, Servie, Transylvanie et dans le Banat. Les communes nouvelles devront posséder au moins mille yochs chacune, le yoch équivalant à une surface de 1,600 toises carrées, mesure de Vienne. Chaque commune devra se composer d’au moins 50 familles. Les colons isolés dans des fermes trop peu nombreuses pour constituer une commune auront leur part d’avantages quoique moindre. Les uns et les autres seront exemptés tant du service militaire pour eux et leurs fils nés à l’étranger que des prestations en nature, des logements militaires, et des contributions ordinaires et extraordinaires. Par le fait même de leur installation, les colons seront naturalisés Autrichiens. Les actes d’achats ctde ventes ne seront soumis à aucune taxe, et les immigrants pourront importer, sans payer aucun droit, tout ce qui leur appartiendra en propre, matériel et bestiaux.
Toutes ces promesses ne vaincront pas, on peut en étresùr, la liberté et le droit commun des pays colonisés par la race anglo-saxonne, parce qu'elles lai.-sent le colon sous la dépendance de l’administration. A peine l’ordonnance était-elle rendue, que la presse critiquait un article en vertu duquel toute commune à fonder ne pourrait être habitée que par des familles appartenant à la même race et religion : entrave |>our les robustes travailleurs du nord de l’Allemagne, généralement lulliéricns, qui craindront de ne pouvoir exercer librement leur culte Cette crainte est justifiée d’ailleurs par l’exemple d’un grand n imbre de familles protestantes demeurant sur les bords du lac de Neusiedel, qui se croyant, à tort ou non, menacées dans leur religion par les catholiques du voisinage, ont pris le parti de s’expatrier et d’aller s’établir aux États-Unis.
Les dissidents pour cause religieuse ne sont pas les seuls qui fuient ainsi un pays fermé à la liberté; la politique, avec ses irritations, la misère avec ses souffrances conduisent en Amérique
78 HISTOIUE DE l'émigration KV XIX' SIÈCLE.
bon nombre de Hongrois , et l’on a vu un jour 60 paysans du comiiat d’Eisembourg, s'embarquer ensemble à Urôme pour le nouveau monde.
L’Autriche n’a pas moins de peine à détourner l’émigration allemande vers la Bohême, la Galicie, la Transylvanie qui manquent d’une sufûsantc population pour exploiter leurs terres. Et pendant qu’un petit nombre d’Allemands s’y rendent des pays circonvoisins, attirés par de séduisantes perspectives , un nombre plus considérable émigre pour l’étranger. La misère est leur excuse ; elle sévit trop habituellement chez les montagnards des Reisenbirge. Les rivalités de race y inlluent peut-être aussi, car on remarque en Bohême, dont le nom rappelle à lui seul l’instinct 1e plus vivace des races nomades, que les Tchèques et les Slaves parlent plus nombreux que les Allemands. L’esprit d'aventure s'en mêle enfin , et la Nouvelle-Zélande a trouvé des adeptes parmi de riches officiers. Mais c’est toujours l’Amérique qui est l’épouvantail des autorités, au point que le gouvernement a adressé aux curés catholiques et aux pasteurs protestants une circulaire pour les inviter <i éclairer les habitants des campagnes sur les dangers de ce pays livré à une turbulente démocratie. — Aujourd'hui la guerre civile ne leur donne que trop raison !
Le meilleur succès de ces avertissements est atteint lorsque les exilés volontaires de la Bohème se contentent d’un simple changement de domicile, comme font certains d’entre eux qui se rendent en Transylvanie, pour remplacer les Transylvaniens qui vont dans les principautés danubiennes cliercber la liberté industrielle dont ils sont privés. Il existe, dit-on, plus de 180,000 Allemands dans celle province frontière de l’empire, où ils trouvent, dans un climat sain et un sol fertile, des éléments de prospérité qui laisseraient peu à désirer, s’il s’y joignait des lois favorables pour la naturalisation, un droitpliis entier de propriété, l’administration communale, les libertés civiles, politiques et religieuses, toutes ces amorces des colonies anglaises et des États-l nis. « Tant que les garanties que désirent les colons et qu’ils trouvent aux Etats-Unis n’existeront pas en rransylvanie et en Hongrie, il ne faudra pas penser déverser sur ces contrées les Ilots