II. L'armée pendant la Révolution

Ministres de la guerre. — Pendant la période révolu- tionnaire et impériale, les ministres de la guerre ont été le comie de Puységur, nommé en 1788; le due de Broglie,

ui le remplaça pour organiser le coup d'État de fieEs

#? 1789, mais ne resta que sing et un jours; la Tour du Pin,

du Portail, Narbonne, qui administrèrent sous la C

tuante; de Grave, Servan, Dumouriez, sous la Législative; Pache, Beurnonville, Bouchotte, sous la Convention. - Quand les ministères furent supprimés, Carnof eut une influence prépondérante dans les Commissions exécutives de

la guerre ! comme au Comité de Salut publie. Sous le Direc-

toire, on eut pour ministres de la guerre : Aubert-Dubayet,

Petiet, Schérer, Millet-Mureau, Bernadotte; sous le Con-

sulat : Dubois-Crancé, Berthier, Carnot, Lacuée,; sous

l'Empire : Lacuée, Berthier (1807), Clarke (1807-1814). A

côté du ministère de la guerre il y eut, à partir de 1802,

un ministère de l’adminisiration de la guerre, avec Dejean,

Lacuée, Daru. Le ministre de la première Restauration fut

Dupont et celui des Cent-lours le maréchal Soult.

Idées nouvelles sur l'armée. — À la fin du xvine siècle, le système de l'armée permanente avait été attaqué par les philosophes et les économistes : la milice surtout avait été dénoncée comme tyrannique et ruineuse. Les cahiers de 1789 demandèrent, en général, la suppression de celle-ci et la réduction de celle-là. En même temps, on préconisait l'armement de tous les citoyens.

Pouvoirs du roi sur la force armée. — La Constituante maintint à Louis XVI un attribut essentiel du pouvoir exécutif : le roi restait le chef suprême de l’armée; mais l’Assemblée garda un attribut non moins essentiel du pouvoir législatif : celui de voter annuellement les sommes nécessaires à l'entretien de l’armée : ce qui entraïnait le droit d’en déterminer l'effectif. :

La force armée se composait alors de trois éléments : la garde nationale, l’armée régulière, la gendarmerie, spécialement réservée au service de l’intérieur.

Il ne pouvait être introduit dans le royaume aucun corps de troupes étrangères qu'en vertu d’un acte du pouvoir législatif. On voulait empêcher que le roi, en augmentant le nombre des régiments suisses, allemands, irlandais, qui étaient déjà à sa disposition, ne pût en.faire un instru-

4. Ces commissions, destinées à remplacer l’ancien ministère, étaient au nombre de deux : 1° Organisation et mouvements des armées; 2° Aphprovisionnements. La Commission des Travaux publics avait hérilé aussi de certaines attributions du ministère de la guerre.

2° gères que la cour essaya 7 He reprises, en juillet et en octobre 1789, de faire un coup d'État contre l’Assemblée; c’est avec les gardes suisses qu'elle livra au peuple de Paris

le décisif combat du 40 août 1792, après lequel les gardes suisses et les régiments suisses furent dissous.

L'institution de la garde nationäie entraînait la suppression de la milice ainsi que du tirage au sort. La Constituante, par le décret de 1789 (16 décembre), n’admit d'autre mode de recrutement que les engagements volontaires.

La garde nationale. — La Constituante, dès le 13 juillet 1789, avait demandé ja formation de gardes bourgeoises; le roi essaya de s’y refuser; mais elles s’organisèrent spontanément sur toute l'étendue du territoire. En août, elles prirent le nom de gardes nationales. À Paris, il y eut alors 60 bataillons de district, comprenant chacun une compagnie spéciale, appelée compagnie du centre, et qui faisait un service permanent. Ces 60 compagnies permanentes furent recrutées des gardes-françaises, passés à la cause de la

Révolution, et de quelques militaires qui avaient aban- Fe

donné leur corps. Ensemble, elles constituaient une force, très sérieuse pour ce temps, de 6000 soldats. La garde

nationale de Paris prit l'uniforme des gardes-françaises :

les grenadiers eurent le grand bonnet à poil et les fusiliers le tricorne. Elle comprenait aussi de l'artillerie, des gardes à cheval, des vétérans, des carabiniers, des cuirassiers avec le tricorne et la cuirasse. En province, l'uniforme offrit une variété infinie : habit rouge, ou blanc, ou bleu. La Fayelte fut nommé « commandant général des gardes nationales du royaume » et devint, par là, un des personnages les plus considérables de l’État, l’arbitre du roi et de l'Assemblée. À la fête de la Fédération (14 juillet 1790), il y eut à Paris des délégués de toutes les gardes nationales de France : ce fut surtout la fête de la milice nouvelle. : La loi de 1790 (6 décembre) appela au service de la garde nationale tous les citoyens en âge de porter les armes;

elle déclara que cette garde n'était ni un corps militaire,

ni une institution dans l'État : « Ce sont les citoyens euxmêmes appelés au service de la force publique ». L’orgauisation devait être déterminée par le roi; la discipline et

élus à temps et ne pouvaient être réélus qu "après un inter

valle de service comme simples soldats. Cette dernière dis- position achevait de détruire toute discipline dans une milice où l’on n’était déjà que trop disposé à discuter.

Cette loi avait statué que nul ne pouvait cormander la garde nationeie de plus d'un district : elle mettait fin à la dictature miitaire de La Fayette. Les lois de 1791 (23 septembre et 14 octobre) décidèrent que les bataillons se formeraient seulement par district et par canton : elles

Supprimaient toute organisation départementale, Ghaque bataillon se composerait de compagnies ordinaires et d'une compagnie de grenadiers. Huit ou dix bataillons se groupäient pour former une légion. Il pouvait y avoir des compagnies à cheval et même des sections d'artillerie, à

raison de deux pièces pour chaque bataillon à pied.

__ Sous là Législative, la loi de 1792 (8 mai) organisa à part des canonniers de la garde nationale. Elle créa des compagnies de vétérans (âgés de plus de soixante ans) et d'élèves (âgés de moins de dix-huit ans). En rendant le service universol, elle autorisa lès ministres, députés, employés, prêtres, magistrats, à payer une taxe de remplacement. :

Le drapeau tricolore. — Les drapeaux offraient jusqu'alors une variété jafinie, les trois couleurs étant disposées en triangles, en losanges, en croix, etc. Désormais il n'y eut qu’un seul drapeau tricolore, le bleu adhérant à la hampe, avec une double inscription. D'un côté : « le Peuple français debout contre les tyrans »; de l’autre : « la Liberté ou la mort ».

L'armée régulière soùs la Constituante, — Quant à l’armée, la Constituante se borna d’abord à y introduire quelques réformes. La vénalité des grades était supprimée. nul ne pouvait devenir officier sans avoir débuté comme soldat ‘où sous-olficier. On ne pouvait être promu à un gradé supérieur qu'après avoir passé quelque temps dans le grade inférieur. Les soldats devaient prèter entre les mains de leurs officiers, et les officiers devaient prêter . publiquement le sérment d'être « fidèles à la nation, à la loi, au roi et à la Constitution ». On espérait faire ainsi de l’ancienne armée royale une armée vraiment nationale,

È — champagne. pieardié, qui rappelaient tant de souvenirs de gloire, furent supprimés et remplacés par des numéros = W’ordre 1, On abolit les étais-majors généraux, gouverne- __ ments, lieutenances ; on réduisit de 16 à 6 les maréchaux dé

Fr rance, de 216 à 34 es lieuténants généraux; on remplaça la dénomination de bus- officier par celle de sous-officier ; on - établit des règles pour les éxamens ét l’avancement. : La loi de 1790 (22 séptèmbre) réorganisa les cours martiales, les composa de juges militaires et de juges civils, y introduisit la procédure publique, là faculté de se défendre par avocat, les jurys d'accusation et de jugemént, Ja sentence motivée. La loi de 1791 (30 Septembre) ? édicta un Code dés délits et des peines militaires, qu'on trouva bien sévère à cette époque, mais qu'en n’a pas modifié depuis. | Toüt militaire, après seize ans de service, jouirait des droits de citoyen actif.

Péndant longtemps, l'armée permanente fut nédietd de - toute la favéur de l'opinion se portait vers là garde natio- nâle. On s’enorgueillissait du chiffre énorme de cette milice, et il n’était bruit que des 2571000 baïonnettes qu'élle pouvait opposer à l'Europe coalisée. Quelques-uns parlaient nême de quatre millions.

FoureRr quand on eut à défendre la frontière, on s 'apercut qu’une garde nationdle, composée d'hommes de tout âge et de toute profession, si nombreuse qu'elle fût, n’était pas en état de lutter contre lès vieux régiménts de la

Prusse et de l'Autriche. Une armée permanente était seule

capable de tenir tête à des armécs permanentes.

__ Malheureusement, l’armée royale était désorganisée par

l'émnigration de 2000 officiers nobles, affaiblié par la désertion de 30 000 soldats. Pour la reconstituer, on n'avait plus là ressource du tirage de la milice, et l'en n'avait pas

15 ‘4. En 1791, le chapeau à cornes est remplacé par le casque en feutre

noir véfni. Lés grenadiérs el lés cerabiriers continuent à porter le bonnet à poil. S : 2. Jusqu' én 1796, les tribunaux militaires ne sont pas permanents, et il n'y à pas dé recours contré les jugements. En 1796, apparaissent les Conseils ‘de guerré permanents et lés Conseils de révision, appelés à réformer les De jugements. è

encore celle de la conscription. En 1791, la Constituante décida de renforcer l’armée de 100 000 gardes nationaux volontaires : ils devaient servir un an : chaque département devait fournir un contingent déterminé. En réalité, la levée ne fut que de 60 000 hommes.

La Législative : les enrôlements volontaires. — En 4792, devant les menaces d’invasion, on proclama la patrie

en danger, et partout, sur des estrades en plein air, on

ouvrit des bureaux d’enrôlement. Contre l’Europe et les émigrés, qui prétendaient rétablir l’ancien régime, détruire les libertés nouvelles, dépouiller les acquéreurs des biens nationaux, rétablir la dîme et les äroits féodaux, les campagnes s’armèrent comme les villes. Dans tous les départements s’organisèrent les bataillons de volontaires. Ceuxci furent autorisés à élire leurs officiers ‘ : beaucoup de leurs choix furent excellents. C’est alors que des hommes

qui, sans la Révolution, seraient restés dans les carrières

civiles ou auraient végété comme sous-officiers dans l'armée, obtinrent l'épée d'officier par le suffrage de leurs camarades. C'est alors que les Hoche, les Marceau, les Desaix, les Joubert, les Championnet, les Kléber, ces futurs généraux de la République; que les Masséna, les Augereau, les Moncey, les Davoust, les Macdonald, les Lannes, ces futurs maréchaux de l'Empire; que ies Marat et les Bernadotte, ces futurs rois de Naples et de Suède, furent élus capitaines ou chefs de bataillon.

A côté des officiers plébéiens, comme Sébastiani, fils d'un artisan; Drouot, fils d’un boulanger; Murat, fils d’un aubergiste; Lannes, teinturier; Bessières, perruquier; Jourdan, mercier, il y a quantité d'officiers de l'ancienne noblesse : Biron, Custine, Montesquiou, la Bourdonnaye, Canclaux, Dumouriez, Dagobert, de Fontenilles, Dagommier, Desaix, Dommartin, Clarke, Macdonald, Grouchy, Marmont, Bonaparte. Beaucoup d'anciens nobles restèrent fidèles à la

1. Les soldats de l'ancienne armée desapprouvatent cette innovation: ceux de Dumouriez déclaraient aux commissaires de la Législative que « c'était le plus grand malheur qui pût arriver », Pourtant, à une époque où le patriotisme primait tous les sentiments et où les grades n'étaient pas ambitionnés avec autant d'ardeur qu'aujourd'hui, ce système ne produisit pas tous les inconvénients qu'il aurait pu produire en d'autres temps,