CHAPITRE XVII
LE DROIT DES GENS, L'ARMÉE, LA MARINE, LES COLONIES
- Les congrès de 1815 à 1823. — Le congrès de
Lo,
. Vienne en 1845, pour la première fois, a montré les représentants de toutes les grandes puissances européennes
réunis pour aviser à résoudre, par des moyens pacifiques et diplomatiques, une série de questions dont la moindre,
cinguante ans auparavant, aurait suffi pour mettre en feu
sv.
étaient épuisées par vingt-trois ans de guerres sanglantes, et qu'à tout prix il fallait assurer la paix.
__ A cette date, on était trop près des trois partages de la
Pologne et des violentes conquêtes de Napoléon pour que
. les diplomates réunis à Vienne eussent un grand respect du
__ droit des peuples. Aussi, dans leur remaniement de la carte
de l'Europe, nous les voyons partager pour la quatrième
5 fois la Pologne, démembrer la Saxe, livrer la Norvège à
la Suède, le Holstein au Danemark, la Belgique à la Hol-
__ Jende, l'Italie du nord à l'Autriche, les pays catholiques
- du Rhin à la Prusse protestante.
Ils ne tinrent compte ni des caractères nationaux des
consulter, car là théorie des nationalités était alors inconnue,
ples 5, car les diplomates représentaient tous le principe
et la Révolution elle-même avait subordonné l'idée de nalionalité à celle de liberté; ni des « aspirations des peu:
l’Europe et le monde. Il est vrai que toutes les puissances ‘
: peuples . qu’ils séparaient ou réunissaient ainsi sans les
«Je: “ opposé à celui des souverainetés nationales : celui des monarchies de droit divin, La Révolution avait rêvé Ja
souverains du continent !, et vainement Béranger chantait z
« la Sainte-Alliance des peuples ».
Après le congrès de Vienne, on eut le congrès d'Aix-la- Chapelle, où les puissances s’entendirent pour hâter l’éva-
cuation de la France; les congrès de Laybach et de Troppau,
où elles décidèrent l'intervention de l’Autriche pour détruire les constitutions que les Napolitains et les Piémontais avaient arrachées à leurs rois; le congrés de Vérone, où elles confièrent à la France le soin d'accomplir la restauration de l’absolutisme en Espagne.
Pendant plusieurs années, l’Europe en revint à la poli-
tique de l’ancien régime : celle des affaires des rois et des intéréts des cabinets. Jusqu'à 1848, les seuls grands États européens qui aient été en possession d’une Constitution,
et chez lesquels l’opinion publique ait influé sur la politique des cabinets, ce furent la France et l'Angleterre. Les guerres de la Restauration. — La Restauration fit d’abord une guerre dynastique, une guerre de famille : celle d'Espagne (1823). L'expédition avait pour but de res-
tituer au Bourbon de Madrid le pouvoir absolu dont ses
sujets l’avaient dépouillé. Elle semblait une application de l’ancien système du Pacte de famille, en même temps que de la politique nouvelle, celle de la Sainte-Alliance.
Cependant la Restauration elle-même fit une guerre
d'opinion : elle envoya une flotte et une armée pour rendre à la Grèce son indépendance (1826), tout comme Louis XVI avait envoyé une flotte et une armée pour assurer l’indépendance des États-Unis d'Amérique (1778).
La politique étrangère sous Louis-Philippe. — La.
Monarchie de Juillet se trouva en présence de deux poli-
tiques tout opposées, entre lesquelles il fallait choisir. : L'opinion publique se manifesta d’abord énergiquement
pour une politique de propagande; elle demandait que la France intervint en faveur des révolutions qui avaient partout éclaté à la suite de la nôtre: en faveur de la révolution italienne contre le pape et l’Autriche, de la révolution polonaise contre là Russie.
