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La situation des Byzantins dans l'Italie méridionale avait été réglée à la suite des conquêtes de Charlemagne, par les traités des anaées803 et 812*. Nous ne conaaissons pas la teneur de la convention conclue entre Nicéphoreet Charlemagne, et nous ne sommes pas renseignés davantage sur l'accord intervenu entre ce dernier et le basileus Michel. Il est pourtant probable que la paix fut faite sur les bases de Vuti possidetis, et que les traités laissèrent " à l'empereur d'Orient, Venise et ses îles, les villes maritimes de la Dalmatie, Naples et son duché, les possessions que les Byzantins conservaient en Calabre, enfin la Sicile^, » Mais l'œuvre accomplie par Charlemagne en Italie resta incomplète, car jamais la situation du duché lombard de Bénévent vis-à-vis de l'Empire ne fut définitivement réglée. La création de l'Etat pontifical fut une demi-mesure qui ne fut pas, d'ailleurs, exécutée entièrement. Il semble que l'Italie du Sud ait effrayé les premiers Carolingiens ; et il faut descendre jusqu'à Louis II pour voir l'empereur intervenir directement dans les affaires de l'Italie méridionale. Sans doute, en théorie, le duché lombard relevait bien de l'empire d'Occident, mais, en pratique, et du vivant même de Charlemagne, l'autorité de l'empereur ne fut jamais reconnue par les Lombards de Bénévent. H suffit de rappeler les difficultés qui s'élevèrent entre le pape Hadrien et Grimoaid, duc de Bénévent. Dans cette affaire les fonctionnaires impériaux eurent certainement le dessous^. Le duché de Bénévent fut ainsi amené dès son origine à se rapprocher des Byzantins. On sait que Grimoaid épousa une princesse grecque^ et se reconnut vassal du basileus^. Telle fut l'origine du malentendu qui, s'élevant dès le début du nouvel état de choses, donna naissance à la théorie byzantine sur l'Italie méridionale.
1. Annal. Einhardi, ad e Karoii, M.G.H. SS., t. II, c. 15, p. 239.