Le dernier des Napoléon

6. \\ résulte des Papiers et correspondance (î, 9, io3, 181) qu'il existait à Paris un cabinet noir régulièrement organisé.

des diverses confessions, surtout les catholiques. Ceux-ci lui en savent gré et le témoignent en toute circonstance. Mais la guerre d'Italie marque un complet changement de leurs dispositions, provoqué par la question romaine. Dans certains départements, on voit Tévêque et le préfet se séparer violemment. Dès 1860, une sorte de petite guerre commence entre le gouvernement et le clergé, au sujet de la brochure Le Pape et le Congrès, écrite par M. de la Guéronnière sous l'inspiration de Napoléon \\\, Elle ne tourne pas tou-> jours en faveur des ministres. Ceux-ci prononcent des suspensions de traitement contre des desservants de l'Indre-et- Loire, de la Vienne, de la Charente-Inférieure, inculpés d'avoir critiqué leurs actes en chaire. Ils refusent l'autorisation légale à une communauté de Douai. Une circulaire du 18 octobre 1861 interdit la réunion de tout conseil supérieur, central ou provincial de la société de Saint-Vincent-de-Paul, congrégation laïque dont les progrès et les allures inquiètent le gouvernement. Celles des Rédemptorisles de Douai, des capucins d'Hazebrouck sont dissoutes'. Les catholiques et le gouvernement impérial vivent sur le pied, sinon d'une hostilité déclarée, du moins d'une grande froideur. De là l'importance que prend la question romaine dans les préoccupations de l'empereur. Il ne veut ni ne peut abandonner Rome à l'Italie, en dépit de ses inclinations personnelles, parce qu'il provoquerait aussitôt la désaffection d'une grande partie de ses partisans.

Vers la fin de l'empire, malgré la convention du i5 septembre 1864, malgré notre intervention à Mentana, le clergé glisse souvent à l'hostilité déclarée. Lors des élections de 1869, au plébiscite, il y a lutte ouverte dans un certain nombre de départements. De ce côté encore, le régime im-

I. F. Giraudeau, Napoléon intime ^ aa5 ; Mémoires du maréchal Randon, 11^ 7C-77 ; Journal du maréchal de Castellane, 277 et suiv., extraits de rapports de gendarmerie, à Lyon, i^ janvier 1860, et à Nîmes, 3i décembre 1889; ibid,, a8i, lettre du maréchal Randon, ordonnant de révoquer toutes « les autorisalions données au clergé à l'efTet de réunir les soldats sous prétexte d'instruction religieuse » ; ibid., 334i 33g, 343, 358, 376.

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pénal ne trouvera pas tous les appuis sur lesquels il serait en droit de compter*.

I. Voir les Papiers saavèê des Toileries^ a 18, au sajet des élections de 1869. — A propos des difficultés entre l'empire et le clergé, M. de La Gorce, Histoire du second empire, IV, ia3, cite un grand nombre de documents : Circulaire du 8 ayril, Moniteur uniuersel de 1861, 499; séance du Sénat, 3i mai 1861, ibid., 783; Destombes, Vie du cardinal Régnier, \, l^^holS ; II, i-35 ; Gazette des tribunaux, 3 mars, aa novembre 1861 eipassim; Moniteur uniuersel , 1861, p. 1807; i86a, p. 666 et suiv. ; Baunard, Vie du cardinal Pie, II, i54 ; abbé Schall, Vie tTAd, Baadon, 38o-38a; Mémoires de M. de Fallouœ, 388 et suiv.; de Falloux, Vie de M. Cochin, i4o et suiv., etc.

l'opinion

Le Corps législatif de i863 et de iSGq. — Les dépenses militaires et les députés. — Le Girps législatif et la guerre. — L'opposition et l'idée de patrie. — L'internationale. — La presse.

Nous avons dit ' combien le Corps législatif est hostile à l'accroissement des dépenses militaires, quelle difficulté éprouve l'empereur à obtenir de lui le vote de la loi de recrutement. Encore n'est-ce qu'une transaction. Non seulement les députés modifient le projet primitif au point de l'énerver entièrement, mais ils amoindrissent les effets des prescriptions qu'ils ont édictées, en réduisant les crédits nécessaires à leur application^.

Si telles sont les dispositions de la Chambre de i863^ celle de 1869 ^^^ beaucoup plus opposée encore aux dépenses de l'armée. De nouveau l'opposition républicaine a été renforcée; elle a pris un caractère intransigeant. En outre, l'élément libéral, de nuances et de tendances indécises, est très fortement représentée L'interpellation des 116, l'avènement du ministère du 2 janvier marquent une évolution significative dans la politique intérieure. Pour obéir aux tendances pacifiques manifestées de tous les côtés, le cabinet aventure un projet de désarmement voué à un complet échec*.

C'est à peine s'il obtient du Corps législatif le vote du