CHAPITRE PREMIER
I,A PAIX d'aUGSBOURG ET LES ORIGINES
Paix d'Augsboorg. , — L'Empire d'Allcmaf^ne. — Résultats politiques de la Réforme. — Diète d'Aujjsbourjj (5 février 1555). Paix perpétuelle. Exclusion des calvinistes. Biens ecclésiastiques, juridiction. Liberté de conscience accordée aux souverains. Réserve ecclésiastique. Déclaration de Ferdinand l'"' relative à la liberté des villes et des nobles, sujets des souverains ecclésiastiques. Cliaiubre impériale, serment. Mise au ban.
Prof/rès du protestantisme en Allemagne. Concessions des princes catholiques. Divisions entre les protestants, cliangemenls de religion. Jlëformc catholique. Concile de Trente. Les jésuites (I5i0), leur introduction en Allcinaijiie (1551), leur influence sur l'éducation. Cbevalerie (petite nol)lcssc). Princes catiioliques. Albert V, de Bavière.
Fkrdi.nand l" (155C-I5G4).
Maximii.if.n 11 (I50i-157G), son caractère. — Les Ottomans. Guerre avec Soliman (l5Gfi). — ('onccssions aux j)rotcslants. — Conduite de l'Empereur à l'éijard de l'Iiilippc IL — Question de la réserve ecclésiastique. — Administrateurs, induits. — Diitc électorale de Ilatis- 1. J
bonne [ib'I>]. Rodolphe élu roi des Iloinains. Question de la dùclaration de Ferdinand I"^"". L'électeur Au(;uste de Saie ne soutient pas les protestants. — Diète impériale de Ratisbonne (I57(!). Question de la déclaration de Ferdinand F"^. Le légat cardinal Morone. Subsides.
Rodolphe II ( 1 ôTG- ICI 2). — Hicle d'Aiigxbourg (l.'.82). Question de la présidence du collège des princes. — Ajfaire d'Aix-la-C/iapelle. Op|)osi. tion des villes. Le catliolicisine supprimé, jmis rétabli ^l57-i-M;0.j;. Ajfaires de Cologne et de Strasbourg. — Gebliard Truchsess, archevêque électeur de Cologne, embrasse le protestantisme et se marie (1683"; il est déposé, et le duc «Ernest de Bavière est élu à sa place. Truchsess meurt à Strasbourg (ICOI). — Discussions entre les chanoines catholiques et protestants de Strasbourg; les catholiques l'emportent. Progrès du catholicisme. — L'archiduc Ferdinand de Stijrie rétablit le catholicisme dans ses États. — Muxiviilien l't, duc de Bariérc. Son caractère, son gouvernement. II rétablit le catholicisme dans ses États. Colloque de Ratisbonne (lC02j. — Diète de Ratisbonne (i59i). Les administrateurs ont-ils le droit de siéger à la diète? — Diète de Ratisbonne (1597). Les administrateurs sont exclus des diètes. Droits de la majorité en matière d'impôts et de religion. Chambre de justice. Diète de Ratisbonne ()C03}.
Affaire de Donauircrth (1606-1G07). Mavimilien de Ravière rétablit le catholicisme à Donauwerth. — Diète de Ratisbonne (iCOS). Question de la réserve ecclésiasti(iue.
L'Union protestante est fondée à Ahausen (IJ mai 1G08). et la Sainte Ligue
ra!bolir/uc a Munich (lit juillet IGOn). Affaire de Juliers. — Le duc de Juliers meurt 2.S mars n;o'.>>. Rodolphe II met ses États sous sé(iuestrc, Henri I\ se prépare à soutenir les héritiers protestants du duc de Juliers et l'Lnion. — La Ligue s'organise. — La mort de Henri I\ retarde la guerre (1GI0\ — Suite de l'alVaire de Juliers. — Khlésel, ministre de Mathias, lutte contre rintluence de la Ravière. — .Mathias dissout la Ligue et l'Union (3 avril 1G17); il n'est pas obéi.
(jii;in(l les iiivasious dos barbares ol la niiiie (h* rFmpirc romain oiireiil laisse' l'Europe dans l'aiiarcliie, l'Kglise, seule iu>ii!utiuu demeurée debout, y mainliiit un eertain ordre, y élabli! , sur les ruines de la civilisation romaine, une eivilisalion nouvelle, et, {jràce à 1 uiiilé de >a doctrine et de sa liitTarcliic, constitua cet assemblajje dépeuples (|iii, professant lUie uK^me foi, reçut, à cause de ce caractère dislinclif, le nom de cliiétienlé.
Maljïrè ce principe dnnilc, ranarcliie dura plusieurs siècles, et elle aurait duré plu> lon;;lemps enc(»re, >i lEurope n'ei^t été menacée, à l'est par le pa^;aiiis!ne, au stid par 1 islamisme. Se voyant altaipiée, elle se concentra pour faire face au «lanj^er, et il se trouva, pour se mettre à sa tète, une famille douce de force et de [ïénie. La civilisation cbrétienne allait être étouffée entre les
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Saxons et les Arabes, quand les victoires de Charles Martel la sauvèrent. Charles Martel avait arrêté l'ennemi : Charlemagne le fit reculer, et, par ses conquêtes en Saxe et en Espagne, agrandit à la fois son domaine et celui de TEglise.
L'empire de Charlemagne avait été étal3li pour résister aux invasions. Lorsque le danger s'affaiblit, l'unité de l'Empire disparut. Les deux races , romane et germanique , un instant unies, se séparèrent. Les affinités de mœurs, de langues, les situations géographiques établirent de nouveaux rapports. L'Empire se partagea en deux. La race romane suivit ses destiniées en Espagne, en France, en Italie; la race germanique garda, avec la couronne impériale, les deux tiers environ de l'empire de Charlemagne'.
Tracer exactement les limites de l'Empire germanique serait impossible, tant elles ont varié. 11 a renfermé, en général, tous les pays parlant l'allemand proprement dit , c'est-à-dire presque la totalité des bassins du Rhin, du ^Vescr, de l'Elbe, la moitié de celui de l'Oder, le haut bassin du Danube jusqu'à i*rcsbourg; mais au seizième et au dix-septième siècle il comprit en outre, plus ou moins réellement, la Hollande, la lîeigifiue, la Flandre, l'Artois, la Lorraine, la Franche-Comté, la Suisse. 11 ne s'étendit pas aux pays slaves composant la couronne de Bohême , c'est-àdire la Bohême proprement dite, la Lusace, la Silésie, la Moravie. La Hongrie ne lui appartint pas non plus ; et la Pologne le limita suivant une ligne ([u'on pourrait tirer de Daiizig, sur la Baltique, à Custrin, au confluent de l'Oder et de la Wartha.
L'Empire allemand prétendait succéder à l'Empire romain d'Occident et exercer sa suzeraineté sur tous les princes chrétiens, spécialement .sur ceux d'Espagne, de France et d'Angleterre-. Il avait des droits sur l'Italie, et Borne était sa r.ipilale au moins nominale; aussi s'appcla-t-il le Saint-Empire romain.
On y distingua d'abord quatre races ou nations principales : les Saxons, les Bavarois, les Franconiens et les Souabes; chaque nation avait un duc à sa têle; mais d'autres centres de gouveniement ne tardèrent pas à se former sous les noms les plus variés. Le
• Ra?(ke, Deutsche Gesc/iichlc im Zcitaltcr dcr Ih/ormation (ïicrViu, 1852^ ."i- édit.), t. 1, p. 13.
- Raxm;, Deittsc/ic Gescliichtc, t. I, p. il.
pouvoir seinbU' ;i l'origine y avoir été électif à tous les degrés de la liiérarchie féodale; mais l'élection fit bientôt place à fliérédité. La coutume du partage égal entre les héritiers finit aussi par disparaître, dans l'intérêt des familles souveraines et des sujets. Les villes séniaucipèrent peu à peu, à mesure qu'elles s'enrichissaient par le commerce, et fondèrent diverses ligues pour maintenir leur indépendance. La petite noblesse ou chevalerie s'efforça de conserver ses droits. F.iifin un ordre de moines militaires, fondé pour s'opposer aux invasions païennes, l'ordre teutonique, recruté parmi les nobles, compléta ce vaste ensemble dans lecpiel se sont développées toutes les formes du gouvernement '.
La di}',nlté impériale fui la seule (pii, avec les souverainetés ecclésiasli(|ues, demeura élective. Les empereurs eurent beau faire, ils ne purent obtenir l'hérédité (jue les ducs avaient de bonne heure confpiise. Cette différence vint de ce que les ducs étaient seuls puissants sur leur territoire, et de ce que leurs voisins, ayant le même intérêt qu'eux, ne leur firent pas opposition. Les empereurs, au contraire, avaient un pouvoir unicjuc; l'hérédité aurait trop élevé leurs familles au-dessus de celles des ducs. Ceuxci voulaient bien conserver une dignité (jui faisait de celui (jui en élait revèlu le suzerain suprême, de linvestllure ducpiel toute possession (iéi)tMi(lail, el en même temps le souverain juj^e, source de toutes les juridiction» -; mais, de ]);'nr <|u'il ne (le\iul trop puissant, ils le nonnnèrenl lanlol (lan> une famille, lanlol dans une autre. La faiblesse d'un candidal à rKmpir." lui cpielquefois une raison pour le nommer : il ne pouvait en effet rien refuser: et si (pu'l<|ues familles gardèrent la couronne impériale pendant i)lusieurs générations, aucune ne put la rendre héréditaire. Pendant ([u'ils affaiblissaient ainsi la puissance impériale, les ducs et les •priiu'ipaux souverains de l'Allemagne accroissaient encore la leur, C;i s'arrogeani le droit d'élire seuls les empereurs, droit ((ui avait d'abord appartenu à loule la noblesse; la I?ulle d'or ((3'»6) confirma kur usurpation et fixa le nombre des éicclenrs à sept '.
' Pi KFFi I. , Xotircl Ahrcr/ clirau(ilo(ji<iuc de l'histoire et du droit public il Atlmifigiie, t. I, p. .10!).
" Lors(|iic Frédéric III. ]irinrc peu jniissaul, fut élu (l i le", les électeurs et les villes s'empressèrent «le lui faire confirmer leurs droits el priviléiîcs (Rankf. Deutsche lieschirhle, t. I, p. <0\ IJeaueoup prétendaient «lépendrc de l'Empire afin de ne dépendre en réalité de personne.
3 PtniEi. t. 1, p. 17 S, îGd, 'oT2.
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L'autorité impériale, déjà faible à cause de son caractère électif, était en outre limitée par les diètes. Il y eut plusieurs sortes de diètes : impériales, provinciales, circulaires, etc. Les diètes impériales représentaient toute rAllemague; l'Empereur ne pouvait, sans leur consentement, rédiger des lois, lever des impôts, faire la guerre ou la paix. Il en était d'ailleurs de même à tous les degrés: tous les souverains, ducs ou autres, voyaient leur pouvoir limité par des assemblées'.
Le pouvoir impérial était encore restreint par celui des électeurs. Ceux-ci, en effet, n'avaient pas seulement le droit de nommer l'Empereur ; ils formaient, en outre, une sorte de conseil, sans lequel il ne pouvait, par exemple, faire des alliances, mettre au ban de l'Empire, conférer le droit de battre monnaie.
Telle était, dans ses caractères généraux, la constitution de l'Empire ; mais il s'en fallait que les droits qu'elle consacrait fussent toujours respectés. L'anarchie continuait à régner plus ou moins. On s'efforça d'améliorer la constitution, d'établir des lois générales et des tribunaux supérieurs dont les jugements devraient être exécutés contre les puissants comme contre les faibles; mais on échoua par suite de l'opposition des souverains. Afin d'établir quelque stabilité en créant des autorités territoriales, on divisa l'Empire en cercles qui formaient comme autant d'États distincts, groupant eu- .semble, sous un même pouvoir, tous les éléments de la hiérarchie féodale. Chaque cercle eut à sa tête un directeur qui présidait les diètes circulaires, et exécutait leurs décision^; ainsi que celles 'de l'Empereur et des tribunaux de l'Empire*. Mais, comme le directeur était toujours le prince le plus puissant du cercle, s'il uiaintenait l'ordre parmi les autres petits souverains, il exerçait luimême une autorité trop absolue.
La diclc impériale se composait des trois collèges : électeurs, princes et villes.
2 Pfkffel, t. II, p. 96, 175, 675, 581.
L'Empire fut partagé, en 1512, sous Maximilien I'"'', en dix cercles : Autriche, Bas-Rhin,
Bavière, Weslphalie,
Souabe, Ilaute-Saxc,
Franconie, Basse-Saxe,
Ilaut-Ilhin, Bourgogne.
Cette division a duré jusqu'à la formation de la Coiiicdéralioii du Bhin, en 1800.
Pendant (|uc pres(|uc tous les Etats de l'Europe arrivaient à l'unité, l'Alieniaîjne n'y parvint pas. Les petites souverainetés y ont disparu ; les ducs les ont absorbées peu à peu et ont fondé des États plus ou moins considérables; mais ces États n'ont pas été absorbés à leur tour dans une unité plus vaste, réunissant en un seul corps, sous le gouvernement de l'Empereur, toute la race allemande. Cela est venu de l'égalité des petits États qui, se faisant équilibre, ne permettaient pas que l'un d'eux s'élevât au-dessus des autres; cela est venu aussi de la faiblesse du gouvernement impérial électif, et de l'absence dune ville plus importante (jur les autres qui eut joué le rôle de capitale et de centre.
L'autorité impériale a été encore restreinte par l'autorité papale. Une lutte s'engagea entre les deux pouvoirs, spirituel et temporel, longtemps unis et plus ou moins confondus. L'Empereur sembla d'abord l'emporter; la maison saxonne des Ottons s'empara même de la nomination des papes au dixième siècle. Mais les papes, Grégoire VII surtout, recouvrèrent leur indépendance sous la maison de Franconie. au onzième siècle; ils finirent même par l'emporter complètement sous la maison de Souabe ou (le Holienstaufen, au douzième et au treizième siècle, et par faire reconnaître leur droit de nommer les empereurs '. Ce pouvoir des papes assura en Allemagne le maintien des uKcurs chrétiennes, mais il affaiblit le pouvoir impérial. La querelle des investitures n'a été (|u'un épisode de la lutte entre les deux autorités.
Au commencement du seizième siècle, l'Allemagne formait un vaste enq)ire fédcratif, composé d'un grand nombre (rEtalsi)ouvant se diviser en monarchies et en rcpubli([ues. Les monarchies étaient de deux sortes : héréditaires ou électives. Les monarchies héréditaires, royaumes, duchés, landgraviats, margraviats, comtés, principautés, étaient gouvernées par des souverains laicpies; \c» monarchies électives, archevêchés, évèchés, abbayes, par des souverains ecclésiastiques, issus de grandes familles nobles. Les villes impériales, véritables républicjues, s'administraient ellesmêmes \
Au-dessus de tous ces États, les reliant entre eux. régnait l'Em-
' Raxke, Deutsche Geschiclilc, 1. 1, p. 31.
^ On di3tinf;tic quelquefois ces villes en villes libres inijitTlales et villes impériales. Les villes libres imiu-rialcs étaient celles dont la souveraineté