YONNE
cipaux (Borghesi, Œuvres, IV p. 149.)
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‘avec Je ‘dépérissement graduel de l’Ærarium1, la caisse nHniatle contre laquelle ‘était tout naturellement dirigé l'effort financier des Empereurs : soulagée peu à peu de ses réserves au profit du fisc (arguments dans Mommsem, V p. 309), elle vit son étoile s ‘éteindre avec, cn perte des dernières provinces sénatoriales survenue avant la fin du ne siècle puisque sous les Sévères on n’entend plus parler de la dyarchie. Elle a déchu alors au rang d’une caisse municipale, Arca publica, pour la villede Romeetsa banlieue : telle, on la rencontre encore sous Aurélién (Vita XX) et à l'époque de Constantin? Le fisc prend aussitôt son nom et sa place : come plétant son évolution, il est désormais seul maître sur ‘le terrain financier : cette substitution est un fait Ca pital dans l'évolution de l’Empire; car la, capitulation : de l’Ærarium signifie la chute irrévocable du Sénat qui se voit arracher le dernier nerf de son pouvoir; ainsi le peu d'influence qui restait à l’oligarchie sénatoriale est pulvérisée. A ce moment le flux du pouvoir
personnel bat son plein : dans un crescendo d’arbitraire
et à la débandade, le monde romain entame sa marche
finale vers la désagrégation; t'est, quoi qu’on en qe,
le commencement logique du Bas: “Empire.
a quel moment précis cette substitution commencée, on s'en est aperçu, avec l'instauration du césarisme,
s'est- elle totalement consommée ? Vers l’an 250 répond
ré 1° Par ce terme j'ai toujours entendu l’Ærarium Salurni qu'il ne faut pas confondre avec l’aerarium militare, caisse subordonnée au Fisc et destinée à fournir des récompenses aux vétérans. ï 2. On y voit des Præfecti Ærarii Salurni comme magistrats muni-
Hajie. 4
la doctrine courante. Sous Septime Sévère et avant Van 200 faut-il répliquer : c’est, en effet, cet Empereur? qui, aux premières années de son règne, fonda la Res Privata (Vila XII) nouveau domaine de la Couronne dont la création eût été inconcevable sans le glissement définitif du fisc vers une plus ample destinée. D’ ailleurs voici les textes :
Un passage très authentique de Lampride ou de
Captolin (Vita Diad IV) raconte que Macrin était,
au jour de la naïssänce de sonifils Diadumène, procurator Ærarii majoris c'est-à-dire du fisc par opposition CE V’Ærarium Salurni déclassé, or, quand en?17 Diadumène fut assassiné avec son père par les gens a Héliogabale, l'historien nous dit (Vita I et VIT) qu'il était déja jeune homme : sa naissance est dès lors toute proche de ant 200; et à ce moment la substitution était complète puisque Macrin était préfet de l’Ærarium nouveau. Le jurisconsulte Callistrate, qui vivait au temps de.
Septime et de Car acalla, confond expréssement le Fisc.
1. Marquandt, Finances, p. 386. Humbert, Finances 11, p. 202-203: Mommsem, Dr. public, V p. 296,5. Ilss ‘appuient à l exemple de Hirschfeld, sur certains textes juridiques, que je Aura entre autres pour prou-
- ver le contraire.
2. Très qualifié pour faire cette réforme : il fut en effet toast du fisc avant de revêtir la pourpre; sa compétence administrative et sa science juridique étaient renommées (Vita, I, EL; TEL):
3. Lécrivain (Etudes sur l’histoire d' Auguste, p.29), déclare ce passage suspect à cause précisément de la locution Præfectus Ærarii majoris. Abstraction faite de majoris qui vu l’évolution est une nuance très significative, celle expression est, au contraire, la preuve du caractère sérieux du document; on la. trouve employée avec le même sens. dans quelques-uns des textes du début du mr” siècle que je citerai dans cetle
. démonstration. Il est certain dès lors que Lampride ou Capitolin écri-
vant à l’époque de Constantin où la HERRIDOIOs re était différente avaient sur ce point consulté des sources très sûres. : historiens officiels, ils en avaient, du reste, tous les moyens. 3 cé
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er Ærarium dans un titre unique intitulé de Jure Fisci el Populi (D. XXXXVIII, 20; 1).
Ulpien, lui, qui a très probäblement écrit tous ses # ne entre 212 et 217! nous dit (Reg. 28 $ 7) que faute | de titulaires, les biéns caducs Populo deferuntur. Or. dans le même essai (17 $2) il nous déclare, à propos d’une st réforme de Caracalla?, que Hodie... omnia caduca fisco | vindicantur. Dans le: -même ordre d'idées, le $ 3 du frag- * ment De Jure Fisci qui, à quelquesannées près, est contemporain des règles d Ulpien$ nous dit dans sa structure négative absolument la même chose : .:sane si post diem cenlesimum paires caducum vindicent, omnino fisco locus non est. Qui ne, voit qu’ à ce moment le fiscus et le populus, c'est-à-dire l'Ærarium - sont synonymes ? L assimilation va si loin que le susdit Ulpien qualifie les intendants du Fisc de Præfecti (Dig. XXXXIIT, 8, 2, 4) titre que portaient naguère les directeurs de l'Æraréums. + :
Jamais cependant cette: synonymie substitutive ne sera résultée avec. US de clarté que des écrits de Paul mr
Dans ses sentences composées aux.environs de l’an
1. Cf, Pernice, Ulpian als Schriftsteller dans les Sitzungberichte de Berlin, 1885 I, p.443s. Jo ers, dans Pauly-Wissowa, V, 1, 1903 p. 1455 sqq:; Krûger, Sources, p. 288 n. 3, 297, 443 n, 2; Girard, Textes, 1913, -
2. On sait en effet qu’en matière de tue le jus patrum ARp par cet Empereur fut rétabli par Macrin, Dion 78, 12, Vita Macrini, 13.
- 3. En exceptant précisément le court espace de la Réforme de Caracalla, Bibliographie dans Girard, Texles, p.495.
4. Junius Mauricianus, Dig. XXXXVIIII, 14,15 $$ 4et 6; le $ 5 me semble interpolé et ce, au moment de son insertion dans ce titre De jure fisci, car il apporte une synonymie indubitablement prématurée; vu la pureté de la syntaxe, l'interpolation se limiterait au mot fisco.
Fisco debeat..…. ie ASE vi de
MOI ET ENEES ie SAC ie U Je
212. (ci Giratds Textes, P. 377) un. titre entier (V, XII) comprenant 23 $ porte: la rubrique. De “Jure Fisci el Populi:; or, dans le texte quisuit et où une foule de cas
extrêmement généraux sont envisagés, il n est quesbion que du Fiscus, sans la moindre mention du Populus
ou de l’Ærarium; il est cependant certain que 90 ans. fà
auparavant ces deux mots eussent été employés : main-
tenant le Fiscus les supplée totalement2. Mais il y a d:
mieux, Au VIe livre du commentaire de Paul ad Legem |
. Juliam Papiam, Fiscus et Ærarium sont constamment
employés Pun pour l’autre { (Dig. 49, 14, 13, Gpiijis quis, antequam causa ejus ad /Erarium deferatur, et
essel eam rem... capere sibi non licere, ex ea parlem fisco a
ÉRJERTÉE parlem ipse relinerel. g fi
:$ 1 : ….quæcumaque professa essel…. relictum sibi.. cad
- fiscum perlinere.…. ex e0, quod redaclum. essel à Praeers * Ærario, parlem dimidiam feral. Et les phrases suivantes
continuent le commentaire dans le même esprit.
Dans un autre ordre d'idées, le même Paul (Dig.
48, 1851 S-6) 7. qui, cum provincia abirel, | pecuniam,
. : < SAN ES quæ penes se essel, ad /Ærarium professus relinuerit,
non esse residuæ pecuniæ An quia eam privalus
Fe J | Ÿ |
1. A la différence de certaines autres, cette rubrique est pure car le
mot populus n’est plus employé avec ce sens au delà du zri° siècle. ;
2. La doctrine précitée invoque cette rubrique à son appui : elle ne l'aurait pas fait si elle avait considéré hisoriquement le texte qu ’elle accompagne.
Un autre argument invoque, dans le même sens est une phrase (53, 22) où Dion dont l’histoire s'étend jusqu'en 229, oppose, parlant des Anu GT ta Xotuara: le Aïo6 à l' AVTOLOGVWO mais:Dion parle ici du temps d’Auguste. et s’il tourne sa phrase au présent — cela a fourvoyé les auteurs “il emploie simplement l'I5r02xôç ‘Evestws cher aux conteurs grecs.
4 APE ET UNIT | De) A) A PE A PEU RE] Lit CAIN
