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‘Les exemples de ce genre DONFEBIeNE se multiplier, mais- je ne puis continuer faute d'espace. ET . Transformé ainsi en trésorerie exclusive d'Empire, é 6 Fise ne cesse pas un moment de demeurer la propriété ; tan de l'Empereur. Celui-ci n est plus comme Auguste le citoyen-président de la République Ro- . maine : le dédoublement positif du Prince, en personne FE Q - privée et magistrat omnipotent n'est plus, je l'ai dit, ETS qu'une vaine théorie. Il est le possesseur du monde romain, le propriétaire éminent, dira Théophile (sur le $ VII De jur. nal.), des patrimoines et des personnes, fl vivant. en marge et au- dessus des lois : Legibus soluti sumus ônt déclaré Septime et Caracalla. Conciliant | ‘l'idée de propriété avec la nouvelle fonction. sociale du fisc, le subtilissime Ulpiena écrit : Res enim fiscales quasi propriæ el privalæ principis. sunt (Dig. 43, 8, 2 SAS 4) | : or La transposition définitive du fisc privait cependant l'Empereur. d’un domaine de la Couronne: sa nouvelle destination de moteur exclusif de la machine publique, rendait techniquement difficile cette bifurcation économique qui lui permettait jadis de servir de levier à ‘Ja stabilité et au renforcement du Césarisme tout en alimentant l’administration des provinces confiées à l'Empereur. Au pouvoir absolu en marche, il fallait un nouvel appui financier : Septimé, nous l'avons vu, créa la Res Privata. (Ici et chap. TL).

ï | Elle forma, dès le début, une intendance à part, avec & son ministre spécial (Voyez supra; $.II in fine), auquel

fut également confié le palrimonium, dont la nature de

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masse dynastique ne concordant Se avec la nouvelle destination du Fise, Due sinon l'autonomie, du moins la juxtaposition au nouveau: domaine de la Cou-. ronne!. C” est ainsi que fut restauré le parallélisme pa-. trimonial avec sà masse et son. ‘arrière- masse, mais beaucoup plus stable cette fois-ci, puisque la mainmise

de la monarchie sur les finances d'Empire rendait i im-

possible tout glissement analogue au précédent, beau-

coup plus uniforme surtout dans son système d ’administration, la Res Privala ayant été principalement pourvue, | nous l’avons vu, de. fonds immobiliers, ce qui explique: la jonction fréquente des inétndances aux échelons inférieurs?, La Res Privala sera: donc. Ja masse de

manœuvre sans cesse grossie par les avantages du

‘pouvoir (cf..chap. I) et le palrimonium restera le fonds |

de réserve de cet édifice économique dont là solidité

est une puissante garantie de-la monarchie et par là

du pouvoir personneldel’Empereur et de sessuccesseurs.

* 1. L'opinion suivant laquelle la Res privata serait la masse dynastique des Empereurs tandis que le Patrimonium tiendrait lieu de Domaine de la Couronne (Hirschfeld, 1877, p. 43 s., Marquandt, p. 395.) repose ÿ sur un jeu de mots et s'écroule devant l'examen de l’évolution qu’on vient de décrire. Par ailleurs de nombreux textes très précis opposent nettement la conception privée du Patrimonium à celle quasi-publique dela Res privata (Ex : Code Just. X1, 71 et 73; XI 64, 1 à confronter avec Code Just., 1, 33, 1; X, 1 Thédo. X, 1, etc., etc.) La question peut être

considérée aujourd’ hui comme classée. Cf. Karlowa, Rôm. Rechi., ES

p. 305-306, Wiart, p. 7 n. 1; His, p. 6, n. 1 ; Beaudouin, p. 31-32 Qui adop, tent la solution exacte en ‘se basant surtout sur deux textes d'Ulpien. Dig, 30, 39 $ 8 et 10 qui n’ont cependant rien à voir dans cette controverse . Voyez noteici, $ Il'in fine. L)

2. Wilmans 1293 : Trimesitus beau-père de Gordien à été en même temps : Procurator Prov. Bithyniæ, Ponti, Paphlagoniæ tam Pairimonii quam Rationum Privalarum; il a ensuite cumulé les mêmes fonctions |! dans la Belgique et les deux Germanies. ‘

Les n°° 11105, 16542, 16543 du C. I. L. VIII nous iÉdibient que la Regio Patrimonii de Leptis el la Regio Rei Privataæ de FApon avaient un directeur unique.

ri

- C’est leur isolement presque absolu des finances pu-

bliques proprement dites qui permettra à ces deux blocs domaniaux de se maintenir indemnes dansla banqueroute du ie sièle! que l'arbitraire des princes aura

provoquée et de sauver le Césarisme en ravitaillant

l’annone et en entretenant l’armée qui étouffera les

émeutes populaires et repoussera la première invasion?.

Nous les retrouvons à la fin du spasme grandement enrichis des malheurs publics et plus juxtaposés que jamais, car la pratique des locations perpétuelles qui, nous l'avons vu, a aboli les intendances intermédiaires, met immédiatement au-dessus des Procuratores salluum Palrimonii ou Rei Privalæ, les Rationales ou autres intendants généraux de la Res Privala, administrant sans

les confondref les deux contingents5, sous la direction

ie Sur Le PR AMEN E monétaire. du Pise, voyez infra, III, II, $ Le