De Prœmiis militum

' Causas undè bellum justum aut injustum dicitur Ayala non tetigit.

(De Jure B. et P., Prolegom., §. 38.)

moins le mérite de poser le principe général sans subtilité ni équivoque. Ayala nie positivement, avec Victoria, le droit de faire la guerre aux infidèles, même avec l'autorisation du pape, sur le simple motif de religion ; car leur infidélité ne les prive pas de leur droit de domination ; et cette souveraineté sur la terre n'a pas été donnée dans l'origine aux fidèles seulement , mais à toutes les créatures raisonnables. Et Covarruvias a prouvé, dit-il , que telle était aussi l'opinion de la majorité des docteurs ». Ayala prodigue les exemples tirés de l'histoire ancienne et les autorités empruntées aux juristes. % dri^àJ^*.*

Vient ensuite dans l'ordre chronologique un traité d'Albericus Gentilis, De Legationibus , publié en 1583. Gentilis était un protestant italien qui, parla protection du comte de Leicester, obtint en 1582 la chaire de droit civil à Oxford. Ses écrits sur la jurisprudence romaine sont nombreux, mais ne sont pas fort estimés. L'ouvrage dont il est ici question, sur le droit des ambassades, est dédié à sir Philip Sydney, qui fut le patron de tant d'étrangers distingués. Le premier livre contient l'explication des diflerentes espèces d'ambassades et des cérémonies qui s'y rattachaient autrefois. Le but de l'auteur, ainsi qu'il le déclare , est de relever l'importance et la sainteté des ambassadeurs , en exposant l'usage des anciens temps. Dans le second livre, il entre plus avant dans leurs droits particuliers. Les envoyés des rebelles et des pirates ne sont pas protégés. Mais la différence de religion n ote pas le droit d'envoyer des ambassadeurs. L'auteur pense que les actions civiles contre des ministres publics peuvent être portées devant les tribunaux ordinaires. Quant à la question délicate de la juridiction criminelle de ces tribunaux sur des ambassadeurs qui conspirent contre la vie du souverain , Gentilis prétend qu'on ne peut que les renvoyer du pays, comme fit Élisabeth à l'égard de l'ambassadeur d'Espagne. Le droit civil , selon lui, ne peut pas faire autorité concluante dans le cas des ambassadeurs , qui relèvent du droit des nations, lequel diffère de l'autre en beaucoup de points. Ce second livre est le plus intéressant, car le troisième traite principalement des qualités requises pour faire un bon ambassadeur. Les exemples de l'auteur sont plus souvent pris dans l'histoire ancienne que dans l'histoire moderne.

• Bellum adversus infidèles ex eo quod habenl jure qentium, un m non

solùm quod infidèles sunt, ne quidem fidelibus tanlùm rerum dominia ,

anclorilate imperatoris vel summi sed omni ralionabili creaturœ dala

pontificis indici potest ; infidelitas sunt.... Et hœc sententia plerisque

enim non privât infidèles dominio probalur , ut ostcndit Covarruvias.

1 80 CDAP. IV. — LITTÉRATURE DE l'eCROPE

Un ouvrage plus remarquable d'Albericus Gentilis est son traité De Jure Belli, publié pour la première fois à Lyon, 1589. Grotius reconnaît avoir des obligations à Gentilis, ainsi qu'à Ayala, mais surtout au premier. Et, en effet, si l'on veut acquérir la preuve que cet écrivain , comparativement obscur, a été * de quelque utilité au grand fondateur de la jurisprudence in- . ternationale (car c'est ainsi qu'on le considère), ne fftt-ce que pour la disposition de son sujet, il suffit de jeter les yeux sur les titres de ses chapitres, qui se suivent dans un ordre presque parallèle à ceux des premier et troisième livres de Grotius l . Ils

' Lib. i.