INSURRECTIONS EN ITALIE

vraient donner au saint-père pour le maintien de son pouvoir temporel et l'intégrité du territoire des états pontificaux. Par sa fermeté à rappeler que les engagements relatifs à Tévacuation des Légations avaient été pris envers lui seul, et indépendamment de toute garantie, le général Sébastiani ramena la question à ses véritables termes. L'Autriche d^t se résigner de bonne grâce à remplir une promesse sur F exécution de laquelle notre cabinet ne consentit à admettre aucune discussion.

Ces faits se passaient en 4 831 . En 1 833 les troubles survenus en Italie, et la rentrée des Autrichiens à Bologne, décidèrent le gouvernement français à risquer une entreprise sur la gravité de laquelle il ne se faisait aucune illusion. La hardiesse de Toccupation d'Ancône frappa tous les esprits. De peur d'avoir à le louer de cet acte de vigueur, les adversaires de l'ancien gouvernement ont souvent donné à entendre que l'intervention simultanée de la France et de l'Autriche avait été convenue entre les cabinets de Vienne et de Paris. C'est le contraire qui est la vérité. Les personnes bien informées savent que l'expédition d'Ancône fut arrêtée par M. Périer dans la matinée même du jour où il apprit la seconde in- I. 3

vasion des Autrichiens dans les Légations. Les ordres furent tout aussitôt donnés à nos forces de terre et de mer. La résolution avait même été si soudaine, que notre ambassadeur à Rome, chargé» quelque temps auparavant, d'entretenir le cardinal secrétaire d état de la nécessité où serait peut-être un jour le gouvernement français de prendre position dans les états du saint^siége, pour wntenir les mouvements de TAutriche, avait été tout récemment autorisé à lui annoncer que ce projet était, pour le moment, abandonné. On s'imagine aisément ce que ces circonstances, jointes aux détails de Toccupation de la ville opérée de nuit et sans avis préalable, avec toutes les apparences d'une attaque de vive force, causètent d'humeur au gouvernement pontifical , Quant àrîrritation du prince de Metternich , il faut renoncer à la raconter; elle fut telle qu'il n'hésita pas à déclarer gua la mesure elle-même et les circonstances qui liwaient accompagnée en devaient faire nécessairement une affaire européenne^ tous les cabinets éttmJt également intéressés dans les questims que soulevait une si audacieuse violaiion d/u droit des gens (1), Cependant, soit que la colère du prince

(1) Correspondance de l'ambassade de France à Vienne.

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eût été trop violente pour n'avoir pas eu quelque chose de factice, soit qu'il désespérât d'agir sur le cabinet français par de semblables éclats, ses dispositions devinrent plus calmes. La prise de po53ession temporaire de la place d'Ancône et le séjour d'une garnison française en Italie durent être patiemment acceptés par la cour de Vienne. Une fois de plus encore elle dut se résigner et souflGrir ce qu'il n'était pas en son pouvoir d'empêcher.

CONFIÊRBNCES DE MUNCHEN-GRAETZ.

Nous venons de voir comment les affaires de Belgique, de Pologne et dltalie nous ont successivement donné maille à partir avec les cabinets de Berlin, de Saint-Pétersbourg et d'Autriche. L'attitude prise, le ton assumé par notre diplomatie avaient froissé ces trois puissances. Leur mauvais vouloir était grand contre nous, et cela était naturel. Rien ne leur avait réussi depuis 1 830 ; tous les événements, conséquences de notre révolution, avaient tourné contre elles. Les idées du siècle les assiégeaient de toutes parts comme une marée montante, et c'était à la voix delà France que ces flots redoutables semblaient obéir. Comment conjurer les périls suscités par cette ancienne ennemie , naguère vaincue, et dont on avait bien compté n'avoir plus jamais rien à redouter? N'était-ce

CONFERENCES D£ HUNCHSN-6EÀETZ. 41

pas le cas ou jamais de s entendre de nouveau contre elle et de recourir à ce système de coalition dont en 181 4 et 1815 on s'était si bien trouvé? Quelque ferme résolution préalablement concertée entre les grandes puissances , et solennellement signifiée, ne suffirait-elle pas pour donner à réfléchir au gouvernement français, pour Tempécher de pousser trop rudement ses avantages? L'entreprise, au moins, ne devait-elle pas être tentée ?

Le public a peut-être un peu perdu aujourd'hui la mémoire, si tant est qu'il y ait jamais fait grande attention, des promenades que, de 1830 à 1833, les souverains du nord de l'Europe avaient prisl'habitude de faire régulièrement dans le nord de l'Allemagne. Il ne se passait point d'été que les gazettes allemandes n'apprissent à l'Europe que l'empereur d'Autriche, le roi de Prusse, Tempereur de Russie, ou leurs ministres dirigeants, s'étaient tout à coup et fortuitement rencontrés dans je ne sais quelle petite ville dont le nom à demi barbare résonnait pour la première fois. aux oreilles des nouvellistes. Dans ces entrevues, d'ailleurs assez courtes, mais qui causaient grand émoi aux diplomates de tous les pays, s agitait périodiquement la question, tous les ans

plus embarrassante, de la conduite à tenir vis-àvis de la France. Chacun des princes apportait dans ces entreliens intimes ses impressions particulières, résultat soit de la position spéciale de son gouvernement à notre égard, soit de ses sentiments personnels envers la nouvelle dynastie française. L'empereur Nicolas, provocateur ordinaire de ces conciliabules, en était Tâme. Il aurait bien voulu en être le conseiller exclusif et au besoin le chef unique ; car il affichait, à cette époque, une aversion profonde pour notre révolution, qui avait si fort dérangé tout son système de politique extérieure, et à laquelle il avait hautement prédit une très-courte durée. Comment aurait-il pu lui pardonner de n'avoir point encore vérifié sa prophétie, et de n'avoir, en maintes occasions, opposé à ses boutades de mauvaise humeur que la plus tranquille indifférence? C'était donc lui qui mettait en avant les résolutions extrêmes, qui cherchait à jeter les souverains de Prusse et d'Autriche dans quelques-unes de ces manifestations qui lient irrévocablement ceux qui s'y sont une fois laissé entraîner. Le plus souvent, les aventureux projets de l'empereur Nicolas étaient de prime abord écartés. Quelque^ fois, le roi de Prusse et l'empereur d'Autriche

CONFiRENCEK DE MONCHEN-GRABTZ. 48

proposaient d'autres plans, dont Vinsignifiance révoltait leur impétueux allié. A son tour, il préférait Tinaction à leurs demi-mesures, et les augustes interlocuteurs se séparaient, non point sans avoir échangé beaucoup de témoignages de confiance et d'amitié réciproques, non point sans s'être promis, le cas échéant, un mutuel appui, mais sans avoir pu tomber d'accord de la marche à suivre pour contenir cette France, objet d une si constante préoccupation.

Au milieu de lautomne de 1 833, le czar obtint un demi-succès. L'état de l'Europe et les événements survenus depuis les dernières entrevues raidaientmerveilleusementàtriompherdeshésita" tions contre lesquelles il avait échoué jusqu'alors. Les conférences de Londres approchaient de leur dénoûment; le royaume de Hollande allait être, suivant toute apparence, pacifiquement scindé en deux petits états indépendants, dont un au moins devait se jeter dans notre alliance. A Madrid, le roi Ferdinand, en abolissant la loi salique, en convoquant les certes pour reconnaître les droits à la couronne de sa fille Isabelle, au détriment de son frère don Carlos, venait sur le déclin de ses jours ^ et par une inconséquence que ses antécédents n'avaient pas fait prévoir, d'en appeler

imprudemment à F opinion de son peuple, et de rouvrir pour lui la carrière des révolutions. En Portugal, dom Pedro luttait avec un avantage marqué contre dom Miguel. Lltalie ressentait, comme de coutume^, le contre-coup des mouvements de la péninsule espagnole, et le roi Charles-Albert venait d'être obligé de réprimer sévèrement, à Gènes et à Chambéry, des tentatives révolutionnaires, qui, à tort ou à raison, passaient pour avoir été tramées sur le territoire français par des réfugiés trop peu surveUlés. Aux portes de TAutriche, la république helvéfique travaillait avec succès à modifier son pacte national dans un esprit moins ar>istocratique et plus conforme aux idées dominantes. A Francfort, au siège même de la confédération germanique, des troubles sérieux avaient éclaté, et la ville avait dû être occupée par les troupes autrichiennes et prussiennes. Jamais la vieille Europe ne s'était sentie aussi ébranlée. Les communications des souverains du Nord entre eux et les allées et venues des diplomates allemands devinrent plus fréquentes. Le roi de Prusse, qui s'était rendu àTœplitz, en Bohême, se rencontra, le 1 4 août, avec l'empereur d'Autriche au château de Theresienstadt, où M. de Metternich et

COlfFÉRENCES DB MONCHBN-GIUETZ. 4tt

M. AncilloQ avaient accompagné leurs souverains* Le 9 septembre, Tempereur Nicolas, précédé de son vice-chancelier, M. de Nesselrode, arriva à Munchen-Graetz, bourg de la Bohème, où se trouvait déjà Tempereur d'Autriche, où le prince royal de Prusse s'était aussi rendu de son côté.

Ce fut pendant leur séjour d'une semaine à Munchen-Graetz que les trois grands personnages que nous venons de nommer se mirent d accord entre eux pour arrêter une démarche qui fit alors grande sensation dans le monde diplomatique, mais dont les détails et les suites n ont jamais été, nous le croyons, révélés au public. Aux yeux de ces princes et à ceux de leurs ministres, il était évident que les changements dont certains gouvernements européens placés sous leur influence étaient menacés n Savaient de chance de réussite définitive que si, une ibis accomplis, ils rencontraient, comme la révolution belge en 1830, l'adhésion et au besoin la protection de la France. Quelle force, au contraire, n'auraient point ces gouvernements dans le cas d'une collision avec leurs populations, s'ils pouvaient compter sur l'appui des trois cours absolutistes et être assurés d'avance que toute tentative de la part de la France de s'opposer k

rintervention de Tune d'entre elles serait considérée comme une hostilité dirigée contre toutes les autres I Cetle conviction inspira aux puissances du Nord les tenues d'une déclaration qu'elles convinrent d'adresser au gouvernement français. Il avait d'abord été question d'en rendre la rédac^ tion identique, afin de mieux constater le parfait accord des cabinets de Vienne, de Berlin et de Saint-Pétersbourg. Le vieux roi de Prusse, animé, dès cette époque, à notre égard des sentiments bienveillants que sa participation au mariage du duc d'Orléans fit plus tard mieux connaître, obtint, à grande peine , que chaque cabinet rédigerait séparément une note qui serait remise par son ambassadeur à Paris, et qui renfermerait seulement à la fin, en termes exactement semblables, la déclaration convenue. Tous ces pourparlers avaient amené de longs relards ; l'hiver approchait, et le ministère du 1 1 octobre ne songeait déjà plus guère aux conférences de Munchen-Graetz, lorsque dans les premiers jours de novembre 1833, les ambassadeurs des trois cours se présentèrent successivement dans le cabinet du ministre des affaires étrangères de France, et lui remirent les communications officielles de kurs gpuvernemeats. La Gircakire suivante ,

CONFl^REN'CBfl DE MimCHEN-GlUETZ.

écrite par M. de Broglie à nos agents du dehors, fera mieux que toute autre explication connaître Tesprit de ces communications, Tattitude sî diverse prise en cette circonstance par chacun des ambassadeurs étrangers chargés de cette nottfica^ lion, et la nature des réponses qu'ils reçurent du gouvernement français.