III. Instruction: Blois, 16 juin
Lettres de créance: Blois, 12 juin 1626 (»u Corp* helvétique ; (') anx cnntons catholiques ; (') aux cantons protestants •,(^) aux Ligue» Grises). (•)
IV. Lettres de créance: Paris, 11 février 1627 (aux Qrison»).(»)
Insuccis répétés de la diplomatie française dans se* tentatives d'apaiser le différend rhéto-valtelin. — lueur cause. — La Ligue d'Avignon à la veille de se dissoudre. — Difficultés croissantes éprouvées par Richelieu, tant à l'intérieur du royaume, que dans ses relations avec l'étranger. — Tendances pacifiquen des ultra-catholiques. — Premiers pourparlers en vue d'un rapprochement entre les deux couronnes. — Epuisement financier Se l'Espagne. — Politique avisée d'Olivaris. — Les prétentions françaises jugées inadmissibles <> l'Escurial. — Démarche faite par Mirdbel auprès de Schotnberg. — //« gouvernement de Sa Majesté Trï s- Chrétienne donne dans le piège' qui lui est tendu et autorise Du Fargis à ouvrir des négociations à Madrid.
— Conséquences de cette défaillance. — L'ambassadeur de Louis XÎII se laisse induire par le Comte-Duc à signer un traité nettement défavorable aux intérêts des Ligues Grises et à ceux des alliés italiens de son mattre. — Effet que produit cette nouvelle à Paris. — Colère du roi. — Joie non dissimulée de la reine-mère. — Attitude embarrassée du premier ministre.
— Son manque de sincérité. — Les responsabilités. — Richelieu joué par Olivarès. — On se décide, au Louvre, à tenter de * rhabiller » le traité.
I. « Les affaires des grands princes sont subjettes & quelques vicissitudes, « selon les occurrences qui surviennent et ne reçoivent pas toujours des réso- « lutions si soudaines. »(*•) C'est par cette excuse banale que Phélypeaux d'Herbaut,
(1) Aff. Etr. Grisons. V. p. 170. cop.
(2) Aff. Etr. Suisse. XXIV. p. 48. or. dev. min. (S) Arch. Nat. A'A' M«5 f* 95. cop.
(4) Aff. Etr. Venise. XLIV. P 104. cop.
(5) St-Arcii. Solotliurn. Frankr. B. 1. or. — Aff. Etr. Suisse. XXIH. f» J06. cop.
(6) St-Arcli. Luzern. Franlcr. or. — Aff. Etr. Suisse. XXIII. P SIO. cop.
(7) St-Areh. Bern. (Missivcn der franz. Kœnigc.) or. parch.— Aff. Etr. Suisse. XXIII. f*tl>. cop
(8) St-Arcli. Chur. Akten. or. pareil. — Aff. Etr. Grisons. V. f 16». cop.
(9) Arcli. Nat. KK 1366 t» 95. cop.
(10) nerbaut d Miron. Biois, 15 juin 1626. Arcli. Nat. KK IS63 P **».
Rlgne de Louis XIII. 1610 — 1643. ue2e-m7)
secrétaire d'Etat aux Affaires Etrangères, dans les attributions duquel rentrait l'entretien des relations, déjà presque deux fois séculaires, de la couronne Très- Chrétienne avec les Ligues Suisses et Grises, cherchait à justifier auprès de l'un de ses subordonnés la politique pratiquée par son gouvernement dans la région des Alpes rhétiennes. Or, si cette politique, faite d'incurable faiblesse et d'incohérences manifestes, avait, peu à peu, détaché de la France ses anciens et naturels alliés, il s'en fallait de beaucoup, en revanche, qu'elle eût aplani les défiances du Louvre à l'égard de l'Escurial.
Aussi bien depuis la Saint-Barthélémy valteline, tolérée, sinon encouragée par elle, la diplomatie française avait essuyé revers sur revers dans ses tentatives répétées en vue de pacifier le différend « de religion, plus encore que d'Estat», qui mettait aux prises les Grisons pi-otestants et leurs sujets catholiques de la vallée de l'Adda. (') Dans tous les pourparlers engagés entre les deux cours, dans toutes les négociations poursuivies par elles à l'occasion du conflit rhéto-valtelin: à Madrid en 1621, à Aranjuez en 1622, à Eome en 1624, l'insuffisance et l'imprévoyance des ministres de Louis XIII s'étaient affirmées d'une manière éclatante. Après avoir éludé, durant vingt et quelques mois, l'exécution du traité conclu, en sa présence, par Caimo et Bassompierre, le roi Catholique s'était, à la vérité, dessaisi de sa conquête entre les mains du Saint-Père. Mais cette initiative hardie avait, ainsi qu'il y comptait d'ailleurs, tourné à l'avantage de sa couronne, car, avant comme depuis l'entrée des troupes papalines à Tirano et k Sondrio, les Valtelins, protégés de l'Espagne, se trouvaient soustraits à la domination des Grisons, clients de la France.
Au total, le Louvre n'avait su faire ni la paix, ni la guerre. Autant, en effet, la nouvelle de la conclusion de la ligue d'Avignon avait éveillé d'espérances parmi les Stati Liheri d'Allemagne, de Suisse et d'Italie, autant l'imprudente et aventureuse conduite des opérations militaires dans le nord de la Péninsule, l'absence de diversions sérieuses et le manque d'entente persistant entre les cours de Paris, de Venise et de Turin avaient suffi à compromettre, en quelques semaines, la cause des alliés.
Au \<^ janvier 1626, à l'heure même où Bassompierre s'apprêtait à réunir, en une diète solennelle, à Soleure, les députés du Corps helvétique, de légitimes préoccupations assaillaient, de toutes parts, le gouvernement royal. A l'intérieur, la rébellion huguenote battait son plein. Sans doute, la défaite de Soubise à Ré relevait momentanément les affaires de la monarchie dans le Jlidi. Mais les Rochelois ne songeaient pas à désarmer, et Rohan était i\ la veille de rouvrir la campagne dans les Cévennes. (^) A l'extérieur, la situation n'était pas moins défavorable. Affaiblies par les dissensions de leurs chefs, plus encore que par le feu de l'ennemi, les forces franco-piémontaises venaient
fl) lUrbaut à Miron. Paris, 23 février 1627. Arch. Nat. KK J365 f» 120. [2) Herbaut d Miron. Paris, « janvier 1626. Arch. Nat. KK ises f" 74 v.
Riyne de Louis XIII. 1610—1643. (mw-wk)
d'évacuer la Liguric. A l'autre extrémité des Alpes, le marquis de Coeuvrvs, privé des secours qu'il attendait de France et de Venise et abandonné, dès lors, à ses seules ressources, se maintenait avec peine dans la possession de la Valteline et ne réussissait pas à déloger les Espagnols de leurs réduits de Riva et de Chiavenna. Enfin, tandis qu'en Allemagne les adversaires de l'Empereur voyaient la fortune déserter leurs drapeaux, les rai>itorts entre les cours de Paris et de Londres se tendaient cliatjue jour davantage, et les Hollandais renonçaient à coopérer plus longtemps, avec leur escadre, k l'anéantissement de leurs coreligionnaires français dans les parages de la Saintonge et de l'Aunis.
En présence de cette situation, qui lui paraissait grosse de dangers, le parti ultra-catholique au Louvre ne demeurait pas inactif. Loin de se laisser abattre par l'échec infligé, en septembre, aux propositions du Légat, ni décourager par l'adhésion unanime des notables aux résolutions énergiques soumises à leur approbation, il persistait à considérer une prompte entente avec l'Escurial comme l'unique remède aux maux dont souffrait la Krance (•; et h prétendre que Sa Majesté ne devait pas compromettre le rét<kblisscment de la paix, pour le plaisir de «sauver un morceau de terre aux Grisons ».(*)
A tout prendre, ces tendances pacifiques n'étaient pas combattues bien vivement par le Conseil royal. Dès longtemps, Richelieu, encore qu'il y allât, selon lui, de l'honneur de son maître de faire face simultanément au péril espagnol et au péril protestant, (•) préconisait en secret l'ouverture de négociations générales destinées k mettre un terme aux hostilités, A la fois en Valteline, à Gênes, dans le Palatinat, « en sorte que chacun eût raisonnablement son compte ».(*) C'est ainsi qu'en mars 1625 déjà, soit deux mois avant la première audience accordée au Légat, BéruUe avait pu, sans élrc désavoué, confier au nonce que le roi et ses ministres souhaitaient de s'accommoder avec la cour de Madrid. (*) Peu après, en août, Bétbune, ambassadeur à Rome, n'hésitait pas k reconnaître que la paix, si désirable à tous égards, dépendait plus que jamais d'une entente directe entre les deux couronnes, puisque aussi bien il n'aviiit pas été possible au Louvre d'obtenir du Saint-Père la restitution de la vallée de l'Adda aux Grisons, même avec des tempéraments pour la religion. (•) Telle était, en somme, l'opinion qui prévalait dans l'entourage immédiat de Louis XIII, à la veille de l'insurrection du Languedoc. (')
(1) El marqués de Uirabel al ley. Fontainebleau. 15 setlembre 1615. Arcli. NaL K /M9 n* 125.
Leotmrdo Moro al Senato. Madrid, 21 manto 1620. Frari. .Spagnu. L.XI. 176.
Ci) Rt'sumi du mémoire du ijarde dee ifcaïux Murillar, relatif A la paix de la Valident. 16»<'.. .\rch. Nat. M 232.
(3) Mémoire (de KicheUeu) pour le roy. mai 1625 (inipr. Avenel. op. cit. II. 77).
(4) Richelieu au .S'' Ezechiéli (I.ie Père Joseph). Seconde quinzaine de mai 1C25. (ap. Avenel. IL O.'.). — Mémoires de Kichelieu (éd. Petitot). IIl. 431, 461 sqq.
(5) Vittorio Siri. Memoric recondite. V. 792.
(6) BHhune à llerbaut. Rome, 21 août 1625. Bibl. Xat. f. fr. .Vfirr. (») Y. Siri. op. cit VI. 55 «qq.
liègnc. de Louis XIII. 1610—1643. (/««-/m)
Il eût été surprenant, on en conviendra sans peine, qu'elle se fût modifiée au lendemain de cet événement et que le cardinal ne continuât pas à favoriser, le cas échéant, la seule solution qui, à son sens, fût de nature à « faire changer de langage aux huguenots ».(')
L'impression de lassitude que l'on éprouvait, à Paris, à voir l'état de guerre persister dans la Haute-Italie, sans avantage appréciable pour aucun des belligérants, était partagée à Madrid. Au fond, le roi Catholique avait tout à gagner à la cessation des hostilités sur les rives du Pô, comme sur celles de l'Adda. L'irréparable épuisement des finances espagnoles; le bruit de négociations engagées par les chefs huguenots avec la cour de France (*) et, par conséquent, la menace soit d'une entente entre cette dernière et les Anglais, dont la flotte venait de tenter de brûler Cadix, (') soit de l'adhésion, plus ou moins déclarée, de Louis XIII à la ligue de La Haye; la nécessité d'assurer l'entretien simultané de puissantes armées en Allemagne et en Flandre, ainsi que la défense des Indes occidentales; la situation périlleuse de Feria en Lombardie, où le mécontentement populaire grondait contre la domination castillane ; (^) la difficulté de maintenir ouverts les défilés du Gothard et de faire descendre de nouveaux auxiliaires allemands vers Milan, en prévision d'une invasion du duché par les forces combinées de France, de Venise et de Savoie, (*) tout concourait à inciter l'Escurial à mettre une prompte fin aux différends piémontais-gênois et rhéto-valtelin.
Il convient d-e rendre à Olivarès cette justice que, durant son long ministère, cet homme d'Etat sut toujours régler sa conduite politique sur les vicissitudes de la fortune de son maître. Si les négociations poui'suivies à Fontainebleau par le légat avaient avorté, la responsabilité de cet échec incombait, pour une bonne part, à l'Escurial, où l'on n'hésitait pas à déclarer que tout espoir de paix devait être abandonné, aussi longtemps que les forts de la Valteline n'auraient pas été restitués au Saint-Siège. C") Mais, dès lors, la situation s'était modifiée. Créqui avait rendu Verrua presque inexpugnable, et le marquis de Cœuvres venait de refouler vers Riva les Allemands de Pappenheim. Ce fut assez pour engager le Comte-Duc à se relâcher de quelques-unes de ses prétentions. (') Feria reçut, en conséquence, l'ordre de
(1) Richelieu à Cœuvres. Fontainebleau, 21 août 1(525. Aff. Etr. Grisons. IV. isi.
(2) Herbaut d Miron. Paris, 1" décembre 1B2.5. Arch. Nat. KK 1362 t» 447. — Mémoires de Kichelieu (éd. Petitot). IV. 1.
(3) Herbaut n Miron. Paris, 1" décembre liS2b. Arch. Nat. KK l.WS f° 447. — Du Farijis à Herbaut. Madrid, e novembre 1626. Aff. Etr. Espagne. XIV.
(4) LeunardQ Muro al Senato. Madrid, 17 Rcnnaio 1626. Frari. Spagna. LX. n" 162.
(5) Marini à Herbaut. Turin, 2 janvier 1626. Aff. Etr. Turin. Vil. — Luca Giuttiniano al Governo (H Oenova. Milano, 17 marzo 1620. Arch. di Geiiova. (Milano, mazzo III*.)
(6) Linage de Vauciennes. Mémoire sur l'origine des guerres qui travaillent l'Europe depuis cinquante ans. (Cologne, 1028.) —cf. Bibl. Nat. f, fr. 17 t>.s4.— Bé.tkune à Herbaut. Kome. 5 novembre 162.">. Bibl. Nat. f. fr. S677.
(7) Bithune à Herbaut. Rome, 5 déctmljre 1625. Bibl. X a t. f. fr. S6'77.
Règne de Louis XIII. 1610—1643. (Ute-inr)
retirer ses troupes en Lombardie. (») En outre, l'idée d'un accommodement direct entre les deux couronnes, sans la participation, ou même à l'insu du Souverain Pontife, gagnait, chaque jour, du terrain à Madrid.
Toutefois, du moment que le Louvre et l'Escurial inclinaient k ne pas admettre le Vatican en tiers dans leurs négociations, il était à prévoir que le choix du lieu de ces dernières, ainsi que la question de savoir qui, du roi Catholique ou du roi Très-Chrétien, ferait les premières ouvertures ofticielles, soulèveraient quelques difficultés. La diplomatie espagnole comptait bien l'emporter dans cette joute préliminaire. Elle y réussit au delà de ses espérances.
Dès février 1625, Olivarès était renseigné quant aux désirs secrets du gouvernement français. A l'heure, en effet, où Bernardine Nari échouait dans la mission qu'Urbain VIII lui avait confiée auprès du Louvre, l'ambassadeur de Louis XIII à Madrid, ce « fol de Du Fargis », ainsi que le qualifiaient à la fois le roi et Richelieu, (*j avait commis l'imprudence de dévoik-r au ministre de Philippe IV les intentions pacifiques de la cour de Paris et de s'offrir à négocier un arrangement qui mît fin aux hostilités dans la Haute- Italie. Mais le Comte-Duc, s'étant aperçu à temps que le diplomate français n'était muni d'aucun pouvoir pour traiter, avait cru devoir l'éconduire. (•)
Dans ces entrefaites, on se convainquit, à rEscuriai, que le cardinal avait dû donner aux alliés italiens de son maître l'assurance que la restitution des Grisons dans leurs droits de souveraineté sur la libétie d'Outre-Monts. et la renonciation formelle de l'Espagne à la jouissance des passades de celle-ci étaient les deux conditions jugées indispensables par le Louvre pour la conclusion d'une paix honorable dans la Péninsule. {*) Or, cette prétention n'avait aucune chance de tiouver grâce ni auprès du roi Catholique, ni auprès de l'archiduc Léopold, intéressés, l'un et l'autre, à la reconnaissance de l'indépendance des Valtelins, nécessaire, selon eux, au rétablissement des communications entre le Tyrol et la Lombardie par la vallée de l'Adda.
Mais Olivarès était homme de ressources. 11 s'avisa d'un expédient, dont le machiavélisme égalait, au moins, l'apparente sincérité. Le 27 septembre, « fête de la nativité » de Louis XIII, le marquis de Mira bel, d'ordre du Comte-Duc. s'ouvrit à Bassompierre, puis à Schomberg d'un projet d'accord relatif aux affaires de Gênes et de la Valteline. (•) Ainsi qu'il était à prévoir, cette
(1) Leonardo Moro al Stnato. Madrid, 17 Keniiaio ISM. loc cit.
(S) Hanotaux. Maximes d'Etat et fragments politique! du Cardinal de RiehelieiL (Haria. I8M.)