PRÉPABATIFS DE LA SESSION

des rapprocheraens. Les manières polies de

M. de Polignac avaient attiré aux affaires étrangères des députés d'opinions diverses. Un des projets du président du conseil avait été de rentrer dans les articles de la charte dont on s'était écarté depuis quelques années, détruire la septennalité , les deux degrés d'élection , et par ce moyen arriver à un remaniement complet de la loi électorale. M. de Polignac avait fait part de ce plan à plusieurs membres de la chambre des députés, et notamment à M. Ternaux. Partout le ministère annonçait qu'il voulait la légalité et demeurer entièrement dans les conditions de la charte. Mais qui aurait voulu s'associer à une administration démolie par l'opinion publique et «lie -même sans accord , avec si peu de capacité , travaillée déjà par la fraction Yillèle? M. de Courvoisier, qui s'était mis en rapport avec quelques uns de ses anciens collègues du centre gauche , n'avait par-^ tout trouvé que des refus; M. de Chabrol s'était également adressé à MM. Roy et de Martignac pour renouer une administration plus en harmonie avec la chambre; des propositions, avaient été adressées aussi à M. Delalot , à M. Pas«« <^uier, même à M. Decazes : tout cela échoue^,»

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parce qu'il était trop tard. La rettaoration s^é*tait tellement aventurée, que personne ne vou* lait plus s'attacher k ea fortune': la partie était liée à ce poicit dans l'opinion de nésistanee, que la victoire ne pouvait être loDg4:emp6 douteuse. La presse était sortie tiiomphante de ses vio-r lentes attaques ; le Journal des Débais avait été acquitté : que poncent faire à son énergique activité trois wl six mois de prison infligés à quelques gérans ? Partout le même cri se ùà* sait entendre; c'était pour la chaoQbra «ne cpiestion de oorps, une tdiiHculté d'honjoirenr que l'opposition ccMoire iê ministère. Un grand principe venait d'être poàé par la conr royale ;. rivnpot ne pouvait ét»e perçu que s'ii étdt i^ gaiement Toté : le pays prenait ainsi ses précautions ; partout on éC&it pn^rë au »cas Vtnai^ dissolution soudaine , inattendue ; 'iie& :CQmiA& électoraux étaient ppêts poor répondre à Ufue élection générale. Au ntlieu de toiite$'<ces ré-distances 4'ii>croyable Ixonliomie de M. de PoU-^ gnac ne tenait aucun compte deJa sifeuatioa et croyait triompher de tons jfes obstacles. Xe discours de la ^nironoe fut pri^>aré , comnoe s'il tn'y av^it râen de bien sérieux idans la situation. Sa dernière phrase ne fat pas arrêtée' par

mi»41l4tllP6 DB LA «BSttOlff. ^99

ks mtnistres : on ne prit d'jrutres moyens qjie h menace pour apaiser la ocJène politkjue de

Ckfte ehambns armait à peu près dans les mêmes proportions et dans les inétnes idées que dans ik session précédente. On y comptait ce» pei^dant •quelqnes capacités no^uvelles; en tête M. Rert^er fils , élu au P^^y ^ous ie patronageée •M. de Polignac ;4:artent facile , brillant , se déga- ]geant k la tribawe ée ces formes d'avocats qui -sufiveM trop souvent les réputations de barreau ; au reste , Garaôtè«»e polhiqœ sans>é«»ergie et sans «onviction profonde ; il paraissatt pour la pre^ mière ïofe à la Kîhatnbre où il devait jeter tin gmnd éclat. M. Dudon avait triomphé k Nantes, triste candidat ministérfelq^i signalait ou- Vettetoent la tendance^nalbeureuse du pouvoir. Dn toême tetnps TA. 'Gmtàt était élu par le x^ôllége de Lisieux; il paraissait aus^ pdnr la ^ première 'fois dans îa chambre des dépritës. Il y appointait line 'parole grave, de fortes nïéditktion^, ^ne incontestable supériorité d'aperçus, 'de résumés 4 ttne facilité doctorale, une toanière de professorat qui sHmpose ; ensuite ^ quand on s'e^t trop préoccupé d'une étude , il en ré&uheL tme certaine raçmière de voir cft de

3oO FBIOPAKATIF^ DS LA SBSfllOlf^

juger les éTénem^is qui les façonne à la spé* culation qu'on s'est fsiite ; cette devise de 1688 est la immuable, et partout on la cherche , à travers des événemens et des faits qui en diffèrent et un peuple qui n'a pas voulu la même chose. Au reste, l'élection de M. Guizot~ fut considérée comme une victoire par le parti doctrinaire; sa candidature fut spécialement poussée par le Temps et le Journal des Débats. Ainsi l'opposition s'agrandissait, se resserrait, surtout par les liens d'un commun desr sein. Â prendre toutes les nuances dont se composait la majorité , il y avait certainement des distinctions perceptibles : la défection n'avait pas les mêmes principes que le centre gauche, et le centre gauche que son extrémités Ceci avait trompé le ministère : il avait ouvert des négociations avec le centre droit, et ce centre avait presque tout entier adhéré, sauf le petit noyau qui se groupait autour de M. de Martignac. Jja défection s'était refusée à tput arrangement, parce que là il y avait haine,, dépit de positions perdues; quant au centre gauche , il résistait , aussi compacte , sauf deux ou trois unités conquises pair des moyens que je n'ose dire. D'ailleurs ,. les majorités ne se

PREPARATIFS DB LA SESSION. 3oi

dissolvent pas facilement ; quand une partie est parfaitement liée entre des hommes de capacité et d'avenir politique, ce n'est pas surtout un pouvoir faible et arrogant qui pourrait la déranger. Si le ministère avait eu quelque instinct des nuances qui divisaient la majorité, il aurait ▼u que ces nuances étaient fondues et qu'un seul sentimâQt dominait : le besoin de se dé* barrasser d'une administration qui pesait sur le pays.

Je reviens à l'intérieur du conseil. Tous les ministres n^avaient pas la même confiance en la fortune de M. de Potignac ; avec un simple instinct de bon sens, ils prévoyaient que n'ayant pas la majorité dans la chambre, ils en seraient réduits, en définitive, à la violence et aux coups d'£tat. M. de Guernon-Ranville s'en était même très-bien rendu compte dans une note qu'il soumit à M. de Polignac le 1 5 décembre 1 829 : «A la veille d'une lutte aussi inégale, disait M. de Guemon-Ranvilie, plusieurs partis peuvent être pris; mais celui queTopposition croit étredans les vues du ministère, et que font pres« . sentir les bruits répandus à dessein d^un projet de coup d'Etat, celui enfin auquel quelques royalistes imprudens voudraient pousser le gouver*

3oa PRBPABATIVS AS hX USilOlC.

Bernent , consisterait à disaoudre la chambre et k en convoquer une Rouvelle , après avoir bio«difié , p^^ ordonnance , la loi électorale , et suspendu la liberté de la presse en rétablissant la censure. Je ne sais si cette marche sauverait la monarchie, mais ce serait un coup d'£tat de la plus extrême violence , ce serait la viola* tion la plus manifeste dé Tartide 35 de la charte , ce serait la violation de la foi jutée } un tel parti ne peut convenir ni au roi ni à des ministres consciencieux. D'un autre coté, une tdle mesure ne serait pas suffisamment motivée. Les journaux libéraux, il est vrai, nousmeaa** cent d'une opposition fort hostile ; mais ces jour« naux ne sont pas les organes avoués de la chambre. D'autres nous excitent k ces moyens extrêmes en nous présentant la révolution comme prête à tout envahir, si nous ne fious bà« tons de l'enchaîner. Le danger ne paraît pas aussi imminent^ et j'ai peu de confiance dans les h(Hnme5 d état sans mission. Un jour peut' être ceux qui poussent le plus vivement à ces actes d'excessive rigueur se joindraient k nos ennemis pour nous en demander compte, si le succès ne, répondait pas à leur attente , et nous reprocher d^avoir cédé à de vaines terreurs, au

FRiPARATIFS DE LA SSaSION. 3o3

lien d^attendre que cette clmmbre, présumée si violente ^ se suit manifestée par ses acies. »

Il était impossible de croire également que MM. deCourvoisier et de Chabrol s'associassent à un système qui bouleverserait le pays et frap* perait les libertés publiques. GependaiU le di^ cours de la couronne devait être Texpression de cette situation difficile; dans quel sens se* i^ait^l conçu ? y insérerait-on des menaces ? s'imaginâit'^on effrayer la chambre ? Je dois dire que le conseil penchait vers la modération ; mais il y avait en dehors de ce conseil une puissance occulte qui dirigeait le roi Charles x. Ce prince était poussé par ce vent de folie et d'àveugleâfient qui l'entraînait à toutes les forfanteries ; le pieux ^itourage de coUr l'entraînait au)c grands coups de force. Le dauphin, la dauphioe et même, dit-on , le duc d'Orléans , dans les rares et (secràtes occasions où Charles x lui parlait affaires , l'engageaient à se montrer roi. Il fallait en finir avec te ré volution , c'était le cri de cette petite camarilla qui entourait le vieux l'oi et BUr laquelle cotnmençait à prendre influence le nonce du p^pe. On ne voiilait plus , on Ile souffrait plus aucune résii^tance. Lorsque la l)Our royale présenta se6 hommages au i*' jan-

3o4 PRBPARATIVS DB LA SBSSIOlt.

vier, n'avait-on pas entendu cette réponse in* convenante de Charles x : «N'oubliez jamais les importans devoirs que vous avez à remplir et rendez-vous dignes des marques de confiance que vous avez reçues de moi ?» Et M"*' la dauphine n'avait-elle pas dit à des magistrats re-vêtus des insignes de la justice ce passez qui retentira dans l'histoire? On fit des pairs k cette époque^ et je dois dire que ce ne fut point ici une promotion politique, mais l'exécution de vieilles promesses. Us étaient au nombre de sept. M. Beugnot srvait un des plus anciens engagemens de la restauration : on le récompensait d'avoir accepté la présidence du bureau de commerce. Je ne conçois pas qu'un homme d'esprit et d'avenir comme M. Beugnot ait pu s'associer à un système ministériel aussi fragile. On l'avait mis là comme porteur, de paroles y car personne ne possédait à un plus haut degré ce talent de négocier les rapprochemens et de nuancer les opinions tranchées par des concessions, M. de VitroUes, expression spirituelle du mouvement royaliste, avait également la parole royale pour la paiiîe. Il avait été jusquelà repoussé par M^ de Villéle de toute position politique et parlementaire; l'ancien président

PRÉPARATIFS DE LA SESSION. 3o5

du conseil l'avait jeté en exil à Florence. M. de VitroUes était également un négociateur habile entre les hommes et les partis. Au reste, en ce qui touchait la majorité, cette promotion de pairs n'était pas nécessaire : le système du 8 août, sans trouver une adhésion aveugle, avait des partisans zélés dans la chambre des pairs, et il ne pouvait soulever une résistance menaçante. Le ministère cherchait à ^'attirer l'ancien parti cardinaliste, et, pour le satisfaire, il conféra ladignité de chancelier vacante à M. de Pastoret, qui en avait une ancienne promesse. M. de Pas* toret n'était poitit un renfort , mais il exerçait un certain crédit sur les opinions sans couleurs de la pairie.

 mesure pourtant qu'on avançait vers la session , la force de la majorité s'accroissait. Un moment on crut que M. Roy était chargé de reconstituer un conseil en présence des cham* bres; il n'en fut rien,. et le ministère se décida à aborder la session. On dut s'occuper d'abord du discours de la couronne. Selon l'usage ^ cha« que ministre rédigea la phrase qui concernait son département, et une rédaction définitive en fut faite par M. de Ck>urvoisier, qui écrivait avec quelque netteté : la dernière phrase, je le

3o6 PEBPAEATIFS DB XA SESSION.

répète^ fut imposée; elle aririva après coup, et du çpmité d'intérieur^ qui gouvernait un peu plus qœ Je ndui^itèi^e. On- comptait non seuleluen): sur les parolies du discours ; mais enoopoe • wr Fa^c^nt ferme et net avec lequel U serait provQDpé. Le roi $e le Sx donner deux jours à JavAnce pour le lire à haute voix et le retenir en quelque sorte dans sa mémoire. '

lies dépwtéa ^abon^aient à Paris. On prévoyait bien que la liiltë serait décisive , et tôuiÀs les tréunioUs s'étaient eapprodiées' pour en finir avâc le jEûinistère, ies uns lavec v&slenoe/l^ .autres atiec ménagement et en «qUseryant eo^tout iefi> Gonvenaiioes < qiianl: auciioik dés personnes, on s'entendit parfaitement In gpncbê, le cetitve ^uebe^et la d^edion Curent d^cëord Aur.lëutFS candidats; ilsdcîreat ks' porter de doneeiti An restfr^ jei(â3nsidèt«''le diseoun de la couronne et l'adrassie qui en fist' In isuite jÇop;nue l'expression innn. aetileniieat dés fépur ^ances'fieftsonnelles dedeuK iopîniomrhosdles, xMifi comotte la' mani&slatîon de grands |»rtni» cipes en évadisnte hostilité. D'énepnft^ c'étaîA la >puyeratfieté royale, de l'autre là- a^uvearab- Jle té. parlementaire, et c'est sous ee point de imé çpjttiee\te discussion lut spécî^émçnt'in^

téres3aote dans l'histoire du gouvernement re« préftentatif.

CétAit le 2 mars : toutes les pompes de là royauté étaiei^t déployées; pairs et députés étaient réunis .en massa au pied du trône, et ce £àt du haut de ce tnone que Charles x pronoaça leis dernières pajroles royales de la res^tauratiom Le discours de la couronne jannonçait d'ab<Hr4 rÂUianne intime qui «xistait entre toutes leis puissances ; la guerre en Orient était teitnihéei et J:indépendance de h Grèce assurée par le choi^ d'un prinoe appelé à négner sur ejje; des ii^ciations étaient entamée de concert avec les alliés de la Fjnasuse, pour amener entre ki^ princiis de la maison, de Brdgance unie .réoonoi!? Uation Uiéceissaire au riep^s delà pénin&ule. L9 roi déclarais son inbçntion de ne pas laisserpliiq loAg-tcwps impunie Tîn^lte faite au pai^illpn frajcuçais par le àey d'Alger , et d'en ohteipiir iwm réparation éclatante, qui, ensatisfais^ntàrhoiii'ï neur de la Frapc^., tournerait au profit x)e 1^ chnétientjé. Passant lou^uitç au budget de i83i , Charles X annonçait qii« les pradjuits de jSt^ avaient fiufpàsaé les év^uâtions; il y avait posst sibilité d'alléger lès x:harges del'Ëtàt; on prér senterait dans la sessiaè ^"entre antnrs projets^

SoS PRBPÀBATITS I^E T.A SESSIOIT. •

une loi relative à l'aroortisseraent, qui se lierait à un plan de remboursement ou d'échange; Tintérét des contribuables , celui des créanciers du Trésor et le bien général de l'Etat s'y trouvenaient conciliés. « Le premier besoin de mon cœur, disait le monarque en terminant, est de voir la France, heureuse et respectée , développer toutes les richesses de son sol et de son in- ' dustrie et jouir en pain des institutions dofit j'ai la ferme volonté de consolider le bien&it. La charte a placé les libertés publiques sous la sauve-garde des droits de ma couronne : ces droits sont sacrés; mon devoir envers mon peuple est de les transmettre intacts à mes suc* cesseurs. Pairs de France , députés des départemens, je ne doute point' de votre concours pour opérer le bien que je veux faire. Vous repousserez avec mépris les perfides insinuations que la malveillance cherche à propager. Si de coupables manœuvres suscitaient à mon gouvernement des obstacles, que je ne peux pas, que je ne veux pas prévoir, je trouverais la force de les surmonter dans ma résolution, de maintenir la paix publique , dans la juste cofl'^ fiance des Français et dans l'amour qu'ils ont toujours montré pour leur roi. »

PRCPÀRÀTIPS Dit. LA SESSION. 9o^

' Cette dernière phrase fut prononcée avec un accent de dignité et de force. Le roi accentua et répéta surtout ces mots : Que je ne peux pas, que je ne veux pets prévoir. Il y avait dans Charles x je né sais quel prestige de grandeur royale, et le discours fit sur la masse des députés une indicible impression.

Lé lendemain, la chambre se rassembla sous la présidence de M. Labbey de Pompières, doyen d'âge. L'aigre vieillard voulait tirer de cette position un jnoyen de manifester ses.

vieux sentimens et son patriotisme exalté ; on^ l'en empêcha. Toutes les fractions d'oppositioa de la chambre s'entendirent pour porter leurs candidats; la gauche, le centre gauche, la défection et une petite fraétion du centre droit se rétmir^nt autour de M. Royer-Collard ; il obtint ^^5 voix ; MM. Casimir Périer, Delalot, Agier et le général Sébastiani furent également portés sur la liste : le ministère ne put obtenir un seul • de ses candidats ; le nombre de ses voix n'alla pas au-delà de i3o^ et encore dut-il les cou* centrer sur des hommejs de modération : MM. de Berbis et Ségui.

Ainsi la victoire était partagée entre la gauche , le centre gauche et la défection rétuiis en

3fO nijf^nATirs db ljl SMisstotn.

^if^e^aeule çodenr^ hà chanhbre jfit.Ià pâit dur derniei* inintatère daàs la.noiziiiuitîoil de sefi

yjce-ptréûdems ^He ponta.MM. Dupie Mlié v de Martighae, Boui*deâiii<ètde€amboiu On a.peine à js'lmagîner commeilf avec de telles, noéiina^ lion» le nÛDÎatèré put croire encobe fio^iblé une majorité dans la chambré. La. listé des prési*^ dQn<?es^ fut .présentée aa litû.. Charles k. repolissait pôra^ni^eitement MM. Agier etfielsîldt^ qui l^l^vaieât hltasé; il préféra M/ JtojiBi^CoUard: fs'était uM ppemiére concession à lk>pinion de la^chambrcw Cette opinion se manifestait tott^ jour^ .plus f<)rt^ >pn plut le i^ir p^w. les commîé^sair^s de Tadre^se ; c'^aienl; MM. .fle Fteisfcsgi^ Etienne ^4^ J^ératry , Dupobt de L'Eure^ Gaa* thier^ Çébasttiani, I^pf^létier^d'A^koay, Diapi^ aîné etde.^adB* Le iiun{stèrevqmii>'ayail pas éa> yn seul candidat ^ n'eut pas iDerfiglin comi&isrv sâiçe* .... * . v. .1 1 . »

Ces); toute une histoire- a faire que ceH^ de> cette presse ^ qui iii^rqoa dpe si* Complète sé'r parati<pii entfe le ministère el la cbài]ût>r^ Dès que la majorité Se vit en possesrfon de L'adrissse^ alors il fut posé en question si l'on àê boriidrait^ 4 une manifestation de' sdntitneris où bîëH à.

HQQ protestatipii haute et parlementaire. Celle

dernière o{iïi(î^n;^ q«iî ïippr^rieafi^it au&v4o4^M ^M ^asad qprmcipf p0Urt(tue^|fi>/i?uler4îpj^ v€!préséMfiti£ hàmt.uift pas ipipaeflft^l Vadre^Si*

pnrojetBrir .tout de mo»de; j ùA cgjçtïil ^ a» mpflir i^k;^ I^^Gmacat jr B^tvxioe larga part, qup^[^e 1*. rédaction, figt confiée à la^litiM plias ^«^W de^Mv-EtièiHiQuc /' *. •♦.. .; -i . ; » ..^ «^^ ../- ,.: w L'adI^essé .ex|iri»aît cfabord^ Ta$Aei»tîme))| de la) chatnbire aux ^ ma.. de Sa Ml^j^Àté f d^lati^ement àtix négooiaiiona . eutaméea ppM' la^ réeiHidiîattoli .des, pi^ôèia^ .dfi iti maisQiJ de Bràgancd^ la. coihmidSADU' exprimait te .voeu qu'il / fut ,nHs un. term^ .aux, niaw ijiii âlïli* gea^enl le.Portogai, « sab$. por tei* atteinte au principe smeré de.la légùénifé^ inviolable pour ka Jt>istD0îi moina. que pour lès» {ienptes ^ >xTQUt ceoi n!étaiA qu'un accessoire auqu^ dn ^'étaît peu. arrêté; <;ar l'adresse était dans la. phrase suivante ; â Cependant , Sire , au. mUrieu des seri.tifnéii& unanimes dé respect et d'alfeetibn

'*■ La 'commission. avait en vue <|e protèétet' dé' s'a' 6délité au éb|^e ft^tidttiMIftl (b ^ branche aiaëb d^» Bvur bon».

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