Ouesnon, Cartulaire de la ville d'Ârras, pièce LII
le commun seur le distribitcion des revenues de la ville, en fait foi non moins que l'ordonnance de 1306 qui les feit assister à la reddition des comptes. Eux aussi émanaient du commun, et sous leur nom de jurés on peut reconnaître les aloiés (délégués), par l'organe desquels le commun s'était plaint, en 1305*, de la mauvaise administration de la ville, et dont le mandat temporaire et spécial s'était élargi et était devenu permanent*.
Il nous reste à examiner le rôle et les fonctions des anciens Jurati; mais auparavant nous essayerons de déterminer l'évolution de sens des mots communio et communitas.
§ IV
Nous avons expliqué, en 1127, le mot communio par association d'individus d'une même ville unis par les mêmes intérêts ; nous rencontrons au xuf et au xiv^ siècle le mot communitas ^ que nous traduisons par réunion des classes inférieures d'une ville. Cela demande explication.
Quand nous le trouvons dans la keure de 1127, le mot communio n'est pas encore sorti du sens concret. La charte est concédée non à la commune, mais aux bourgeois qui ont juré la commune. La communio n'est pas encore une personne morale, ce sont les bourgeois faisant partie de l'association, de la communio, qui sont en nom dans l'acte. U en est encore ainsi quarante ans plus tard, et l'accord du 31 mai 1166 entre le chapitre et la ville désigne la ville partie contractante par cette expression : burgenses qui communionis juramento obligati sunt ^.
t. Pièces justificatives, LXXIII.
2. On pourrait citer bien d'autres exemples d'une magistrature analogue naissant à la môme époque de circonstances semblables. Ces discussions dans les villes et la constitution de délégués du peuple chargés de surveiller l'administration ne sont pas spéciales à la région du Nord. La réforme de l'organisation de Rouen en 1320-1321 se fit dans des circonstances toutes semblables. A la suite de différends inier grossos burgenses et parvum commune qui accusait les magistrats de nummis insufflcienier'aut irraiionabiliter administraiis et de malo regiménef le roi chargea des commissaires de régler la question, sine strepitu et figura judicii. Ceux-ci en profitèrent pour remanier toute la constitution de Rouen. Entre autres choses ils instituèrent une magistrature composée de douze preudes hommes du commun qu'ils associèrent à l'administration financière de la ville. (Ghëruel, Histoire de Rouen, t. I. Pièces justif. n- XXXII.)
