janvier Gros registre du greffe, f- 73, V

3. Voy, Analyse et extraits d'un registre des archives municipales de Saint" Orner y p. 196. c De le franke vérité que on tient de vu ans en seept ans

> sour le bruère emprès le haye de Ëdikines. » 1362, 18 décembre. Les échevins contestent à ce tribunal toute juridiction sur la banlieue. — Ibid., p. 199. < Accord avec le chastellain de Saint-Omer pour franques véritéz. » 1368, 1" août.

4. Ce doit être à cause de cette part de juridiction du châtelain sur la banlieue, que nous voyons qu'une requête pour connaître de saisies induement faites dans la banlieue, avait été adressée f ou chastel et i pardevant francs-hommes... qui lesdis cas avenus dedens la banlieue i ne dévoient congnoistre ne jugier, mais en appartenoit lacongnoissance i et jugement aux échevins > dit un arrêt de parlement du 5 mai 1383 (Arch. mun. de Saint-Omer, Gros registre, f* 9).

5. C'est, je pense, à tort, qu'on a cru que le § 20 de la keure de 1127 disait que le châtelain était dans ce cas justicier; l'expression vocaius a castellano signifie mandé par le châtelain et non devant le châtelain. Nous avons vu plus haut le délégué du châtelain continuant à s'acquitter par la suite des mêmes fonctions.

tences. Naturellement ces fonctions furent de tràa-bonne heure exercées par un délégué.

Yoilàle plus exactement possible quelles étaient les attributions et la compétence juridiques du châtelain. Bien que les documents soient assez nombreux, nous n'avons pu formuler à cet égard des règles précises ; c*est que ces attributions et cette compétence ont varié suivant les époques et probablement toujours ont présenté quelque incertitude. En 1322 un homme banni du rojaume de France aj^ant été tué à Saint-Omer, le lieutenant du bailli d'Amiens à Montreuil, incertain de la juridiction du ressort de laquelle était ce meurtre, s'adressa à la fois au châtelain, au bailli et aux échevins de Saint-Omer pour leur défendre de poursuivre les assassins ^

§IV

Le châtelain n'était point le seul représentant de l'autorité du comte dans la vUle ; à côté de lui, à Saint-Omer comme dans les autres villes de Flandre, nous en voyons figurer un autre, le bailli. Nous n'avons que peu de textes pour déterminer son rôle au moyen-âge à Saint-Omer, mais heureusement il existe des documents d'intérêt général, déjà mis en lumière et interprétés surtout par Warnkoenig et son continuateur Gheldolf, qui nous permettront de traiter ce sujet avec quelque exactitude. Cet officier du comte apparaît ici plus tard que dans la plupart des autres villes, aussi nos documents ne peuvent-ils jeter aucune clarté nouvelle sur les questions d'origine et d'attributions primitives. Nous admettrons donc avec les auteurs cités plus haut* que les châtelains se soustrayant de plus en plus à Tinfluence des comtes, ceux-ci sentirent le besoin d'avoir auprès des villes un représentant dans leur complète dépendance, et firent choix pour cela d'un officier amovible qu'ils chargèrent de fonctions diverses, judiciaires et administratives, pour veiller à leurs intérêts,défendre et maintenir leurs prérogatives vis-à-vis de celles des villes jalouses de leurs franchises et de leur indépendance.

C'est à la fin du xii® siècle, en 1193, que nous voyons pour la première fois mentionné un bailli à Saint-Omer, encore est-ce sous l'administra tion de Philippe-Auguste, et il s'intitule bailli du

1. Mandement du 15 avril 1322. (Ârch. mun. de Saint-Omer. BegUtreau renouvellement de la loi, 1, f'VlwXIV.)

2. Voy. Warkoenig, éd. Gheldolf. Histoire de Flandre, tome 11,2 XXV111> Des baUlU,

roi S ce qui pourrait faire croire que cet oflBcier fut créé à Saint- ( )mer en même temps que dans le reste de la France, par l'ordonnance de 1190. La même année on ^uve à une charte de Saint-Bertin la souscription d'un Renaud d*Aire, bailli, mais sans autre dénomination'v C'est en 1201 que nous rencontrons le premier bailli du comte :']a charte de Baudouin IX concédant ^ en flef la vieille balle à flbrent de Saint-Omer est souscrite par Ùervasius Waignart qui tune fuit ballivus meus apud S. Au^omarum et apud Ariam^. *

Cependant, ce serait une erreur de croire, en l'absence de documents, que les baiOis ne furent inticoduits à Saint-Omer que par Philippe- Auguste. Ils existaient certainement avant cette époqne dans toutes les villes de Flandre ; une ordonnance de 117^ * avait déterminé leurs attributions, et il est probable qu'à Sain^ Omer, le comte n'était pas resté dépourvu d'officier de cette nature, n est vraisemblable même que sous un autre nom et avec une importance bien moindre que celle qu'ils eurent dans la suite, ce sont des officiers analogues que l'on voit désignés en 11^7 sous le nom de prévôt du comte ^ en 1178 sous le nom de ministère j et qu'une keure de Gand de 1176 désigne ainsi : quem loco suo ad justitiam tenendam instituit {comesy.

Cet officier, d'abord investi exclusivement d'attributions juridiques, vit sans doute grandir son rôle lorsque les châtelains désertèrent leurs fonctions et parurent se soustraire à l'inflyenca ^s comtes et aussi quand la puissance sans cesse croissante de la ville sembla menacer le pouvoir du souverain. Ce tfpnne de bailliy désignant des officiers judiciaires, paraît avoir été mis à la mode vers la fin du xif siècle et le commencement du xm®, et avoir assez généralement remplacé alors des dénominations plus anciennes, telles que ministère ministerialis y offioialis, prep(jisitus . Le deuxième continuateur de Simon,

rapportant dans son cartulah^ une charte de Phihppe d'Alsace,

1. < Jocelinus ballivius Domini régis > souscrit à une sentence du châtelain prononçant entre Tabbè de Saint-Bertin et Guillaume de Moulle, relativement à Técluse de Houlle (Voy. plus haut, p. 97).

2. Voyez de Laplane. Baillis de Saint-Omer, {Bullêlln de la soc, des antiq, de la Mofinie, 38* liv., p. 1007.)

3. Mémoires de la soc, des antiq. de la Morinie, t. IV, p. 354.

4. Âup de la keure de 1127 : c coram judicibus et preposito meo, hoc flniatur. •

5. f Nîcholaus minister Sancti Audomari > concourt à une sentence qui exempte de tonlieu les hommes du châtelain. (Pièces justificatives, X VIII.)