LES ÉTATS GÉNÉRAUX
ordres, celui auquel Charles I[, René et Isabelle ont dù reconnaître des privilèges étendus. Le clergé, en raison de l'absence d'évêques, est incapable de contre-balancer la noblesse, de même la bourgeoisie, qui n’a pour elle ni le nombre, ni la fortune, les villes des duchés ayant peu d'importance. Les duchés sont des principautés rurales, voilà pourquoi les Etats généraux, comme d'ailleurs les institutions de la Lorraine, présentent un caractère aristocratique très prononcé. Si Metz, Toul et Verdun avaient fait partie de la Lorraine, les évêques et les bourgeois de ces trois cités auraient pris place aux Etats et amoindri l'influence de l’ancienne chevalerie.
Les membres du clergé, de la noblesse et du tiers siègent dans la même salle et ne votent pas par ordre, ce qui per-. met à l’ancienne chevalerie de maintenir sa prépondérance, tandis que, si les ordres avaient délibéré séparément, la noblesse aurait risqué d’être mise en échec par le clergé et par la bourgeoisie, unis contre elle.
Les Etats généraux ont surtout des attributions financières. Ils votent les aides extraordinaires, en déterminent l'assiette, en contrôlent la levée et l'emploi. On les voit porter aussi leur attention sur le gouvernement intérieur, présenter des remontrances aux ducs, intervenir dans la désignation des régents, et même exprimer leur avis sur les relations du pays avec l'étranger. Plus rarement les Etats s’occupent de la législation, de la justice, des affaires religieuses ou de la politique économique de la Lorraine et du Barrois.
Les Etats généraux,malgré la prépondérance de la noblesse et l'absence des paysans, ont rendu de grands services à la Lorraine, joué un rôle utile et bienfaisant, maintenu le contact entre les ducs et leurs sujets, empêché les premiers de commettre des folies. S’ils s'étaient complétés par l'adjonction des paysans, s'ils avaient pris le caractère d'un véritable Parlement, la Lorraine serait devenue une mouarchie constitutionnelle, pour le plus grand bien de ses habitants.
38h LES INSTITUTIONS DE LA LORRAINE ET DU BARROIS
3° Les auxiliaires des ducs.
A. — L'administration centrale.
Le duc a des auxiliaires, les uns auprès de lui, les autres dispersés dans les duchés pour les administrer. Les officiers qui entourent le duc peuvent être soit attachés à sa personne, soit investis de fonctions publiques ; d’ailleurs, il nest pas toujours facile d'établir une distinction entre ces deux catégories. La composition de l'hôtel ducal nous est connue pour la première fois sous René IT en 1485-1486 ; il comprend alors cent et quelques personnes, chambellans, écuyers, maître d'hôtel, gentilshommes, chapelain, aumôniers, médecin, personnels de la chambre, de la cuisine, des écuries, etc...
Quand le duc s’absente, 1l est remplacé par un lieutenant général ou par une régente. René [°° prit, en 1447, son fils Jean pour lieutenant général ; René II nomma régente, en 1486, sa femme Philippe, qui reçut en 1509 le même titre de son fils Antoine.
Le conseil ducal n’est autre que l’ancienne curia féodale, qui s'est peu à peu transformée. Nous trouvons mentionné le conseil de Ferry IV en 1319 et eu 1320, celui de Jean I« en 1384. Les comtes et ducs de Bar ont également leur conseil. La composition de ce conseil, d'abord variable, se précisa au xv° siècle. René [° l’organisa une première fois. En 1486, René IT rendit une ordonnance qui faisait entrer au conseil l'évêque de Verdun Guillaume de Haraucourt, le maréchal, le sénéchal, les baillis et plusieurs gentilshommes de l’ancienne chevalerie. Ce conseil a des attributions étendues, s'occupe de toutes les questions importantes, et son rôle est d'autant plus considérable que les souverains s’éloignent plus fréquemment de leurs Etats.
Comme hauts dignitaires citons le chancelier, qui n’apparaît qu'en 1473 et qui n’est pas en même temps garde du sceau. Le service de la chancellerie ne reçoit son organisation qu’en 1497 de René II. Le maréchal, le sénéchal et le