LA RÉFORME DE

toujours composé d'un prévôt et de quatre échevins ; 2** un Corps de ville de douze conseillers ; 3** une Assemblée de notables où, avec le Corps de ville et le Consulat, devaient siéger deux officiers de la Sénéchaussée, un délégué du Chapitre Saint-Jean, Un du Clergé, un de la Noblesse, un trésorier de -France, un membre de l'Election, un avocat, un procureur, cinq commerçants, quatre industriels ayant exercé des charges dans leur communauté. Le recruteînent était assuré de la manière suivante : le prévôt était nommé par le roi sur une liste de trois nobles dressée par les notables ; les échevins étaient élus par les notables parmi les conseillers de ville ayant servi dans les Hôpitaux ou à la Conservation ; les conseillers de ville, élus par les notables aussi, à la condition qu'il y ait toujours parmi eux quatre anciens échevins ; les notables, enfm, étaient élus par les groupes auxquels ils appartenaient respectivement. C'était très compliqué. Mais, en réalité, on pouvait voir que le cercle de l'éligibilité était très restreint, et que le personnel municipal se recruterait dans un très petit nombre de familles. L'application dû règlement de 1764 le prouva, d'ailleurs, surabondamment.

La même ordonnance royale prétendait mettre un terme au gaspillage. Elle fixait les traitements du Consulat, le chiffre des pensions, les dépenses ordinaires de la ville. En cette matière aussi, la pratique fut sensiblement différente du texte du règlement.

164 LE XVin« SIÈCLE

Continaation de la crise financière. — Avant la réforme, le

budget était en déficit de 600.000 livres. La dette exigeait un service annuel de 1.700.000 livres. Or, on ne constate guère, après 1764, d'amélioration dans la situation financière. Aux fonctionnaires ayant subi un retranchement de salaires, le complément fut donné sous forme de pension ; toutes les exemptions d'octroi furent maintenues. La caisse municipale ne cessa pas ses prodigalités. En 1773, la dette était montée à 33.856.310 livres. Le déficit augmentait. Dans le public, c'étaient les mêmes souffrances, les mêmes plaintes. Une année de disette suffit pour amener la famine (1772-1773) : le Consulat dut revendre à 45 livres fanée le blé qu'il avait acheté à 52 livres. Il ne songeait pas pour cela à enrayer les dépenses de luxe. L' « entrée » du comte de Provence coûtait 77.000 livres en 1771 ; celle de la comtesse d'Artois coûtait la même somme en 1773.

Etat moral de Lyon à la fin du règne de Louis XV. — La situation

morale de la ville n'était pas meilleure. En 1768, une émeute éclata contre le collège des médecins, qui était logé au Grand^ollège. On accusait les médecins de disséquer des enfants vivants. Le prévôt des marchands et l'intendant soupçonnèrent que l'émeute avait été fomentée par les Jésuites, désireux de se venger des Oratoriens : l'accusation absurde portée contre les médecins n'avait été répandue, pensaientils, que pour exciter la foule à incendier les bâtiments (lu collège.