AU PEUPLE DO BOYADHE DES DEDX-SICILE
La Nation des Deux-Siciles ayant généralement manifesté le vœu de jouir d'un 'gouvernement constitutionnel ,
De notre pleine volonté nous déclarons y consentir, et nous promettons d'en publier les bases dans l'espace de huit jours.
Jusqu'à ce que la constitution soit publiée , les lois existantes resteront en vigueur.
Après avoir satisfait ainsi au vœu public, nous ordonnons aux troupesde retourner à leurs corps respectifs et à tout autre individu de reprendre ses occupations ordinaires.
Naples, le 6 juillet i8ao.
Signé Ferdikind.
Le secrétaire d'État ministre chancelier.
Le marquis TommAsi.
D,a,l,z..bvG00gIe
EST MOHHË VICIIRE-GÉHÉRAL. 6 JUILLET. l6l
VI. Des courriers immédiatement expédiés aux camps de Nocera , Mugnano et Monteforte y portèrent cette déclaration , quiaux premières heures du jour,le 6 juillet , parvint aux généraux Carascosa et Nagent. Ils avaient déjà renoncé à l'espoir de traiter avec les chefe de l'insurrection et prenaient toutes leurs mesures pour attaquer l'ennemi. À cette nouvelle , les troupes royales quittèrent leurs caatoonemens et les milices revinrent avec joie dans la capitale, aux cris de Vive Dieu, le roi, la constitution.' Mais de l'autre côté on voulut encore attendre poor lever le camp de Monteforte. C'est" ainsi que dans l'espace de quatre jours fut entièrement consommée une révolution qui n'aurait pas éclaté sous un gouvernement sage', et qu'un gouvernement énergique aurait écrasée dans son berceau.
Par un décret du même jour, le roi nomma de nouveaux ministres , et déposa l'autorité souveraine entre les mains du piince son fils , en considération des motifs énoncés dans l'acte suivant :
Ferdinand I", par la grâce de Dieu , roi des Deux- Siciles , etc.
Mon très-cher et aimé fils François , duc de Calabre , me voyant obligé par ma mauvaise santé, et d'après le conseil des médecins , de m' abstenir de toute occupation sérieuse , je me croirais coupable envers Dieu si dans les circonstances actuelles je ne pourvoyais pas au gouvernement du royaume, de manière à ce que les afiiiires , même d'une grande importance , aient leur cours, et que la chose publique n'éprouve aucun dommage. Jusqu'à ce qu'il plaise à Dieu de me redonner assez de santé pour que je pmsse régir l'État , je ne puis en con-
D,a,l,zc.bvG00gIe
l6a LE DUC DB CALABKB
fier le gooTernement à personne qui en soit plus digne' que TOUS, mon très-aimé fils, et parce que tous êtes mon Intime successeur, et parce qae j'ai déjà ëpronvé votre grande rectitude et capacité ; c'est pourquoi , de ma pleine et entière Tolontë, je vous coDstitae et âis mon Ticaire-g^nëral dans mon royaimie des Deux-Siciles comme tous l'aTez dt^jà été autrefois , tant dans les États de Naples que dans les États au-delà du Hiare; etje vous transmets et cède, avecla clause entière de l'ii&er ego, l'exercicede tous droits, prërt^atÏTes , prééminences et iàcultés dont je jouis et pourrais jouir moi-même , et afin que ma volonté soit connue de tous et par tons exécutée, j'ordonne que le présent acte , Bouscrit par moi , et revêtu de mon sceau royal , soit conservé et enregistré par notre secrétaire d'État ministre chancelier, et qu'il en soit donné copie aux conseillers et secrétaires d'État, pour qu'ils le manifestent et publient par tous les moyens qu'ils jugeront convenables.
Naples, 6juillet 1830.
Signé Ferdinabd;
La déclaration , le décret, la lettre du roi, excitèrent une plus grande agitation parmi le peuple : on disait que ce n'était pas assez de huit jours pour foire uneconstitution complète et entièrement nouvelle, et que c'était trop pour emprunter une de celles en vigueur dans les Étals européens; que la promesse du roi était un artifice calculé pour endormir les esprits , biie lever le camp de Monteforte, réduire les insurgés l'un après l'autre; qu'il suffisait d'un moment, d'un seul
D,a,l,z..bvG00gIe
EST KOMMÉ VICAlRE-GÉMÉIliL. 6 JUILLET. l63
ioot du roi , pour promulguer la constitution des cortès , reconnue par les puissances de l'Europe, et jurée par lui-mémeen sa qualité d'infant d'Espagne. On ajoutait que la composition d'un nouveau ministère plus digne de la confiance du peuple était un hommage rendu k la nécessité présente , mais ne témoignait pas assez d'un changement de politique ; sans cela aurait-on prodigué aux anàens ministres des pensions scandaleuses? Quant au vicariat du duc de Calabre, on se rappelait les déceptions de i8ia, en Sicile, couvertes de ce nom trompeur , et c'était un motif de plus pour faire soupçonner le roi de nourrir au fond du coeur une arrière-pensée de trahison. La fermentation générale et le mouvement insurrectionnel continuèrent à se développer dans la journée du 6, et avec d'autant plus de force, que le général Guillaume Pëpé en prit la direction. De Concili avait déposé entre ses mains le commandement suprême , ainsi que Morelli avait précédemment reconnu dans sa personne l'autorité d'un grade supérieur. Ce retour immédiat et spontané à la subordination militaire passait aux yeux du public éton né pour un grand acte de modération qui annonçait un peuple digne de la liberté, bien que ce iïit seulement la preuve et la conséquence nécessaire d'une révolution trop facile, qui n'avait coûté ni longs eflbrts , ni dangereux travaux , qui n'avait pas plus fait de victimes que de héros, et qui laissait chacun à sa place.
Vers la chute du jour, le tumulte s'accrut dans ta capitale et la frayeur dans le palais, <i tel point, que le vicaire-général convoqua aussitôt ( avec priAte instante de s'y rendre sur-le-champ , et babillé comme on se
Douze. bvGoOgIf
l64 COMSRIL COirrOQUÉ
trouverait ) une assemblée composée de quelques %éaéraus , de plusieurs anciens conseillers d'État et des nouveaux ministres , auxquels il adressa la parole en ces termes :
u Le roi et nous tous ici rassembles, enfans de la même patrie , nous devons chercher, autant que les forces humaines le permettront , à sauver notre mère commune du danger présent. Tant que la constitution ne fut réclamée que par un petit nombre d'hommes audacieux, tumultueusement soulèves, le roi hâitait à l'accorder, pensant que c'était une idée de sectaires ou un prétexte de sédition. Il pouvait faire attaquer à main armée le camp de Monteforte, vaincre et punir les constitutionnels (c'était pour la première fois qu'on appelait ainsi des hommes flétris jusqu'alors du nom de rebelles dans les conseils du souverain); mais ce qu'il pouvait faire , il ne l'a pas voulu , pour ne pas ver- - ser le sang des citoyens, et laisser aux opinions le temps et les moyens de se manifester librement , aftn de connaître les véritables désirs et les besoins réeb de son peuple. Un retard, qu'on accusait d'hostilité, n'était donc réellement qu'une preuve de sagesse et de bienveillance de la part du roi.
« En effet , k peine le roi a-t-il connu le voeu général , qu'il a promis d'y satisfaire; il a ordonné la levée des camps ; il a renvoyé les troupes à leurs quartiers respectifs comme en temps de paix ; le chemin est libre de Monteforte à la résidence royale; toute la famiUe et toute la dynastie des Bourbons se trouvent donc entre les mains d'un peuple soulevé , sans craindre et sans chercher à fuir. Mais si la nation se livre k une împa-
D,a,l,zc.bvG00gIf
PAR LE VICAIRE-GÉBÉRÀI.. 6 JUILLET. l65
tience exagérée, si l'on nous refuse le temps nécessaire pour une œuvre aussi difficile que la rédaction d'un statut constitutionnel , si au milieu de cet emportement général vos esprits se troublent , k vous que le roi en a châtiés , le résultat de vos travaux sera imparfait et indigne de TOUS; le besoin de réformer la constitution se fera bientôt sentir, et comme dans les gouvcrnemens constitutionnels une réforme est toujours accompagnée d'un certain ébranlement révolutionnaire, nous serons bientôt replongés dans la même crise et les mêmes incertitudes.
« Je vous demanderai donc , à vous qui aimez autant la patrie que vous êtes iidèles au trône, un moyen de calmer l'agitation publique , de refroidir les esprits , et de faire attendre patiemment , tout juste pendant un délai de huit jours, la constitution promise. En priant chacun de vous de me donner son avis, je vous rappellerai à tous que , dans les difficultés de l'État , un langage sincère de la part des conseillers de la couronne est la plus belle preuve de fidélité envers le souverain , et que si des ménagemens inopportuns vous empêchaient de parler loyalement , ce serait vous déshonorer, trahir le roi, faire tort à la patrie et otiènser Dieu. "
Soit étonnement , soit défiance , après que le duc de Calabre eut cessé de parler, les conseillers réunis gardaient le silence. Ce prince était diversement jugé ; tout le monde ne l'estimait pas. Élevé dans les mystères et les finesses d'une cour perfide , ami de Canosa , on le soupçonnait de connivence dans la mine des libertés siciliennes ; mais jusqu'alors on n'avait cependant rien de positif à lui reprocher; il passait pour étranger à la
D,a,l,z..bvG00gIe
l66 COKSEII. CONVOQUÉ
politique du gouvernemeot , et, ce qui le recomman-. dait encore davantage , il était tyrannisé par son père. Ces raisons parlèrent en sa faveur; le langage qu'il avait tenu portait une empreinte de loyauté; les circonstances étaient graves ; on se remit donc de la première surprise ; et un des assistans , après de nouvelles instances du vicaîre^énéral , prit la parole en ces termes : « En répondant à Votre Altesse , je ne consulte ni l'importance du sujet, ni mou insui&saiice personnelle , ni ce qu'il y a de dangereux à donner un conseil; mais j'obéis seulement au devoir, qui commande de parler et d'agir, dans les circonstances critiques, comme le veut la conscience et le jugement de chacun. Mon langage sers sincère, peut-être même trop sincère; mais je suis ma nature , et je me sens encouragé par les ordres de Votre Altesse.
M II y a bien long-temps qu'une constitution est l'objet des vœux du peuple napolitain ; c'est un désir que trente ^ns de révolutions et de misère ont fait naître et grandir dans tous les ctçurs. La constitution accordée par le roi Ferdinand à la Sicile, celle que Louis XVm 9 donnée au peuple français , celle que le roi Joachim Murât nous a concédée à nous-mêmes , .quoique bien tard , enfin celle qu'on a donnée ou prise en Espagne , nous ont fait espérer que nos vœux se réaliseraient un jour. Et maintenant que les nombreux affiliés du carbonarisme ont pris ce mot de constitution pour devise et pour mot d'ordre , ce n'est plus seulement un désir, ce n'est plus une espérance ; c'est un besoin et une passion inquiète. Depuis trois ans déjà , on prenait en vain beaucoup de mal pour résister à ce torrent de la volonté géné-
D,a,l,zc.bvG00gIe
lÊRlL. — 6 JUILLET. 167
rale^qu'ileût^ésifacilede diriger. Le dernier minislëre est demeuré aveagle en présence du péril , et sourd aux conseils de la sagesse , espérant que l'orage se dissiperait ou n'éclaterait que bien plus tard. 11 a prétendu maintenir la monarchie intacte, et la voilii frappée dans les élémens essentiels de sa force et dans les sources de sa vie , le prestige et la réalité de la poissancé. On pouvait, le 2 juillet, sonmetlre Morelli et sa petite troupe \ on pouvait , le lendemain et jours suirans , réduire le camp de Monteforte , paralyser cette noaveile tentative du carbonarisme et éloigner la révolution : car il était impossiUe de Téviter, si Von neciiaageait le système du gouvernement ; enfin , hier encore , on avait des moyens de força entre les mains; il n'y en a plus aujourd'hui : cette constitution , si facilement . promise, ces troupes rappelées, la chute de l'ancien ministère, l'impunité des rassemWemens séditieni autcuT du palais, tout concourt à détDÔntrer la iàible»e du gouvernement vis-à-vis de la révolution , et dans les discordes civiles , le pins faiUe doit céder, ou il est perdu.
H Le moment présent est aussi dangereux pour la monarchie que pour le monarque. L'impatience des constitutionnels ne laisse pas le temps de rédiger une nouvelle eonstitutbn ; on demande une constitution étrangère déjà faite , celle des cortès. Le roi peut refuser aujourd'hui, il cédera demain, et ces résistances continuelles, toujours vaincues par la sédition et l'attitude menaçante du peuple, abaisseront de plus en plus l'autorité du souverain et des lois , en exalunt l'audace de ses ennemis et l'enthoiisiasme de la multitude.
D,t™i,z..bvGoogIe
l68 CONSEIL COItTOÇrÉ
Le roi perdra ce que les antres gagneront , et aae fois l'équilibre rompu , la porte sera ouverte à tons les excès. En conséquence , je suis d'avis qu'il faut aller au devant des esigcnces de la nation , satisfaire d'un seul coup tous les vœux déjà exprimés ou conçus , et se ikire auprès du peuple un mérite de concessions volontaires qu'il ne serait pas long-temps à obtenir par la force.
s — Mais, ditle vicaire-général en interrompant celui qui parlait , la constitution des certes convient-elle aux Napolitains ? — 11 est inutile de s'en occuper , répondit le premier orateur ; ce dont il s'agit maintenant, c'est du moyen de calmer l'effervescence des esprits et d'arrêter la révolution , mais non pas du motif de la ^re : car elle est faite. Ceux qui réclament le plus 'nvement la constitution des corlès n'en comprennent pas toute la portée politique ; à leurs yeux c'est un dogme et un symbole, Toute autre constitution , bien que plus convenable an peuple napolitain et même plus libérale encore , leur déplairait.
« C'est une douloureuse nécessité pour un gouvernement de se plier aux exigences de ses sujets; il nous est pénible à nous-mêmes d'avoir à l'y exhorter. Mais puisque nous sommes au bord du précipice , notre devoir, quand on nous demande notre avis , c'est de conseiller la prudence, comme ce serait peut-être un acte de verta royale dans le souverain de soutenir à tout hasard les droits de sa couronne par la force. Oser à ses ]m>pres risques , c'est du courage ; aux risques d'autrui, c'est de l'insolence et de l'ot^eil. »
Les personnes qui composaient l'assemblée approuvèrent à plusieurs reprises de la voix et du geste les sen-
D,a,l,zc.bvG00gIe
■Pia LE VICAntE-GÉMÉIl*t- ^ 6 IVILLET. 169
timens exprimes dans cette allocution ; cependant le prince Ticaire-général deœanila l'avis individuel de chacun , et tous adoptèrent les conclusions du prëopinant. Un seul membre du conseil suggéra l'idée d'introduire dans le décret un mot à double sens , dont on pût tirer parti plus tard, quand la monarchie , sauvée dés embarras du moment, reprendrait force et vigueur ; maisleducdeCalabre, indigné, s'y opposa vivement, et déclara que la conscience du roi son père et la sienne répugnaient à de pareils subterfuges. Puis, sans lever la séance, il se rendit immédiatement auprès du roi et revint bientôt après annoncer au conseil qu'il adhérait il ses propositions et ordonnait de les rédiger surle-champ en forme de décret. Cet entretien du prince avec son père n'avait pas été assez long pour qu'il lui eût rapporté la délibération du conseil, et on soupçonna que le roi y avait assisté sans être vu. Voici le texte du décret rendu en conformité de ce qu'on vient de lire et publié dans la nnit même :
FERDINAND I", roi , etc.
Nous Fkançois , duc de Calabre, vicaire-général .du roi;
En vertu de l'acte daté d'hier par lequel Sa Majesté, notre auguste père , nous a transmb , avec la clause entière de Valterego, l'exercice de tous droits, prééminences, etc. , dont jouissait Sa Majesté elle-même; et, en conséquence de la décision par laquelle Sa Majesté a promis de donner une constitution à l'État ;
Voulant manifosterà tous ses sujets nos sentimens, et satisfaire , en même temps , leur vœu unanime ,
Douze. bvGoogle
ino LA CONSTITDTION
Nous avons décrété et décrétons ce qui suit : Art. 1". La constitution du royaume des Deux-Siciles sera la même que la constitution adoptée pat le royaume des Ëspagnes , et sanctionnée par Sa Majesté Catbobque dans le mois de mars de cette année , sauf les modifications qu'une assemblée des représentans de la nation, constitutionnellement convoquée, croira devoir proposer pour l'adapter aux circonstances particulières de notre royaume.
Art. U. Nous nous réservons de prendre toutes les mesures nécessaires pour faciliter et accélérer l'eiécution du présent décret.
Art. in. Tous nos secrétaires d'État ministres sont chaînés de son exécution.
Naples, le 7 juillet i8ao.
Signé Fbasçois, vicaife^éaéral.
Pour le secrétaire d'État ministre chancelier, absent ; Le régent de la première chambre dn conseil suprême de la chancellerie du royaume,
Le prince de CtaniTO.
Mais ce ne fut pas assez : on disait que ce n'était pas le vicaire-général , mais le roi qui devait signer une loi fondamentale, et portant la sanction d'ime rév(^iition tout entière. Des rassemblemena tumultueux se formèrent autour du palais , et le décret parut enfin avec )a signature de Ferdinand '. Tous les vœux des iosui^
• Voici le décret de conSnoation.
FERDraAND I", roi, etc.
Ayant donné h notre fiU bien-aimé touM* les facaltéï nfcn-
D,a,l,zc.bvG00gIe
DES COaTÈS EST PROCLAMÉB. "J JUILLET. 1^1
gés ^tant accomplis, le mouTement r^volutioaiiùre s'apaisa ; mais d'autres manifestations publiqaes lui succédèrent. C'ëtaieot des cris de réjouissance, des clameuis de vive le roi! raille fois répétés. Le 7 juillet , la ville de Naples semblait tout autre. Un espoir loug-temps nourri par le peuple , enfin réalisé ; le calme rétabli dans le palais ; la satisfaction universelle pour un bonheur acquis et pour un danger passé , voilà ce qu'on lisait partout, et il n'y avait pas d'ombre à ce fiant tableau , parce qu'on n'avait pas à regretterune goutte de sang , parce qu'il n'y avait pas eu d'excès
sairespour r^ir et gouverner notre rojanme, en le déclarant notre TJcaire^nMal, avec la c)au»e de YalUr ego , et notredit vicaire-général zyml pris pour bâte de la consUtution par nous promise celle qui a été adoptée dans le royaume des Ëspagnes en l'année 1812, et sanctionnée par Sa Majesté Catholique au mois de mars de cette année , sauf les modifications qne la représentation nationale, constitationnetlement convoquée, croira devoir proposer pour l'adapter ant circonstances particulières de notre royaume ,
Noos confirmons Pacte de notre bien-aitué fils, et noas promettons, sur la foi des paroles de roi, d'observer ladite constitution, nous réservant de la jurer dans les formes dues, d'abord devant la junte provisoire qui , sur le modèle de celle qni fut établie en Espagne, sera nommée par notre bicn-aimé fils et vicaire-(^néral ; et ensuite devant le parlement -général de la nation, dès qu'il aura été légitimement convoqué.
Nous ratifions en outre tous les actes postérieurs de notre bîen~ aimé fils, pour l'exécution de la constitution; déclarant que tout ce qu'il fera doit être regardé comme émané de nous-mêmt. Naples, le 7 juillet 1830.
Signé Feidihahd.
Le secrétaire d'état ministre de grice et de justice , Comte db' Cuulddli.
Le régent de la 1 ''' chamluv du conseil suprême , etc..
Prince » Caidito.
Douze. bvGoOgk'
■ 7^ nODTEAU
commis , et que l'ordre social n'avait pas été trouble. Les affaires publiques et privées ne s'ëtaient pas ressenties de la révolution ; tout avait suivi son cours oi^naire. Les tribunaux , la bourse , la banque , le corso , les théâtres, étaient restés , comme en temps depaii, ouverts aux intérêts et aux plaisirs. I^es parens et les fils des victimes de 1799, oubliant les outrages subis, le saog répandu , les souffrances éprouvées dans la réaction monarchique , s'associaient aux chants de reconnaissance en l'honneur du roi, fiers de penser que la liberté présente était la conquête et le prix de leur martyre. Le peuple ne comprenait pas bien, comme je l'ai fait observer, le sens politique du mot de constitution; mais , grâce à une ressemblance accidentelle de sons , l'intelligence grossière de la multitude se rapprochait assez du vrai dans l'idée qu'elle y attachait. Au milieu de l'allégresse universelle, un lazzarone demandait à un de ses pareils, qu'il croyait plus savant, ce que signifiait donc enfin ce grand mot de constitution. « Tu es seul à l'ignorer , lui répond son camarade ; eh bien ! mais c'est la caution que le roi nous donne ( vuol dire la cauziooe che il re dà a noi'^. » Ce mot de caution, fort usité pendant les dix années de la domination française , était bien compris du peuple.
VU. Le nouveau ministère fut composé du comte Zurlo, du comte Ricciardi , du duc de Campochiaro, du général Carascosa et du chevalier Macedonio. Plusieurs de ces noms avaient été choisis par le roi luimême sous l'iafiuence de ses premières frayeurs , d'autres imposés ou désignés par le camp de Monteforte. Le
Douze. bvGoOgIf