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seils , menaces , prières , rien ne put vùdci;^ son obstination , jusqu'à ce que le roi écrivît que désormais il ferait sacrer les nouveaux ëvéqoes par les trois plut anciens de k province , comme le preKcrivent les saintes et primitives disciplines de l'Église.
xm. Em 776, un inâdent sans importance eut des suites mémorables. Les rois de Naples avaient l'usage, comme on le voit fai nos histoires , de présenter chaque année au pape une haquenée (cheval blanc couvert de harnais magnifiques) et sept mille ducats d'or. La cérémonie était fastueuse; le 29 juin, jour de Saint- Pierre, un ambassadeur extraordinaire venaitoiTrir ces dons en grande pompe , au nom du roi , au souverain pontilè, qui les recevait à l'entrée de la basilique du Vatican, et disait « que c'était le tribut par lequel on reconnaissait son droit de domaine direct sur le royaume des Deux-Siciles. » En 1376, pendant »pie le prince Colonna, grand -connétable du royaume de iPfaplea et ambassadeur de Ferdinand IV, se rendait, k cbeval , à la basilique du Vatican, une dispute de préséance entre les gens de l'ambassadear d'Espagne et ceux du gouverneur d« Rome produisit un encombrement dans la foule assemblée sur le passage du cortège , et occasiona un tumulte fpii s'apaisa aussitôt. Cependant, après la cérémonie, l'ambassadeur fit part au roi des troubles qui avaient eu lieu, et reçut du ministère deNaples, an nom de Ferdinand, la réponse suivante.
« Les désordres qui ont éclaté à l'occasion de la haquenée ont afiUgé le cœur et la piété dif roi , parce qu'il raison des lienx , du temps et des circonstances, ils
IQi ABOLmOH DU THIBUT
pouvaient aToirdes suites fScheuses et de nature à troubler leboa accord des deux souverains et des deux états. Et puisque l'expérience a démontré qu'un acte de pure dévotion, comme la présentation de la faaquenée , peut être une source de scandales et une occasion de discorde , le Foi , après mûre délibération , a résolu que la cérémonie n'aurait plus lieuàravenir, et que désonnais il ne donnerait plus ce témoignage de sa dévotion envers les saints apâtres que lorsqu'il le jugerait à propos, et par l'intermédiaire de son envoyé on de son ministre ordinaire. I^es leçons de l'expérience, la raison, la réflexion , l'humanité , la justice et une sage prévoyance ont contribué ii iàire prendre cette résolution au roi , la forme de cet hommage dépendant uniquement de sa volonté souveraine, des inspirations de sa ]riété, et de sa religieuse condescendance. Ces 'sentimensde vénération filiale envers le chef suprême de relise seront communiqués à la cour de Borne. — Naples, le 29 juillet 1776. ■>
Le souverain pontife demanda que cette déclaration fût révoquée, mais en vain, et protesta contre sa teneur. Le honteux tiibat de la haquenée a cessé d'être payé depuis celle époque'; mais àthaque fête de Saint-
■ Cette aMertion n'en pas entièrement exacte. On lit dan» nne dépêche da marqnia de Clenaont d'Amboiae, alor* ambawadear de France auprè* de U cour de Haples , sous la date da I août 1777.
■ J'ai toat lien de penier que le marqnu Tanncci n'a va qa'avec peine la prëtentation de k haqnenée ipi'il avait abolie l'année dernière; mais cet ancien mÎDigtre disiimale son mécontentement, a Cependant, te marqnis delta Sambnca avait adressé quelque temps avant, à la cliambre de Sainte-Claire, an anjet da
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Ï4erre, le pape renouvelait ses protestations et ses plaintes auprès de la cour de Naples. Quelques années après, le roioffiitau pape sept mille ducats sans prëseMation ife haquenée , et sans aucune cérémonie , en ËHine de don et pour témoigner sa dévotion envers l'Église ftoroaioet maia le pape les refusa, en exposant avec plus de solennité que jamais ses droits et ce qu^il appdW la désobéissance de la cour de Naples.
XIV. Le; bonnes lois rendues par loseph II et par le grancl-duc de Toscane, dans l'intérêt de leurs peuples, publiées par la renommée, approuvées par les sages , louée* par la reine de Naples , sœur de ces deux piinces, en excitant l'émolation du roi et «n lui inspirant , malgré la firivolité de son esprit , un certain dëùr de gloire , iadlitèreot au ministre Tanncd et aui autres hommes distingué! dn temps leurs progrès dans le rude sentier des réfinraes civiles et poliriques. Les charges publiques étaient occupées par les Caracciolo , les Palrajeri, les Gennaro, les Gallitni et autres personnages célèbres par leurs lumières , qui , dans leurs fonctions de magistrats ou de minières , propageaient les bonnes doctrines par l'antorité de leur nom et le poids de leur exem^de; tandis que l'esprit des gourenutus et des peuples était préparé i réaliser et accueillir toutes les unéliorations par les ouvrages de Filangieri . de Paga&o , de Galanti , de Conforti , par les
la haqDeaée, un disptKçia «piî teadail i la tvfffrtaùaa d« cette espèce d'hommage. Ud Français a vu présenter la baquenée au Saint-Père, en 1786 ou 1787 ; mais il est probable que cette cérémonie ne fat plm rmoiiTelée. Co* L.
leooQS toutes récentes d'Antonio Genovesi , prodige de génie et de vertu, 'aussi pauvre que savant', par les académies , les sociétés littéraires , et enfin , par les seids entretiens du monde. Comme le bien public était alors l'objet de tous les vœuï et Toccupation de tous les esprits, la société accordait ses faveurs à celui qui en raisonnait le mieux.
Le bannissement des jésuites fournit l'occasion de réorganiser l'enseignement public; on s'y portait avec ardeur. Le gouvernement s'était engagé, et c'était son devoir, à faire mieux que l'ordre expulsé n'en avait la réputation. Toutes les communes établirent des maîtres salariés de lecture, d'écritare et de calcul. Dans chaque province , les nobles s'associèrent pour fonder une institution avec douze chaires d'enseignement , dont seulement deux pour les sciences ecclésiastiques , et dix pour les sciences et les lettres ; les grandes villes du royaume suivirent cet exemple , qui gagna aussi les moins considérables ; mais le nombre des cours y était plus restreint. L'enseignement était public ; les professeurs, nommés au concours et sur un examen public. Les évêques , dont les prérogatives , eu égard à l'enseignement , se bornaient à la direction des s^mirajres sous l'autorité du roi , n'avaient dans les autres établissemens d'instruction publique ni voix ni auain droit d'ingérence; et quand ils voulaient s'en mêler, confians dans la piété du prince , ou par continuation et souvenir des anciens usages , ou par ambition et hardiesse de caractère, ils étaient sévèrement blâmés et repoussés sans ménagement.' Un évéque avait accusé plusieurs professeurs de ne pas obéir aux préceptes de
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la religion catholique; on lui repondit que tout ce qu'on •exigeait des maîtres des tooles publiques , c'était qu'ils fussent cbnitiens ; et un autre évéque ayant demandé la si^resâon de placeurs chaires érigées sans sa permission dans son diocèse, contrairement aux bulles du pape , le roi déclara que l'autorisation épiscopale n'était pas nécessaire , que c'était un délit de la réclamer, et annula pour toujours les bulles alléguées à l'appui d'ane prétention téméraire.
L'université des études, fondée par Frédéric II, modifiée dans son organisation , et souvent en mal , par ses successeurs , presque morte pendant toute la durée dn gouvernement des vice-rois , ravivée par le premier souverain de la maison de Bourbon , reçut son perfectionnement de Ferdinand IV , qui voulut y réunir toute l'intelligence du temps. Les professeurs obtinrent de meilleurs appointemens , et furent appelés à concevoir de plus grandes espérances. Les chaires inutiles furent supprimées ; on établit sept chaires nouvelles , que je veux énumérer , pour montrer comment le siècle tournait aux institutions utiles : c'étaient les chaires d'éloquence italienne, de critique historique appliquée à l'histoire du royaume , d'agriculture , d'architecture , de géodésie , d'histoire naturelle , de mécanique. L'Université fut transportée dans le vaste couvent des jésuites , appelé le Salvatore; on y établit aussi les académies de peinture , de sculpture , d'architecture , les biUiothèques Famèse et Palatine , les musées Farnèse et d'Herculanum , un musée d'histoire naturelle, un jardin botanique , un laboratoire de chimie , un observatoire astnmomique , un amphithéâtre d'anatomie, institutions
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ou entièrement Donvelles, ourenouvelées et améliorées. La bibliothèque et le muscie Famèse étaient au nombre des richesses que le roi Chartes Vil arait apportées k Nafdes , et dont il avait dépouillé le palais des ducs de I^rme.
L'Académie des sciences et des lettres saint ellemême des changemens avantageux : on y abandonna les Ëtstueuses on friviJes études des siècles passés ; et, en s' appliquant sur toutes choses aux objets d'nttlité générale , on dirigea les sciences vers le progrès des arts et de l'industrie, vers la médecine et la découverte de vérités nouvelles ; quant aux lettres, on leur demanda des lumières sur l'ancienne histoire du pays, aûn que U sagesse du présent et l'art de gouverner les peuples profitassent des fautes du passé. Mais je ferai observer que le grand-mdtro de la cour (il maggiordomo di corte) était , de drràt , le président de l'Académie , et que les académiciens honoraires étaient choisis par la volonté sapréme du roi (ce sont, les termes de l'ordonnance) dans la haute noblesse ; il était impossible de soustraôre quelque institution que ce lut à l'arbitrake royal et aux privilèges de la noblesse. L'Académie d'Herculanum , fwidée par Charles Vn en 1755 , et pub abandonnée, fut râoi^niaée; des dix -sept membres primitiis, il n'en survivait plus que quatre. Je parlerai plus convenablement ailleurs des collèges militaires fondés ausà k cette époque.
Toutes ces académies et tous ces établiasemens d'instruction publique possédaient en professeurs et académiciens les hommesles plussavansduroyaume; d'autres s'y formaientqui s'élevaient bientôt à k même h
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les uns et les autres , connus ât appréciés dans tonte l'Italie, honoraient leur patrie et leur siècle. Ici, ja TtMidrais pouVoir émuo^reF ces noms gtorieux et les ouvrages qui les ont illustres, et, peut-être, l'espace et te temps me manqueraient-ils avant que la matière fût épuisée ; mais , iôrcé de me renfermer dans des bwDes étroites, je rappellerai seulement les noms qai intéressent davantage rhiatoire : aiDsi, dans la noblesse, Raimondo di Sangro, prince de Sansevero; Francesco SpinelH , prince de Scaléa ^ Paolo Doria , prince d' Angri : dans la magistrature , le marqtûs Vai^as Macciucca ; Gioseppe Aurelio de Gennaro ; Pa3qaale,Cirillo ; Biagio Troise': parmi les ecctésiasliques, outre tes abbés Galliaai et Genoveae , le père ddla Toire , un des trois frères Martial , le père Carcani , Tarcheviâque Rosâi : et enfin plusieurs femmes , comme Fanstina Pi^atelli , Gîuseppa Barbapiccola, EleonoraPimentel, et, en première ligne, Mariangiola Ardînghelli. C'est ainaque les dassea qui étaieid autrefois les phis étrangères à la littétature et i. l'étude des sciences les cultivaieDt alors avec le {dus grand zèle.
On publiait des obvrages d'un grand méiite ; je n'en lâterai qae deux, les plus généralement connus et estimés : ce sont les Essais politiques ( Saggi politici ) de Mario Pagano , et la Science de la législation , par Gaetano Filangieri '. Ces deus livres ont éclairci la constitution de la société , et fait comprendre les droits respectifs des sujets et du prince \ «n sorte qu'après
' Ce ilemier ouvrage est traduit en français: H. Villeinain en apuU aTCcék^e«tave«toatela6nessed'obiemtioa qui le i]»tingue dans ton court de littérature étrau^re. Cr* L,
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leur publication , il fut permis d'espérer que le despotisme aveugle et l'obéissance passive anraïent un terme. La pompe et l'édat du style , bien qu'ils ne fiissent pas eu rapport avec la gravité du sujet , trouvèrent un bon accueil et contribuèrent au succès ; on pardonne une plainte éloquente aux opprimés et à ceux^quî espèrent. Les auteurs furent comblés d'éloges par le public , et de récompenses par te gouvernement; Pagano fat élevé à une chaire dans l'université des études , et FîUngïeri à une place distinguée dans l'administration des finances '. Ce dernier obtint de plus une pension stilfisante pour subvenir à l'honorable pauvreté de sa famille.
Je n'ai pu. retracer qu'imparfaitement dans cette esquisse rapide les efforts du génie napolitain pour améliorer le gouvernement du royaume j il devançait alors dans la carrière des réformes les autres états^de l'Italie. Chose dé[^0Eable , mais vraie ! les premiers germes desaméliorations politiques dans notre siècle, et dans la génération qui nous a inuhédiatemott prë^ cédés , se sont développés sur le st^ des Deux-Si'ciles -j mais toujours on y a fait du mérite un crhne ,-de la gloire une iniâmie; et ce ne sont:pasdes ennemis^ mais des concitoyens , qui se sont rendus coupables da ces injustices. Noua ne tarderoOs pa's. à voir, dans uii avenir bien rapproché de cette époque ^ quelle a ^ la déplorable fin de ces grands hommes , décdétée par le gouvernement, applaudie par le peuplé. Les sages lois et les bonnes iàties politiques ne prenant pas nais-
' Gaelaito FilaDgieiiTut ïf^é «a 1.TH7 au. conseil suprême des finances , un an avaalsimort.
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AUMintSXHATlON. COMMUNES. 1^1}
ssuce dans l'esprit du roi , et n'étunt pas seDùes par la mtihitude ( au-dessous , l'un et l'autre , de ce niveau intellectuel, et eu arrière de ces progrès), un petit noml»^ d'esprits distingutis en concevait le plan ; quelques autres , à peine plus nombreux , savaient les appi'^cier ; le \ulgaire condamnait stupidement en elles des innovations qu'd ne comprenait pas , et que plus tard le gouvernement punit comme des crimes.
XV. Les autres parties de l'économie publique étaient dirigées avec moins de sagesse : Naples, qui avait devancé la Toscane dans son aûTr-ancliissement de la suprématie pontificale , se vit à son tour, devancée par le grand-duc Léopold daas le système de l'adloinistrâtion. Quoàque les communes eussent la libre administration de leurs affaires , un syndicat obligatoire, des hommes élus par le peuple en assemblée générale , pour administrateuis des biens , syndics et jages de l'emploi des fonds , et quoique les infidébtés dans l'exercice des fonctions municipales ne fussent pas impunies, elles ne profitaient guère de ces tibertés , qui avaient mâme pour résultat une certaine confusion ; les différences de caractère entre les province*, les. passions fugitives des administrateurs et des comr munes, se faisaient partout sentir ; celles-ci adoptaient le système de la taille ou du cadastre , celles-là le système- des gabelles ,. d'autres celui de la capitation ; ici on se livrait de préférence aux travaux utilesj^ ailleurs, aux oeuvres de piété; les unes étaient avares, les autres prodigues -y ce qui paraissait bien aujourd'hui , ne l'était plus l'année suivante, et les plans
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ADMIMISTKATIOM. COHXIIMBS.
(l'un administrateiir ne cooTenaicDt pas à eelnî qui 1« remplaçait ; enfin , l'administration manquait de per-
sérérance et d'unité, partant ses travaux de dorée et de grandeur. Le roi prêta de l'aident à la conumme de PescO'Costanzo , pour se rac^eterde la domir' nation de Pietro Enrico Piccolomini, son avare suzerain , et l'ordonnance portait : • afin que cette commune puisse se soustraire b la servitude et au joi^ féodal ; ■» mais cet acte isolé , passager, n'était qu'une apparence trompeuse de prospérité -. la réalité manquait.
L'industrie était soumise aux corporations (Jhaltie ) et aux consuls; le commerce intérieur, gêné par le* lois annonaires, les taxes (assise), les privilèges des barons , quelques restes de franchises ou immunités ecclésiastiques , et surtout par l'intervention continuelle et toujours ji craindre du gouvei'nement dans les entreprises et les intérêts des partioiibers. La culture du tabac redevint libre , mais aux dépens ^vin» du papier , des livres , qui furent chargés de nouveaux droits. L'industrie de la soie , qui avait fait de grands [wogrès sous le règne de Charles VU , exciu Vmdàné de son successeur , et , mise au nombre des fermes du trésor ( arrendamenti) , fut asservie aux mêmes entraves que les autres \ les produits deviureot nuls , les pianotions de mûriers lurent détruites , les manufactures nationales de soieries et de draperies tombèrent en décadence. Le batelier qui ferait la contrdKtnde de la soie fut menacé de la peine capitale, et pour les plus.légères contraventions de ce genre, on était souvent, puni du supplice de l'estrapade.