Cod, Just,, lib. VI, tit. Lxn

5i Au iv« siècle ils étaient affranchis de l'impôt en nature, annonaria prœstaiio,, à raison de 50 juga par navire portant 10,000 modii, 6. C'est ce qui semble résulter de ce texte trouvé en Syrie que M. Cannai a

Ce qui distingue surtout les collèges de naviculaires des anciennes compagnies de publicains, c'est que celles-ci étaient temporaires et que ceux-là lurent perpétuels. A ces collèges TÉtat fournissait des matériaux de construction et payait un fret déterminé. Ce n'était pas seulement le blé, c'étaient l'huile et d'autres denrées en nature, le bois destiné à chauffer les bains publics, l'argent des impôts dont le transport leur était confié. Leur immunité consistait dans l'exemption à perpétuité et pour toute l'étendue de l'Empire des charges fiscales et des fonctions publiques. « Il a paru juste, dit le jurisconsulte. Gallistrate, de les indemniser des périls qu'ils courent et même de les encourager par des récompenses ; car il n'est pas déplacé de dire que lorsqu'ils s'occupent de l'approvisionnement de la ville ils sont absents pour cause d'intérêt public *. » Aussi les immunités ne s'appliquaient-elles ni aux enfants des naviculaires, ni aux personnes qui se seraient fait recevoir dans un collège de naviculaires sans posséder de navire ou sans avoir la plus grande partie de leur fortune engagée dans une entreprise de naviculaires.

Les naviculaires occupaient une haute situation. Ils furent élevés par Constantin, Julien, Gratien, Théodose au rang de chevaliers après cinq années d'exercice. Au iv* siècle, ceux de la flotte d'Alexandrie et les autres aussi sans doute prélevaient le vingt-cinquième des denrées qu'ils avaient à bord et recevaient, en outre, un sou d'or (pesant autant que pèseraient en or 15 fr. 48 de monnaie française), par 1,000 boisseaux. Mais la loi les rendait responsables de l'argent qu'ils convoyaient ; elle leur défendait. de s'écarter de la route directe, de séjourner trop longtemps dans un port et punissait de mort, dans certains cas, les fraudes et les retards *.iElUe ordonnait, en cas de naufrage,

communiqué en 1899 à TAcadëmie des inscriptions et belles-lettres.

Julianus naviculariis [marjini^ Arelatensibus quinque[coJrporum salutem^

Q[u]id lecto decreto vestro scripserim proc(uratori).

Augg e(gregio) v(iro) subjici jussi. Opto felicissimi bene valeatis.

E(zemplum) e(pistulac).

Ëxemplum dccreti naviculariorum marinorum Arelatensium quinque corporum, item eorum qua3 apud me acta sunt subjeci ; et cum eadem querella latius procédât, ceteris etiam implorantibus auxilium œquitatis cum quadam denuntiatione oessaiuri propediem obsequi si permancat injuria, peto ut tam indemnitati rationis quam securitati liominum qui annonœ deserviunl consulatur, imprimi charactere régulas ferreas et adplicari prosecutores ex ofBcio tuojubeas qui in urbe pondus quodwis- Ceperint tradant.

1. Dig.y lib. L. lit. vi, de jure immnnitatis, 1. 5. Tout ce passage, qui est tire du livre De Cognitionibun de Callistrate et dont nous ne citons qu'une phrase, est important pour établir la nature des privilèges dont jouissaient les naviculaires. Ces privilèges ne passaient pas à leurs enfants.

2. Il paraît que des naviculaires vendaient quelquefois pour leur compte personnel dans les années de cherté le blé qu'ils avaient reçu et rachetaient l'année suivante à moindre prix la même quantité qu'ils apportaient k Konic ; que d'autres

une enquête sévère et autorisait la mise à la torture de la moitié de réquipage *.

Les collèges de nautes qui faisaient les transports à Tintérieur sur les cours d'eau et dont il a été parlé dans le chapitre précédent avaient probablement quelques charges et quelques immunités analogues à celles des naviculaires ; car ils étaient aussi les serviteurs de Tannone.

Les caudicaires ei les ouvriers du port. — Quand le blé était arrivé dans le port et dans les grands magasins d'Ostie, c'était à un autre collège, celui des caudicarii, qu'il appartenait de le conduire à Rome. Les caudicaires possédaient des bateaux plats, assez semblables à des radeaux, qui remontaient le Tibre, remorqués par des bœufs*. Quoique Sénèque parle des caudicaires comme d'une profession fort ancienne ', c'est Trajan qui paraît avoir déterminé leurs fonctions et leurs rapports avec l'État *.

D'autres collèges ou groupes de travailleurs se trouvaient aussi associés à l'approvisionnement de Rome : les ouvriers du port, mesu^ reurs, déchargeurs, chargeurs, portefaix, certains voituriers, les charbonniers et chaufourniers dont le concours était nécessaire pour l'entretien des bains publics. Ces collèges étaient d'un rang inférieur.

Les boulangers. — Dans les premiers siècles de la République il n'y avait ni meunier, ni boulanger à Rome, chaque famille faisant sa farine et son pain. Les premières boulangeries de la ville datent, paraîtil, de 175 avant J.-C. *. Des empereurs encouragèrent cette industrie •. Ce n'est qu*au iv* siècle qu'on voit des moulins à eau installés au pied du Janicule. Alors il y avait à Rome 254 boulangeries qui recevaient

faisaient valoir dans leur commerce l'argent qu*ils avaient reçu et ne le versaient ensuite que plus tard au Trésor. Voir Cod. Theod., lib. XIII, tit. v. 1. Cod, Thêod., lib. XIII, tit. ix, 1. 3. anno 390.

, 2. Voir Waltzino, Op cit., t. II, pp. 49 et 50.

. 3. SÉNÈQUE, De brev, vitœ, 13.

4. Annonœ perpetuœ mire consultum, reperto forma toque pistorum coUegio. AuRELius Victor, De Cms., 13.

Au iv« siècle, quand ce service fut devenu une fonction obligatoire, on trouve la loi suivante qui définit le service : « Qui navem tiberinam habere fuerit ostensus, onus reipublicœ necessarium agnoscat. Quaecumque igitur navigia in alveo fluminis inveniuntur, competentibus et solitis obsequiis mancipentur, ita ut nullius dignitas aut privilegium ab hoc officio vindicetur. » Cod. Theod.» lib. XIV, tit. xxi, anno

5. Pistores Romœ non fùere ad Persicum bellum. Ipsi panem faciebant Quintes, mulierumque id opus erat, sicut etiamnunc in plurimis gentium. Punb, lib. XVIII,

6. Denique Trajanus constituit ut si latinus in urbe biennium pistrinum exercuent in quo in dies singulos non minus quam centenos modios frumenti pinseret, ad jusquiritium perveniret. Gaius, I, 34.

du blé des greniers publics *. Trajan avait accordé le droit quiritaire à tout boulanger latin justifiant de deux années d'exercice du métier à Rome et d'une cuisson d'au moins 100 boisseaux de farine par jour.

La plupart des boulangers se servaient de meules mises en mouvement par des esclaves, ou par des bêtes de somme *. Ils faisaient du pain de diverses qualités. Ils portaient à domicile et employaient parfois leurs bêtes de somme à cet usage.

Le monopole. — En même temps que la loi imposait à ces collèges l'obligation du service, elle leur en réservait le monopole ; c'était la conséquence logique de la fonction publique. « S'il est prouvé, dit une loi de l'an 364, qu'un particulier ait fait transporter par ses hommes des marchandises qui lui arrivaient, le cinquième de ces marchandises sera confisqué au profit du Trésor'. » Aussi le salaire des porteurs était-il taxé.

Une conséquence du monopole était le débat entre deux collèges de profession voisine sur les limites de leurs attributions. Les collèges chargés de l'approvisionnement de Rome n'ont pas échappé à ce genre de querelles qui a suscité tant de procès au moyen âge. En effet, une inscription nous apprend qu'une statue a été votée au préfet de l'annone, Vincentius Celsius, pour avoir terminé un différend ancien qui divisait les caudicaires et les mesureurs du port *.

Les immunités. -^ Naviculaires et même caudicaires et nautes, c'està-dire bateliers sur les rivières, étaient des collèges d'un rang supérieur. On le comprend en lisant l'inscription d'un monument que, sous le consulat d'Acilius Glabrion et de Valerius Homulus (152 ans après J.-C), le corps des bateliers d'Ostie éleva à Antonin le Pieux ; elle porte les

1. Cod. Theod., lib. XI V, Ut. m. Dt pistoribns, ParatUloriy tire de U deftcriptioU de Rome.

2. Pistor candidarius (faisant du pain blanc), sistori magnarispersiatao (faisant du pain persan). Voir Wallon, Op. cit.^ t. III, p. 485 (2« édition). Les meules romaines étaient formées d*un cône pointu (meule inférieure) sur laquelle était posée ufic meule conique en creux qu'on faisait mouvoir avec un levier en bas. Les Gallo- Romains se servaient, autant qu*on peut en juger par les échantillons de meuleb -conservés dans les musées, de meules moins bombées ou mômè de meules plates et striées comme les meules actuelles. Voir la communication de M. Lindët dans la Revue archéologique, 1899 et 1900.

3. Omnia qutBCumque advexerint privati ad portum urbis œternœ, per ipsos saccarios, vel eos qui se huic corpori permiscere dcsiderant, magnificentia tua jubeai comportari, et pro temporum varietate mercedes, considéra ta justa œstimaltone, taxari ; ita ut, si claruerit aliquem privatum per suos adventitias speciei comportarc, quinta pars ejus speciei ftsco lucrative vindicetur. Cod. Theod.y lib. XIX, tit. XXI. 1. I, anno 364.

4. Mensoreà nos portuenses quibus Vêtus fuit cum caudicariis diuturnumque luetamen. Orelli, 42i5.

noms de huit patrons dont les quatre premiers paraissent être des sénateurs ; puis ceux du quinquennal perpétuel, du quinquennal et de cent vingt-trois membres formant la plèbe du collège. Ces derniers sont tous libres, affranchis pour la plupart et portant le nom des grandes familles auxquelles ils ont appartenu, Claudius, Cornélius, Augustalis'.

Tous les membres de ces collèges jouissaient, comme les naviculaires, d'immunités ' qui se sont multipliées dans les derniers temps à mesure que le recrutement de la profession devenait plus difficile. A la fin, ils étaient exempts de la milice ^, des corvées \ de la tutelle, de la prestation de chevaux et de presque toutes les redevances ; ils n'étaient pas soumis aux fonctions de la curie ^ : ce qui était devenu vers la fin de TEmpire une précieuse faveur. Quand ils avaient passé par les divers degrés de leur service, ils pouvaient, du moins dans certains collèges, parvenir aux dignités de l'Empire. On trouve des gens de moindre importance que les naviculaires, par exemple les pairom» des caudicaires du Tibre et les principaux entre les marchands de porcs, honorés, apr^s cinq ans d'exercice, du titre de comte •, et on sait, par une loi de l'an 364, que des boulangers ont été admis dans le Sénat romain au sortir de leur boutique.

Les collèges de fabriy dendrophori et cenionarii, — Parmi les collèges privilégiés et honorés, il est un groupe dont le nom se retrouve souvent sur les inscriptions : c'est celui de fabri, den rophori, cenionarii. Leurs fonctions et la juxtaposition de leurs noms ont exercé la critique des érudits sans qu'ils soient arrivés sur ce point à une démonstration incontestable. Ce sont vraisemblablement des ouvriers du bâtiment. Les fabri^ dont le nom est souvent suivi de celui de tignavii''^

1. Voir Grutbr, 1077. Dans Orelli (n« 4054) l'inscription est tronquée. Les noms des quatre premiers patrons, séparés des autres par un intervalle, sont accompagnés de la lettre S ; ce qui peut faire supposer qu'ils sont sénateurs. Voici quelquesuns des noms de la plèbe : Epi^enus, Epaphroditus, Phœbus, Eleuthcr, Lib. fidelis, maritimus, juvenis.

5. Une loi de 355 (Cod, Theod., lib. XIV, tit. m, 1. 5), motive ainsi ces privilèges : Ut, aliis necessitatibus absoluti, eam tantummodo functionem liberœ mentis nisu ezsequantur.

3. Cod, Theod., lib. VII, tit. xiii, 1. 2, anno 380 et lib. XIV, tit. ii, 1. 3, anno931.