Secours à Paris en

1° Hôpitaux.

13 Hôpitaux 2.827.829

5 Hospices 3.066.213

Clinique )

Bureau de placement d'enfants ? 170.139

Direction des nourrices '

2° Secours h domicile.

En nature 442.713

En argent 301.131

Maisons de secours 116.874 } 1.709.083

Ecoles de charité ' 132.051

Divers 716.314

Voir Duchatbl, de la. Charité.

2. Voir, par exemple, la visite faite par Madame aux ouvriers, Moniteur de 1819, p. 329. L'hiver de 1829- 1830 fut très rude. La Seine gela deux fois. Le Moniteur, en janvier 1830, enregistre beaucoup de dons faits par la charité. Le roi donna 60,000 francs qui servirent à acheter du pain, du bois, des sabots. Une représentation à l'Opéra fut donnée et un bal au profit des pauvres. Le préfet et les maires envoyèrent 3,000 francs pour prix de leur loge.

3. 62.705 en janvier 1830, dont 11,596 dans le XII6 arrondissement. Voir Moniteur de 1830, p. 173.

4. Le rapport de la commission des subsistances porte que, sur ces 1,460,000 hectolitres, 1,017,000 furent employés pour Paris, 353,000 pour les départements, 84,000 pour le ministère de la guerre.

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la classe ouvrière l'épargne, la prévoyance et l'instruction, trois sources vives auxquelles se trempe la moralité humaine.

La Caisse d'épargne. — L'Angleterre, qui nous avait devancés sur la route du progrès industriel, avait en plus d'un genre des modèles à proposer à notre imitation. Dans les dernières années du xviu' siècle, une femme charitable, Mme Wakefield, avait eu l'ingénieur pensée de créer une banque des pauvres à l'usages des femmes et de* enfants de son village, moins pour faire fructifier leur argent que pour leur fournir un moyen de le conserver ; elle avait, dès 1790 (ou 1806 . établi à Tottenham (Middlesex) une caisse d'épargne. Plus anciennement même, l'Allemagne avait eu (dès 1765 et 1773), deux caisses créée* dans un but semblable ; la Suisse, dès 1787. En Angleterre, de* caisses furent fondées dans un grand nombre de villes avec un lel succès qu'en 1817 elles tenaient en dépôt 360 millions. Il est difficile pour le pauvre de faire des économies ; quand le pain et le gîte payés, il reste encore quelque monnaie dans sa bourse, il croit avoir tant de bonnes raisons pour la dépenser ! D'ailleurs il en reste si peu qu'il ne croit guère pouvoir en faire un placement fructueux !

A la campagne, le paysan pouvait entasser sou sur sou dans l'espérance d acheter quelque lopin de terre qu'il ambitionnait ; rien ne le détournait de cette pensée au milieu du calme dans lequel il vivait, el à moins d'être vicieux, il était facilement économe. 11 n'en est pas ainsi en général pour l'ouvrier des villes. 11 n'a ni les mêmes racines dans le sol, ni la même espérance, et il est de tous côtés entouré de séductions. 11 est bon qu'une âme charitable le dérobe à ses propres tentations, recueille ses épargnes à mesure qu'elles se forment el l'encourage même, par un intérêt quelconque, à les lui confier. C'est l'objet que se proposait la caisse d'épargne. Elle est pour ainsi dire l'école primaire du capital ; elle doit, à ce titre, être classée au nombre des plus bienfaisantes institutions qui aient été imaginée* pour l'avantage des classes pauvres. Les sommes qu'elle reçoit, elle les soustrait à une consommation non seulement improductive , mai* quelquefois pernicieuse. Elle inculque l'habitude morale, quelque modique que soit le présent, de faire la part de l'avenir, et elle forme à la prévoyance des hommes qui, étant les moins riches, ont le plus besoin de cette vertu. Entin elle aide les gens laborieux à franchir là période la plus difficile de l'existence, celle où, ne possédant rien encore, ils cherchent à créer leur premier capital. Ce n'est pas au chiffre des dépôts existant dans une caisse d'épargne qu'il faut mesurer son importance et ses bienfaits, c'est surtout au nombre des déposants et au total des sommes successivement déposées, qui, en majeure partie, ne lui ont été confiées qu'en attendant un emploi utile.

Des écrivains firent connaître cette institution en France, » et quelques hommes généreux, appartenant presque tous au parti libéral, parvinrent à lui donner droit de cité. Une société anonyme se forma, en 1818, sous le nom de Caisse d'épargne et de prévoyance ; 2 elle obtint l'autorisation royale et ouvrit le lep décembre des bureaux installés sans frais dans le local de la Compagnie royale d'assurances. Benjamin Delessert était le principal créateur de cette société, et le vénérable La Rochefoucauld, que Ton trouvait partout où il y avait une bonne action à faire, en fut le premier président.

« Cette caisse, disait l'acte de fondation, est destinée à recevoir en dépôt les petites sommes qui lui seront confiées par les cultivateurs, ouvriers, artisans, domestiques et autres personnes économes et industrieuses. » Elle recevait en effet toute somme depuis 1 franc, sans fraction de franc, et se chargeait d'administrer les épargnes jusqu'à concurrence de la somme nécessaire pour acheter au dépositaire une rente de 50 francs ; chaque versement ne devait pas excéder 300 francs et le compte d'un déposant ne devait pas excéder 3,000 francs. Elle donnait un intérêt variable, * fixé au commencement de chaque année, qui, compté par mois, s'ajoutait à la fin de chaque mois au capital. Elle remboursait tout ou partie des fonds déposés, huit jours après avoir été prévenue. Elle présentait de sérieuses garanties ; tous ses fonds devaient être employés en achat de rentes ; elle était administrée par vingt-cinq directeurs dont les fonctions étaient gratuites et qui étaient pour la plupart au nombre des plus riches capitalistes de Paris.

1. Au commencement du xvn» siècle (1611) un lieutenant civil au siège royal de Troyes, Hugues Delestre, avait rédigé le premier plan du mont-de-piété français qu'il avait dédié à la reine et qui était celui d'une caisse d'épargne ; mais ce plan n'avait jamais été exécuté. Vers la fin du règne de Louis XVI, quelques tentatives avaient été faites dans ce sens : bureau d'économies en 1787, compagnie de cumulation en 1788. A l'Assemblée constituante La Rochefoucauld avait dans un de ses rapports demandé l'institution d'une caisse d'épargne (V. livre i6r, ch. m, p. 70) ; mais l'institution n'avait pas eu Heu (La caisse Lafarge, quoique dénommée caisse d'épargne et de prévoyance, n'était pas une caisse d'épargne.) La loi du 19 mars 1793 (art. xiii) portait: « Pour aider aux vues prévoyantes des citoyens qui voudraient se préparer des ressources à quelque époque que ce soit, il sera fait un établissement public sous le nom de caisse nationale de prévoyance sur le plan et l'organisation qui seront déterminés » ; mais il n'y eut pas d'organisation. Les premiers statuts de la Banque de France (24 pluviôse, an VI 11) annonçaient l'ouverture d'une caisse de placement et d'épargne ; mais elle ne fut pas créée et il n'en est plus question dans les statuts de 1808. Voir le rapport de M. A. de Fo ville sur l'économie sociale, à l'exposition universelle de 1889.

2. L'acte de société est du 22 mai ; l'autorisation royale, du 29 juillet 1818 {Moniteur de 1818, p. 1049). Parmi les membres fondateurs qui donnèrent chacun 150 francs de rente à la Caisse pour former son capital de garantie, on comptait Laffitte, Boucherot, Périer, Barillon, Busoni, Lefebvre, Caccia, Guiton, Delessert, Davillier, Vernes, Pille t-Will, Hottinguer, Laine, Vital-Roux, etc,