DE CHARLES V
Le Dauphin^ qui n'avait pas gagné ses éperons à la fatale journée de Poitiers, ne faisait pas prévoir à la France Gbaries-le-Sage. La preuve qu'il venait de donner de son peu de courage sur le champ de bataille ne rappelait que trop la faiblesse dé son esprit, prouvée par sa complicité dans la conjuration du Roi de Navarre contre son
père, dans sa connivence de la surprise de] Rouen» où le Roi Jean saisit de sa main Gharles-le-MauTais, et fit décapiter» en sa présence» le comte d'Harcourt et trois autres seigneurs accusés d'avoir mal parlé du Roi de France aux États de Normandie ' ; cependant» le salut du royaume reposait sur le fils aîné du Roi prisonnier. Charles ne s'arrêta qu'à Paris» où» malgré la consternation générale, il trouva un accueil honorable et encourageant.
Ce jeune prince avait été fait Lieutenant du royaume avant la bataille de Poitiers, ainsi que Jean l'avait été dans les dernières années de Philippe de Valois; c'est donc en cette qualité qu'il prit les rênes du gouvernement» son âge ne lui permettant pas encore le titre de Régent *. Arrivé à Paris» le 29 septembre» il se hâta d'assembler le Conseil et de convoquer les Etats-Généraux qui s'étaient ajournés jusqu'à la saint André. Le Conseil se réunit immédiatement» car les Lettres concernant l'élection des écltevins de Lille sont du 2 octobre S et nous devons croire qu'il eut à s'occuper d'affaires plus importantes jusqu'au 17» jour de l'ouverture de Etats-Généraux de la Languedoll.
Comme à l'assemblée précédente, le chancelier» Pierre de La Forêt» archevêque de Rouen, fit la harangue d'ouverture et exposa» au nom et en présence du duc de Normandie» les mesures nécessaires pour délivrer le Roi de captivité et pour continuer la guerre. Les trois ordres demandèrent du temps pour les examiner. Ils était entraînés par les députés ambitieux, qui n'avaient d'autre but» sous le prétexte de l'intérêt du royaume» que de s'emparer du gouvernement. C'est le sort de toutes les assemblées nombreuses» c'est la fatalité de tous les Rois faibles ou vaincus. Les délibérations préliminaires durèrent plusieurs jours. Des membres du Conseil avaient été désignés pour y assister; mais les députés prétendirent que leur présence gênait la liberté des discussions et exigèrent leur abstention. C'est dans un tel esprit qu'ils préparèrent leur réponse aux demandes du chancelier, et qu'ils en chargèrent le plus intrigant et le plus ingrat d'entre eux» Robert Le Cocq^ jadis mattre des requêtes» devenu évêque de Laon par la faveur de Philippe de Valois. Charles fut étonné d'entendre, au lieu de la noble concession de prompts et sufQsants secours, l'énumération exagérée des griefs reprochés au Conseil du Roi» l'exigence de la punition de sept de ses principaux officiers» parmi lesquels était le chancelier lui-même» de la liberté du Roi de Navarre, de la composition du Conseil par quatre prclat3, douze chevaliers et douze bourgeois
* Froissard, Secousse» Acad. des Inscript, et Belles-Lettres, t. X.
* Froissard» 1. 1, ch. 172.
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délégués par les États. Le duc de Normandie, stupéfait de pareilles demandes, répondit qu'il en délibérerait. Il en délibéra plusieurs fois, en effet, et, sur Tavis du Ck)nseil, il refusa d'entendre les États en séance publique ; puis, sous prétexte de prendre les ordres du Roi son père et les avis de TEmpereur son oncle, il les congédia. Et aussitôt il envoya dans les bailliages du royaume des Ck)nseillers du Roi pour demander une aide aux bonnes villes.
Pendant que les États de la LanguedoU essayaient ainsi leur esprit parlementaire déjà factieux, ceux de la Languedoc, convoqués par le comte d'Armagnac, lieutenant du Roi dans le pays, ordonnaient la levée de cinq mille hommes d'armes et du subside sufQsant pour les entretenir. Us étaient si affligés de la captivité du Roi, si zélés pour sa délivrance, qu'ils voulurent que homme ne femme ne porterait oTj argent j ne perles, ne vert, ne gris, robes, ne chaperons découpés, ne autres cointises, et qu'aucuns menestriers ne jongleurs ne joueraient de leur mestier^. Us envoyèrent trois personnes, une de chaque État, au duc de Normandie, pour avoir la confirmation des résolutions qu'ils avaient prises et que le comte d'Armagnac avait provisoirement approuvées. C'est en grand Conseil que fût donnée cette confirmation, à laquelle prirent part les évoques de Paris, de Nevers et de Théroûenne, les ducs d'Orléans, d'Anjou, de Bretagne, d'Alênçon, le comte de Roussy, les seigneurs de Revel , de Garencières, et plusieurs autres'. L'Ordonnance approuvait la forme de la capitation; le choix par les Etats de quatre trésoriers généraux, chargés exclusivement de la levée et de la distribution du subside annuel; la faculté aux Etats de se réunir où et quand ils le jugeraient nécessaire; leur nomination de douze personnes pour recevoir et juger les comptes des trésoriers, sans l'intervention d'aucun officier du Roi; enfin, la promesse de ne plus altérer les monnaies. C'est au Conseil ordinaire, où siégeaient les évèques de Nevers et de Théroûenne, et le seigneur de Revel, que fut également confirmée une autre ordonnance du comte d'Armagnac, relative à quelques privilèges de justice accordés en conséquence de la même assemblée des Etats de la Languedoc '.
Ceux de la LanguedoU s'étaient donc séparés sans accorder de subâdes, parquoy ledit royaume est et pourrait estre en très-grand pérU, dit le Conseil dans une Ordonnance sur les monnaies ^. Pour l'éviter, le Dauphin s'était vainement adressé à Robert Le Cocq, au fameux
* Secousse, préface du tome m des Ordonnances, p. liîj.
* Pans, au mois de février 1356. p. 99.
* Au Louvre, près dé Paris, en lévrier 1356, p. m. ^ Au Louvre lez Paris, le 23 novembre 1356, p. 87.
iB4 mSTOIBB DES «ORSnU DU AOI»
BtiQliiie Marcel e| à ses échevioB; mais ils répondaient audacieusemwt par la demande des Etats-Généraux. Charles essaya de s'adresser di* rectement aux provinces^ et nous savons que l'Auvergne et la Normandie répondirent à son appel. En attendant, ce prince s'achemina vers Metz, ou Tattendaient TEmpereur Charles IV et les légats du Pape, sous le prétexte de conférer avec eux de la délivrance du Roi Jean, en réalité pour donner le temps au comte d'Anjou , qu'il avait Ifdssé à Paris comme son Ueutenant, de faire exécuter l'Ordonnance précitée qui, à défaut d'autres ressources, en cherchait dans l'altération des monnaies. Mais la pubUcation de l'Ordonnance causa un mécontentement qu'exploitèrent Marcel et les partisans du Roi de Navarre. Les nouvelles espèces furent refusées aux halles sur l'ordre exprès du prévôt des marchands, qui se rendit au Louvre, et obtint du prince et du Conseil, menacés par les séditieux, la suspension de l'Ordonnance jusqu'au retour du duc de Normandie.
Charles, mandé et revenu à Paris, trouva la sédition organisée et prête à tous les excès, comme Marcel à toutes les menaces. Cest inutilement qu'il envoya l'archevêque de Sens, le comte de Roussy, le seigneur de Revel et quelques autres de son Conseil à une conférence où le prévôt se rendit, insolemment escorté d'une garde de gens armés. N«n-seulement il repoussa les mesures de pacification, mais il rompit l'entretien pour faire fermer les boutiques et prendre les armes aux bourgeois. Le Conseil, précipitamment réuni, engagea le Dauphin à céder devant cet orage populaire, et, le lendemain, il se rendit au palais, consentit à la destitution et à l'emprisonnement des ofQciers proscrits, supprima la nouvelle monnaie, convoqua les Etats-Généraux, et pardonna tout ce qui, dans les troubles de la veille, avait été attenté contre son autorité, desquelles choses ledit prévôt requit lettres qui lui furent octroyées.
La victoire de l'émeute, les concessions du Dauphin n'annonçaient que trop les dispositions qui seraient inspirées aux Etats-Généraux. Leur assemblée publique se tint au Parlement, en présence du prince, accompagné des comtes d'Anjou et de Poitiers, ses firères. Ce fiit Robert Le Cocq qui porta la parole ; son discours fut approuvé par Jehan de Pioquigny au nom de la noblesse, par un avocat et par Marcel au nom du Tiers-Etat ^ Pour nous, le procès-verbal de cette session des Etats-Généraux, ou l'autorité du Dauphin fut absorbée par leurs chefs factieux, se trouve dans l'Ordonnance rendue en grand Conseil, qui en promulgue les résolutions '. Uàtons-nous de dire que, bientôt, une autre Ordonnance nous montrera la revanche et les jus-
* Froissait, L i, c. 170, p. 200; SpiciU t. m.
* Pariii^ aa mois de mars 1356, p. i%U
m L'AX ttH â Vjm isao. ifi
tfeas de l^ailtorité royale^ une foiâ encore délivrée de tmé eiinediii intérietirs.
On comprend que les demandes qui avaient révolté le Dauphin sont renouvelées et appesanties ; ainsi^ les trente-six députés que le dub dé Nortnandie Choisira pour le Conseil des trois Etats auront un pouvoir absolu par rapport à Taide, à la réformation du royaume et à la monnaie ; ks Etats pourront se réunir, sans être convoqués par le Roi, pour délibérer sur Taide^ sur la guerre, sur le gouvernement; la clémence du Roi sera plus sévère^ la justice des tribunaux plus expéditive; les officiers désignés par Robert Le Cocq, c'est-à-dire le chancelier, le premier président du Parlement^ des membres du Conseil^ du Parlement, des comptes, des requêtes, qui sont les principaulz de tout le royaume et des deppendences, sont déboutez de tous les services et conseils ions rappel comme indignes et moinz souffUanls; il sera foit une Ordonnance qui refera le nombre des officiers du Parlement et des autres officiers; toute prise est défendue, et Ton pourra résister^ même par la force, à ceux qui voudraient en faire; le Roi et le Dauphin ne pourront convoquer rarrière-ban que par le conseil des Etats ; il leur faudra le même conseil pour faire une trêve avec les ennemis; les gens du grand Conseil s'assembleront au soleil levant et auront des gages suffisants pour soutenir cette charge ; ils perdront eeux de la journée s'ils ne viennent pas bien matin; le nombre des maîtres des requêtes est réduit à six, quatre clercs et deux laïcs; le ehaneelier et les autres officiers jureront qu'ils ne demanderont ni pour eux, ni pour leurs amis, aucuns dons en argent tiré des coffres du Roi, et qu'ils exposeront, en plein Conseil, les grftced qu'ils vou* dront obtenir; enfin, les députés qui tiendront à rassemblée des États et qui ont éprouvé ou qui pourraient craindre la moltt^oienc^ des ofBders, sont mis sous la sauve et especial garde du Roi et du Dauphin, et de plus ils sont autorisés pour la seureté^ deffense et tuicion de leur corpSj d'aller par tout le royaume armez jusques à six com^ patffnùns estans en leur compaignies K
Cette déchéance du pouvoir suprême, imposée par l'émeute à la jeunesse du Dauphin, fut dictée au grand Conseil par Robert Le Cocq et son complice de la noblefise> Jehan de Picquigny, qui y siégèrent arec Farchevéque de Reims, les évéques de Paris, de Langres, de Nevers, de TheroUenne, l'abbé de Saint-Denis, les ducs d'Orléans et de Itoetagne, les ccmites d'Alençon, d'EtampeS et de Roussy^ le grand prieur d'Aquitaine, les seigneurs de Meulan, de Garencières et de Loupy, Guillaume d'Ambreville, Philippe de Trois-Monts, et plusieurs
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IM rnsMOM BÈs conssas bu BOf>
autres K Aucun nom, aucune faiblesse, aucune solennité ne derait manquer à cet abaissement de Tautorité, lorsque tous les courages et toutes les passions auraient dû se réunir pour la soutenir et la défendre.
Charles comprenait la situation dans laquelle voulaient la faire descendre ses ennemis, et il n'était encore ni assez expérimenté, ni assez hardi, ni assez bien conseillé pour leur opposer une résistance énergique et soutenue. L'histoire dit par quelies alternatives de faiblesse et de fermeté il donna de la force à Marcel, à Le Cocq, au Roi de Navarre. C'est ainsi qu'une trêve de deux ans ayant été conclue à Bordeaux avec Edouard, le Dauphin osa faire crier dans Paris des lettres du Roi son père, annulant tout ce qui avait été fait dans les Etats, et surtout défendant la levée du subside. Cette mesure déconcertait les factieux, privés du maniement des flnances, et Ton sait qu'ils soulevèrent le peuple, assez crédule pour réclamer la continuation du subside avec autant de fureur qu'il en eût déployé pour en obtenir la suppression. Et le Dauphin de faire publier qu'on lèverait le subside, et que les Etats se réuniraient prochainement; Robert Le Cocq et Marcel l'avaient voulu I
Mais les projets de l'évéque de Laon et de ses complices, leur ambition, leur cupidité, leur incapacité ne tardèrent point à être appréciés. Les nobles et les prélats commencèrent à ^ennuyer de VOrdonnance des Trois-Estats^ si en laissoient le prévost des marchands convenir et aucuns des bourgeois de Paris pour ce qu'ils s'entremet" toient plus avant qu'ils ne voulsissent *. Le Cocq, qui était principal gouverneur des Trois-États, fut supplanté dans le Conseil de monsieur le Duc, par l'archevêque de Rouen, qui se séparait des factieux. Mais plus ils voyaient leurs partisans s'éloigner et leur crédit disparaître, plus ils avaient recours à de violentes mesures. Les réunions des États furent plus fMquentes et devinrent de moins en moins nombreuses. C'est après celle du mois de mars 1356 que furent rendues deux Ordonnances sur la fabrication et le prix de nouvelles espèces *. D'autres Ordonnances, sur le même sujet, étaient sorties du Conseil, où la présence de l'évéque de Laon parmi les Conseillers était alors mentionnée. Aucune de ces Ordonnances ne mérite une remarque particulière; souvent elles n'ont que le protocole ordinaire : Par monsieur le Duc, avec la signature du rapporteur; quelquefois, l'énonciatiou du grand Conseil % ou simplement du Conseil *• Nous ne nous arrêterons
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■ Fpoissart, 1. 1, ch. 479.
* Paris, 22 et 23 janTier 1357, p. 403 et 498.
^ Paris, 5 mai 4357, p. 464; passim.
' Passim.
»E L'an 1356 A l'ah 13S0. imf
que sur les Lettres de provision de clumceUer duBégent, en fmeur de Jehan de Dormam^dans lesquelles nous retrouvous le nom de l'évèque de LaoD avec ceux du seigneur de Loupy^ de Pamiral de France et du connétable de Flandres*. Charles y prend, pour la première fois, le titre de Régent, et il le fait sans opposition et sans autorisation, par le droit naturel, par la date de son âge, dans un Conseil qu'ont envahi des échevins de Paris, tels que Robert de Corbie, Charles Conssac *, Jean de Tlsle, et que dominent les ennemis de la famille régnante ; ceux qui ont assassiné ses plus intimes Conseillers, les maréchaux de Champagne et de Normandie, dans Pappartement et sous les yeux du Dauphin ; ceux qui ont coiffé le prince du chaperon de la révolte, comme le sera Louis XVI du bonnet des Jacobins; ceux qui veulent donner le trône au Roi de Navarre, grands événements qui prouvent combien se ressemblent, dans tous les temps, les forces du droit, les excès de Paudace et de la faiblesse.
Nous Tavons déjà rappelé : la lassitude des troubles gagnait les esprits. On ne se rendait pas aux convocations d'États et l'on abandonnait les chefs de la révolte. L'Ordonnance faite en conséquence de l'assemblée incomplète des députés de la LanguedoU, transférée à Coiûpiègne par le Régent, et empressée de le féliciter de n'avoir jamais désespéré du sajut de l'état; la Lettre impérative au prévôt de Paris, également délibérée en Conseil, sont l'indice du déclin des factieux, du réveil de la puissance royale '. Bientôt le coup de hache de Jean Maillard retentira comme le signal d'une déUvrance vivement espérée.
Il faut lire dans les Lettres par lesquelles les officiers quiavoient été privés de leurs offices par l'article XI de l'Ordonnance du mois de mars 4357 sont rétabUs dans leurs offices, droits et bonne renommée^ ^ la pression qu'a subie le Régent, ses effbrts pour la repousser, ses résolutions pour la vaincre; les manœuvres, la mauvaise haine des trattreSy leur influence funeste sur les autres bonnes gens des assem-^ bUeSy leur vengeance torçonnière et injuste contre les membres du Conseil ; la réhabilitation de tous ces officiers, leurs services, leur éloge, la demande de ne conserver contre eux aucun senestre soupçon. 11 faut lire dans VaboUtion accordée à lu ville de Paris comment Marcel et ses complices, par leurs grandes trahisons et maléfices^ en ont trompé les habitants, comment ils avaient appliqué à leur sin-
^ A Saint-Denis en France, le 18 de mars 1357, p. 212. * Lettres pour la diminution des salaires des ouvriers, 13 janvier 1355, p. 47.
* Compiègne, le 14 mai 1358, p. 220 et 221.
^ Paris, le 28 de mai 1359, p. 245.
tu niTOiu vm CQwatu nu boi,
gvUer ffOflit 1«8 biens des Conseillers prosorits et les ptoflls de leqr mennûe^ comment ils étaient alliés avec le Roi de Navarre et les ennemis du royaume ^ Après un acte de réparation^ venait, dans le Conseil délivré des membres intrus, un acte de clémence, et il faisait retrouver aussi à la royauté sa force, sa justice et son langage.
Pendant que le Conseil reprenait ses fonctions; qu'i} réglait les at^ tributions du Parlement mutilé*; qu'il lui rendait son premier prési^ dent et ses autres proscrits ; qu'il réglementait sa nouvelle compo* sition et le nombre des officiers des comptes, des monnaies et d«s eaux et forêts'; qu'il rappelait les anciennes Ordonnances sur les décisions personnelles du Roi en présence de son Conseil, sur les nomina* tiens, dans son sein, de tous les officiers des finances et des comptes, et, par son avis, des gens du Parlement, des requêtes et de tous les officiers de justice, excepté des sergenteries sans gages que le chancelier et les maîtres des requêtes avaient accoutumé de donner; qu'enfin, il prescrivait que, dorénavant, il ne serait plus fait d'Ordonnances ni accordé de privilèges qu'après qu'il en aurait délibéré S le Roi Jean avait conclu, pour sa délivrance, un traité si désavantageux, que les États-Généraux convoqués à Paris le rejetèrent unanimement^ Hais Edouard, étant descendu eu France avec une armée nombreuse, imposa la désastreuse paix de Bretigny ^ : Jean rentra, le 13 décembre, à Paris.
Ce prince n'avait pas attendu ce jour pour ratifier les actes de son fils. Une Ordonnance, rendue à Calais, dans un Conseil composé du chancelier de France, du chancelier de Normandie, de l'évêque de Chartres, du comte de Tancarville et d'Adam de Meleun, les approuve de la manière la plus formelle \ Il fallut aussitôt s'occuper des moyens de payer la rançon du Roi, et une autre Ordonnance établit une aide, fixe le prix des monnaies, des denrées, des salaires, et est suivie d'instructions faites par le grand Conseil du Roy pour la levée de l'aide*, dont l'université de Paris fut seule exceptée *. Nous ne mentionnons pas toutes les Ordonnances sur les monnaies; elles en nécessitèrent une du grand Conseil sur la manière de payer les dettes '^.
Il fallait donc, à tout prix, se procurer de l'argent. Les Jui&, too-
^ Ordonnances, toI. iv, p. 346; Paris, 10 août 1358.
• Ibid., p. 723 et 728.
• Paris, 27 de janvier 1359, p. 385, vol. m.
^ A Paris, le 27 de janvier 1359, p. 385.
» Frois«art, p. 2, c. 99; Rymer, act. pul)l.,t. m, p. i, p. 177.
• 7 mai 1360, ^ ^ r-» r i r
^ Paris, 12 février 1368, p. 458.
• A Caen, le 14 octobre 1360, p. 428.
• A Compiègne, le 5 décembre 1360, p. 433# ><» A Paris, le 6 janvier 1360, p. 453.
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joon; bannis et toujours dépouillés, mais toujours rio^âs 6t toujours avides^ obtinrent la permission de demeurer dans le royaume pendant fingt ans^ moyennant une redevance fixe pour leur rentrée et annuelle pour leur séjour ^ Le comte d'Étampes leur fut donné pour gardien et conservateur de leurs privilèges '^ et^ enfln^ une troisième Ordonnance^ également délibérée en Conseil^ siégeant dans la Chambre des comptes, prescrivit que, pour leurs prêts, c'est-à-dire pour leurs uiures^ ils ne poummi prendre ouUre quatre deniers pour Uvfe pour Aacune sepmaine * : exorbitante usure, en effet, qui montrait à la fois et la misère publique et les bénéfices pour lesquels les Juifs avaient soufln^rt tant d'avanies et accepté, depuis saint Louis, ces stigmates de drap rouge ou jaune, transformés cette fois en une rouelle, mi-partie rouge et blanc et grande comme le sceau royal ^.
La rançon du Roi, quoiqu'elle ne fût pas la condition la plus flmeste du traité de Brçtigny, le condamnait à tous les expédients. Les États votaient des subsides dans toutes les provinces, car la captivité du suzerain est un des trois cas où, d'après le droit féodal, les vassaux et les sujets lui doivent une aide, et de nombreuses Ordonnances en règlent la forme ^ D'autres réduisent les gages du Parlement de Pariât^ des gens employés par les Trois-Ëtats à la levée des impositions^ et révoquent^ en grand Conseil, toutes les assignations données sur les recettes royales ordinaires ou extraordinaires *. En un mot, les dispositions financières paraissent une des plus grandes occupations du Roi et du Conseil.
Le paiement des trois millions d'or, le démembrement des provinces, les désordres nés pendant la guerre n'étaient pas les seules calamités auxquelles le royaume fût en proie. Il était désolé par les compagnies devenues si redoutables, malgré TOrdonnance qui défen** dait aux gens d'armes de s'assembler sans la permission du Roi, et enjoignait à tous ses sujets de se rendre nécessairement dans leur domicile »^ qu'elles osèrent combattre et qu'elles vainquirent une armée commandée par Jacques de Bourbon, et qu'elles rançonnèrent Avignon, où leur approche et leurs menaces avaiei^t fait trembler Innocent VI. Aussi le Roi Jean ne trouva plus ce pontife, lorsqu'il allait le visiter, dans le voyage qu'il commença par la prise de possession du duché da
* A Paris, en mars 1360, p. 467.
Mbid., p. 471.
* Ibid., p. 473; Lettres du 26 avril 1361, p. 487.
^ Nimes, le 27 de décembre 1362, p. 603; Reims, 20 octobre 1363, p. 44 j.
* Paris, 7 avril, après Pasques 1361, p. 428; 23 avril 1361, p. 487. ^ Paris, 20 septembre 1361, p. 522.
* A Saint-Omer, le 6 de novembre 1360, t. iv, p. 200.
* Paris, 5 octobre 1361, p. 525.
îto msTonui DBS comou du mot,
Bourgogne, qui lui était dévolu par droit d'héritage *. Il le réunit à la couronne, ainsi que la Normandie et les comtés de Toulouse, de Champagne et de Brie, en les déclarant inaliénables, en imposant à ses successeurs le serment d'observer cette loi, qu'il donnera lui-même l'exemple de violer*. Arrivé à Dijon, il régla le gouvernement du duché suivant les requêtes et supplications que lui adressèrent les gens d'Eglise, les nobles et autres assemblés par sa permission et qui furent examinées avec les princes de son sang et ceux du grand Conseil qui étaient auprès de lui '. Bientôt, retournant en Angleterre pour expier la mauvaise foi du duc d'Anjou qui s'en était évadé % il voulut récompenser le courage de son autre fils Philippe, qui avait conquis à Poitiers le surnom de Hardi ; il lui donna le duché et le comté de Bourgogne, pour les posséder ainsi que les ducs précédents, et il le déclara premier pair de France '. La puissance royale en était venue à ce point, qu'en disposant des plus grands ûets eUe croyait pouvoir intervertir les rangs et les dates. Nous sommes loin des temps où elle était réduite à compter avec des vassaux jaloux et rivaux.
Et cependant la royauté n'avait jamais été vaincue, humiliée, amomdrie comme sous le règne du Roi Jean. Jamais encore les malheurs de l'État n'avaient été assez grands pour que le Parlement interrompit ses justices *. Ce désordre nous montrerait seul rétendue des autres désordres. Mais nous les jugeons aussi par la mobilité, par le fractionnement, par la composition séditieuse du Conseil. Il faut le suivre dans les voyages et dans la captivité du Roi, dans les fuites et dans les retours du Régent, dans ses détresses ou dans ses triomphes à Paris; il faut le retrouver au débarquement de Jean à Calais; en un mot, ne le voir jamais stable et entier. Aussi nous n'avons plus même la règle de l'importance des affaires pour distinguer le grand Conseil, le secret Conseil, le Conseil ordinaire. Cette régularité s'est enfouie dans la confusion générale. Nous allons voir si elle sera rétablie, c'està-dire si le gouvernement ne subira pas d'aussi tristes vicissitudes, lorsque Charles Y ne le partagera plus avec son père.
La couronne, étrennée par Du Guesclin des lauriers cueillis à Goquerel sur le Roi de Navarre, fut posée avec éclat sur la tête de Charles Y. Dès qu'il fut Roi, U confirma dans leurs fonctions les présidents et gens du Parlement, les gens des Comptes, les généraux-tré-
^ Hist. généal. de la Maison de France, par les PP. Ange et Simplicien,
•• 1^ P* éLotm
• Au château du Louvre, novembre i361,xVol. iv des Ordonnances, p. 213.
* A l'abbaye de Saint-Benigne de Dijon^ le 28 décembre 1361, p. 534.
* Rymer, Act. public, t. m, part, i, p. 93.
*Spicil. t. m, p. 129.
• Paris, 7 avril 1361, p. 428 et 487.
1>S l'an 1356 A l'an 1380. 161
soriers^ aur le fait de la délivrance de Mans et de la défense du roy&ume^ et les trésoriers^ jusqu'à ce qu'il en eût plus à pUUn ordonné en grand Ck)useir*. Cette Ordonnance ne se flt pas attendre , et les membres du Parlement reçurent une nouvelle institution personnelle*. Charles V ne voulait pas laisser chômer la justice. 11 cherchait à réparer les malheurs du règne précédent. Des Lettres de cette date portent qu'on ne donnera à aucunes personnes des deniers royaux sur des mandements passés'. D'autres révoquent les domaines aliénés depuis le règne de Philippe-le-Bel ^ et ceux du Dauphiné^ qui Pavaient été par les Dauphins Guy^ Humbert^ et Charles aussi^ Roi de France ^ La justice et les finances étaient ce qui paraissait avec raison le plus pressé au Conseil du Roi. Il ramena également ce prince aux intérêts les plus urgents de la France, en l'empêchant de secourir la veuve du comte de Blois^ qui avait perdu le duché de Bretagne et la vie au combat d'Auray^ où Du Guesclin s'était rendu à l'heureux Chandos. La fière comtesse de Penthièvre^ ainsi abandonnée, se vit réduite à capituler avec Montfort et à signer le traité de Guerrande, négocié par les Conseillers du Roi de France, suzerain de la Bretagne *. Le Roi de Navarre n'osa pas, seul, continuer la guerre^ et il obtint, par la médiation des Reines veuves de Charles-le-Bel et de Philippe de Valois, un accommodement qu'il ne devait pas espérer du prince qu'on le soupçonnait d'avoir empoisonné \ Enfin, les compagnies même s'éloignèrent de la France, sous la conduite de l'aigle de Du Guesclin, reconquis par la paix •. Charles V, ayant ainsi pacifié le royaume, put se livrer aux travaux du Conseil pour réparer tant de désastres.
Nous avons vu ses premières mesures pour rétablir les financies et la justice. Le Conseil, et quelquefois le grand Conseil, le Conseil en Pariement ou en la Chambre des Comptes, le Conseil avec les trésoriers^ les Requêtes, le Roi seul, en un mot, l'autorité du souverain sous toutes ses formes, s'occupe activement de toutes les afiaires. De nombreuses Ordonnances ont pour but de ramener les monnaies à une valeur réelle et de les délivrer du mélange d'espèces étrangères de faux aloi.
« Au chasteau du Goulet, le 17 d'avril 1364, p. 413.
* A Paris, le 28 d'avril 1364, p. 418; et en novembre et décembre, p. 506 et 511.
* A PoDtoise, le 20 d'avrU 1364, p. 416.
^ A Pans, le 14 de juillet 1364, p, 466.
* A Paris, le 5 d'octobre 1364, p. 497; Histoire du Dauphiné, par M. Valbonais.
* Froissard; d'Argentré, Spicil., t. ni; Rymer, Act. pub., t. ni, p. 2. '' Froissard: Christine de Pisan, l, ii, ch. 10.
* Qui dedans son écu 1 Aiale porterait vers 4289...,., Chronique de
Bertrand Du Guesclin, par Cuvelier, trouvère du quatorzième siècle, publiée par E. Cbarrière; Documents inédits de l'Histoire de France.
ifSi HISTOnB DES COlVSEILd DIT 101,
On jugera de Tutilité de ces tentatives d'ordre, si Ton considère qtié lëi monnaies ont varié quelquefois de neuf cent pour cent.
Des Ordonnances aussi nombreuses modèrent le poids des impositJoùS en diminuant le nombre des feux. La guerre avait ruiné leà pr6^ vinces, et rallégement de leurs charges était plus que de la justice, il était une nécessité. D'autres actes du Conseil ont pour objet lei domaines, l'agriculture, le commerce, les manufactures, les négociante étrangers attirés dans les ports par des franchises. Les marchandsi it Paris avaient aussi obtenu des privilèges; mais leurs confrairies n'é^ talent pas les seules que le Roi favorisât. Il conflrma celles des clercs secrétaires et des notaires royaux, qui se secouraient mutuellement et qui avaient établi entre eux de sages lois de discipline, sous les auspices ou la juridiction des maîtres des requêtes*.
Toutes ces mesures de réparation et de bon gouvernement ne pouvaient empêcher et devaient justifier un acte de juste sévérité. Les habitants de Tournay se soulevèrent contre les receveurs de l'impôt. Après leur avoir inutilement envoyé plusieurs prélats et autres gens de son Conseil pour les mettre en bonne paix, le Roi, voulant prévenir les grandes et périlleuses commotions qui étaient entre eux, réunit plusieurs fois son grand Conseil, y assista et vaqua de sa personne. Il y fut trouvé finalement que la ville était en voie d'être perdue et détruite, si elle n'était remise en la main et sous le gouvernement du Roi. En conséquence, les habitants et bourgeois de Tournay n'auront plus ni corps, ni commune, et seront gouvernés et jugés par des officiers royaux *.
L'Ordonnance faite en conséquence d'une assemblée des États- Géhéraux tenue à Chartres prescrit des dispositions contre les compor gntes, qui menacent de rentrer en France, sans doute après leur déroute de Navaretle •. Le grand Conseil fait également, après leô Étals tenus à Sens, les Ordonnances qui règlent la levée, l'emploi et les remises de l'imposition des feux * et la juridiction des maîtres des eaux et forêts». Nous le retrouvons dans les Lettres accordant des privilèges aux marchands lombards qui viendront commercer à Harfleur •, et il est composé de l'archevêque de Sens, l'abbé de Fécamp, Mons. de Gbasteillon, Mons. P. de Villiers, N. Branq et J. Desmareiz. Un plus grand nombre de membres sont présents pour la discussion d'un mandement de fabrication de monnaies: Mons. de Sens, lé comte de
* A Paris, U 9 de may 1365, p. 553.
* A Paris, au mois de février i 366, p. 706.
* A Sens, le 19 de juillet i367, vol. iv des Ordonnances, p. 14.
* A Sens, le 20 de juillet i367, p. 49. • ' Idem, p. 27.
* Paris, novembre i369, p. 239.,
ra L'A!r i3S6 A L'Ait t980. iê»
Braine, Mess. P. de Chevrease^ Mess. Mathelin^ Maître Miles de Voisines, Sire Jehan de Rûeil et Sire Jacques Regnart'. C'est en graod Conseil que le Roi renouvelle^ en faveur des Juifs qui demeureront dans le royaume^ des privilèges^ parmi lesquels nous remarquerons ceox de n'être jugés que par le Roi ou leur gardien^ de ne pas aller à la guerre^ et de n'être obligés d'assister à auàim service ou prédteeh tfon des christians*. Enfin, c'est en grand Conseil que le ducdié d'Aquitaine et les autres terres confisquées sur le Roi d'Angleterre et sur le prince de Galles sont réunis, par Odonnance, au domaine de la couronne*.
Le Conseil ne s'occupe pas de moindres afi*aires, et la différence, nous le verrons, entre le grand Conseil et le Conseil ordinaire n'est plus que dans une qualification sans portée pour le fond et même pour la forme. Il interdit les jeux de hasard et enjoint de s'exercer à l'arc et à l'arbalète*; il remet à l'archevêque de Bourges l'amende et les autres peines qu'il avait encourues pour avoir fait un statut synodal, qu'il avait révoqué depuis, qui portait que les juges séculiers ne pourraient, sous peine d'excommunication, punir les clercs accusés de crimes»; il confirme les lettres du duc d'Anjou, lieutenant du Roi en Languedoc, par lesquelles les habitants de Figeac, qui sont à Bordeaux ou à La Rochelle sous la domination d'Edouard, fils atné d'Edouard d'Angleterre, auront, jusqu'à la Saint-Jean prochaine, la faculté de rentrer librement dans leur cité*. Le prince de Galles est traité de rebelle dans les lettres du frère de Charles V.
La guerre, en eff*et, s'était rallumée entre la France et l'Angleterre. Les seigneurs de la Guyenne avaient résisté aux hauteurs du Prince- Noir et refusé son impôt. Sans s'arrêter au traité de Bretigny, qu'ils avaient subi avec tant de regrets, qu'ils espéraient déchirer avec tant de courage, ils en appelèrent au Roi, disant qu'il n'avait pu renoncer à sa suzeraineté , ni à la juridiction de la Cour des Pairs. Les comtes d'Armagnac, de Comminges, d'Albret, de Périgord, la plupart des seigneurs et des prélats de ces provinces, portèrent au Roi même leurs plaintes, leur espoir et leur appel. Charles V les accueillit avec une prudente circonspection, avec une joie que la politique le força dedisdHmler. Il faisait examiner la portée des termes du traité par les écoles de Bologne, de Montpellier, de Toulouse, d'Orléans, par le^ plus no-
< Paris, le 19 juin 1370, page 301.
* Vincennes, le 9 de juillet 1372. p. 490; Paris, le 22 de mars 136S, p. iS7.
* VI* Volume des Ordonnances, p. 508; au chasteau de Vincennes, le 14 dt may 1370.
* Paris, le 23 de may et le 3 d'avril 1369, p. 172, W volume.
* A Rouen, en août 1367, p. 218.
* Paris, en mars 1369, p. z65.
164 HisTOiu PIS comnLs ro loi»
tables clercs de la cour de France^ et les seigneurs de Gascogne lui apportaient un secours plus sérieux que des arguments scboiastiques*. Ceux-ci même justifiaient leur demande par la facile preuve de la loyauté exagérée du Roi Jean et des infractions d'Edouard III. Âussi^ le Ck)nseil fut d'avis de la légitimité de Tappel^ et le Roi le reçut, conune suzerain de ^Aquitaine, en sa Cour des Pairs. Les lettres de citation, immédiatement dressées, furent envoyées et lues au prince de Galles par le juge criminel de Toulouse, Bernard Pelot, et par un chevalier nommé Jean Cbapponal. Le vainqueur de Crécy, de Poitiers et de Navarette ne s'attendait pas à une telle audace de la part d'une royauté qu'il était accoutumé à vaincre et d'un pays qu'il avait tant démembré. Il se remit de son étonnement par la violence de sa réponse, et promit de comparaître, le bassinet «m tête et soixante mille bommes à sa suite. Ces menaces d'un béros moribond n'intimidèrent pas les seigneurs, qui coururent aux armes ; elles ne firent pas sortir le Roi de son babituelle sagesse. lise préparait à la guerre, remplissait son trésor^ traitait avec les compagnies, rappelait Du Guesclin, qui avait rétabli Henri de Transtamare sur le trône ensanglanté de CasUUe. Mais à ces préparatifs le Roi voulut la sanction, si ce n'est des États-Généraux complets, au moins d'un Conseil extraordinaire, dans lequel entreraient un grand nombre de députés des trois ordres.
Cette assemblée se réunit dans la chambre du Parlement, avec une solennité qui montrait la gravité des circonstances et de la délibération. La Reine prit place à côté du monarque, et, autour d'eux, les princes, les seigneurs du Conseil, les évêques et les députés. Le chancelier exposa le motif de la réunion, et son frère. Miles de Dormans, qui avait été envoyé au Roi d'Angleterre avec les comtes de Tancar* ville et de Sarrebruche et le doyen de Paris, rendit compte des négociations et des requestes mal fondées et exagérées d'Edouard. Le Roi prit ensuite la parole, et dit que si, dans cette afiaire, on jugeait qu'il en eût trop fait ou qu'il n'en eût pas fait assez, il trouvait bon qu'on le lui représentât, et qu'il était encore en état de corriger ce que l'on trouverait à reprendre. Deux séances eurent encore lieu, dans lesquelles on déclara unanimement que le Roi avait suivi les règles de la justice, et l'on convint de la réponse à faire au mémoire du Roi d'Angleterre. Ainsi fût résolue, par un accord universel, c'est-à-dire par un esprit déjà puissant de nationaUté, cette guerre d'un siècle, qui devait déchirer la France par tant de désastres et la relever par tant de sacrifices et de gloire.
La puissance royale dans son expression la plus élevée, le Roi séant en un Conseil aussi grand, venait de décider la plus importante des
Christioe de Pisan; Froimrd, p. n, c. 257^ 260, 26K
DB LAH 1356 k l'àH I390. 165
questions d'État. Elle exigeait tous les soins du Roi et Ins travaux assidus de son Conseil. Aussi^ des Lettres du Roi enjoignent aux présidents du Parlement de ne plus avoir égard à ses mandements de surséance^ de prononcer leurs arrêts sans retard, résolu qu'il est de ne plus entendre désormais la plaidoirie d'aucunes petites causesK Du Conseil sortent de nombreuses Ordonnances de sauvegarde royale et de privilèges^ surtout^ accordés aux villes qui rentrent sous la domination du Roi, et quelquefois avec la mention de la présence du confesseur et de Taumônier*. Nous l'avions déjà remarquée sous le Roi Jean^ Lorsque ces lettres de sauvegarde ne concernent que des individus , elles ammettent ordinairement leurs affaires aux maîtres des requêtes et sont l'origine des committimus^.
C'est par centaines qu'il faut compter les Ordonnances de diminutions de feux. Elles soulagent les maux de la guerre et récompensent le courage ou la fidélité. La justice suit la victoire, et les bienfaits de la royauté répondent aux succès de ses armes.
Cependant, ce n'étaient pas les seuls soins du Conseil. Une Ordonnance du Roi Jean avait afiiBCté les amendes prononcées en Parlement à la fabrication de vaisselle d'argent pour l'bfttel du Roi*. Charles V décida qu'elles seraient employées au paiement des gages des gens du Parlement et des maîtres des requêtes *. Ce prince cherchait à régulariser et à employer utilement les revenus de l'État. Les finances, livrées au désordre de l'altération des monnaies, à l'infidélité des receveurs, à l'avidité des personnes qui pouvaient intéresser ou tromper le Roi, étaient insufBsantes pour payer les gens de guerre et semblaient en Justifier les excès. Nous voudrions rapporter en détail le règlement sur les finances provenant des aides, sur les finances en général et sur les gens de guerre^ Chaque disposition est une sage précaution ou une ré. pression ; l'Ordonnance est l'histoire des abus du temps. Les généraux, conseillers, les trésoriers des guerres, les secrétaires, les notaires, les élus, les grenetiers, les contrôleurs, et autres officiers employés pour la levée des aides, ne feront plus le commerce ; le receveur-général j urera# en présence du Roi et de la Chambre des Comptes, qu'il ne donnera de quittance aux receveurs particuliers que lorsqu'il recevra de l'argent; les Lettres de dons faits par le Roi contiendront le motif de ces dons et ne pourront être signés que par les secrétaires du Roi nommés par
* A Paris, le 22 de juillet 1370, p. 323.
* Vol. IV des Ordonnances, p. 531, 591, 683, 712. 'R>id., p. 115,365.
^ R>id., p. 465.
* Ibid., 1«' de juillet 1353, p. 274.
* Le 28 de may 1373, p. 613.
^ Le 6 de décembre 1373, p. 645*
106 HISTOmB Iff9 GOH^BJ DU ROI>
Tarticle^ et le chaxuseVei'ne scellera point celles qui seront signées par d'autres; les secrétaires jureront de faire les Lettres en se renfermant dans les ordres du Roi^ de n'y point insérer de clauses dérogatoires sans Tordre du Roi donné en présence de personnes déléguées du Conseil; les paiements des trésoriers aux gens de guerre seront vérifiés tous les deux mois; djes réformateurs seront envoyés pour le fait des aides; les grenetiers remettront tou$ les mois à leur receveur respectif le produit de leurs greniers; les trésoriers des guerres jureront de payer la solde des gens de guerre^ en argent comptant ou en assignations^ et point en chevaux^ armes ou autres marchandises, desquelles il leur sera défendu de faire le commerce ; les trésoriers des guerres avertiront le Roi en son Conseil des fraudes dont ils s'apercevront dans les revues, et ils dénonceront les gens de guerre qui auront reçu la solde et n'auront point servi. Enfin, les ofQciers désignés dans cette Ordonnance j ureront, en présence du Roi, d'en observer les règlements.
Avec une pareille Ordonnance, on referait l'histoire des malversations, si les pages en étaient déchirées. Elles résistaient à tout^ les menaces, et déjà le Roi Jean avait vainement nommé une Commission prise parmi ses Conseillers et les gens du Parlement et des comptes, pour convertir les siennes eu poursuites K On doit surtout attribuer ces malversations aux désordres produits par la guerre. Il était difficile d'obtenir de la discipline des gens d'armes, qui la bravaient avec autant d'aveuglement que le danger. La confusion était «ouvent dans le service, elle était toujours dans la solde. Il était sage et hardi, peut-être jusqu'à l'imprudence, de réglementer Pun et l'autre ; le Conseil l'entreprit, et le règlement pour les troupes est le développement de celui dont nous venons d'analyser quelques dispositions sur la monstre et la paye *. Ainsi le connétable, chacun des maréchaux et le maître des arbalétriers nommeront des lieutenants pour passer en revue les troupes sous leur commandement; tous les chefs exerceront leurs officiers le plus exactement possible et ne feront porter dans les rôles que les gens de guerre qui seront présents, armés suffisamment et montés sur des chevaux ; les officiers ne recevront dans leurs con^)agnies que des gens d'armes en état de bien servir et ils ne leur donneront des congés que pour des causes raisonnables, en leur faisant jurer qu'ils ne s'absenteront pas sans permission.
* Let'res de commission données à des présidents au Parlement, à des maîtres des comptes et à des conseillers du Roi pour faire le procès à tous ceux qui ont malversé dans les monnaies du royaume, toi.iv des ordonnances, le 23 d'octobre i353, p. 275
* Au bois de Viacennes, le 13 de janvier 4373^ p. 675.
DB l'àV 1356 A l'an 1380. 167
qu'ils ne feront aucun dommage aux sujets du Roi^ qu'ils retourneront chez eux dès qu'ils auront été congédiés ; les capitaines seront responsables des désordres de leurs compagnies, et s'ils ne connaissent point les malfaiteurs, ils se les feront indiquer sous serment par leurs gens rassemblés ; les commandants de l'armée feront retirer tous ceux qui sont à la suite^ s'ils ne sont gens de métier; le paiement des troupes se fera par corps ou par compagnie; les compagnies seront composées de cent hommes, commandés par un capitaine, nommé par le Roi, ou les généraux, ou les princes du sang, ou d'autres seigneurs; nul capitaine ne recevra de gages du Roi, si la compagnie n'est pas de cent hommes, et, dans ce cas, ces gages seront de cent francs par moys, ou de plus, si elle est plus nombreuse.
£n examinant attentivement ces deux remarquables Ordonnances, données par le Roi en son Conseil, nous y retrouvons les habitudes, les mœurs, les règles, les désordres et les événements de l'époque. Nous devons admirer Charles V et ses Conseillers d'avoir eu l'esprit assez libre et assez confiant pour travailler à réparer et à prévenir tant de maux, pour prendre les mesures des temps calmes, alors que les agitations de la guerre auraient pu les occuper exclusivement. Elles détournaient au moins les Conseillers, que nous voyons souvent à Tarmée ou dans les missions. Aussi la distinction entre les diflë'rentes formes du Conseil devient-elle de plus en plus difficile à établir par la nature ou par les nuances des afiaires, peut-être même par la présence des Conseillers. Nous avons vu quels étaient ceux qui constituaient le grand Conseil. Les mêmes noms sont reproduits à la fin de Lettres portant mppremon de la commune de la viUe de iloj/e, détruite par les Anglais et réunie au Domaine pour que l'exemption de toute charge engage les habitants à y rentrer et à la rebâtir ' . £lles sont rendues par le Roi, à la relacion du Comeil estant en la Chambre des Comptes, auquel vous (c'est-à-dire le chancelier)MM. l'archevêque de SmZj les évéquesdeBeauvaez et d Amiens j les comtes de Salebruche et de Brene, et les gens des Comptes, maistre Jehan d'Achiries, Huë de Boche, Thomas-le-Toumeur et plusieurs autres estiez. Le Conseil ordinaire est donc composé, soit des mêmes personnes, soit de personnes égales en nombre et en importance, que le grand Conseil ; l'un et l'autre sont formés selon les besoins et les circonstances, selon les Conseillers qui entourent le prince. La plupart sontdes hommes émiuents, entre autres Guillaume de Dormans, cardinal évêque de Beauvais, son frère que nous avons vu ambassadeur à Londres, Jean de la Grange, cardinal évêque d'Amiens, le chambellan Bureau de la Rivière et le trésorier Savoisy.
^ A Paris, en janvier 1373, p. .662.
f68 mSTOItB DBS COlfSBILS DU ROI,
C'est simplement par le Roi en son Conseil qu'a été rendue la célèbre Ordonnance qui fixe la majorité des Rois de France à quatorze ans *. Charles V, affaibli par les travaux du pouvoir, miné par le poison du Roi de Navarre, ne croyait pas vivre assez pour voir son fils majeur. Il connaissait tous les inconvénients de l'autorité passagère et ne voulait pas que le règne de Charles VI commençât comme avait fini celui du Roi Jean. Il ne prévoyait que trop les divisions de ses frères, ambitieux, cupides et jaloux. Il espéra fixer l'avenir. L'Ordonnance explique, dans un langage aussi noble qu'habile, les causes providentielles de l'aptitude précoce des fils de Roi, la nécessité de leur gouvernement immédiat, les efforts de Charles V pour rendre heureux et facile celui de son fils; elle mérite d'être lue tout entière. Elle fut promulguée avec une solennité extraordinaire, le Roi étant en Parlement du Roi, tenant sa justice, présents le Dauphin, le duc d'Anjou, les princes, des évéques, des abbés, le recteur et plusieurs docteurs de l'Université, le chancelier et les membres du Conseil, le prévôt des marchands et les échevins de la ville de Paris, et plusieurs autres gens sages et notables*.
Mais, avec les inquiétudes qu'inspirait si justement la chance d'une minorité prochaine, ce n'était rien de fixer la majorité des Rois, si variable depuis le commencement de la monarchie'. Le Conseil dut bientôt s'occuper du complément de cette mesure. Deux Ordonnances règlent la régence du royaume et la tutelle des enfants de France, en cas que le Roi décède avant que son fils aîné soit majeur. La première défère naturellement la régence au duc d'Anjou et en réglemente les attributions ^. Ce frère aîné du Roi prêta serment, dans la Sainte-Chapelle, de les observer de mot à mot. Mais Charles V, qui voulait restreindre autant que possible l'autorité qu'il était obligé de confier à un frère dont il se méfiait, donna, par la seconde Ordonnance, la tutelle de ses enfants et le maniement des finances de l'Etat à la Reine, assistée des ducs de Bourgogne et de Bourbon, avec un Conseil composé des archevêques de Reims et de Sens ; des évéques de Laon, de Paris, d'Auxerre et d'Amiens ; des abbés de Sainl-Denis et de Saint- Maixant, du comte de Tancarville, chambellan de France ou de celui qui lors le serait ; du connétable Du Guesclin, des comtes d'Harcourt, de Brenne, de Sarrebruche, bouteiller de France; d'Engerrand, sire de Coucy, d'Olivier de Clisson ; des seigneurs de Sancerre et de Blainville, maréchaux de France ; de Jean de Vienne, amiral, Hue de Chas-
^ Au bois de Vincennes, au mois d'août i374, sixième volume des ordonnances, p. 26.
* Ibid. p. 30.
• Greg. Turr., ep.; ordonnances de Philippe 11, etc.
♦ Au château de Melun, en octobre 1374, p. 45.
DE L'Ail 4356 k L'Ail 4380. 109
teillon^ mestre des arbalétriers; de Raoul de Reyneval, panetier de France ; de Guillaume de Craon et de Philippe de Maizières ^, de Pierre de Villiers, grand-maltre de l'hôtel du Roi et garde de l'oriflamme; de Pierre d'Aumont^ de Philippe de Sayoisy, chambellan ; d'Arnaud de Corbie et d'Etienne de la Grange, présidents au Parlement; de Philbert de l'Espinasse, Thomas de Boudenay et Jean de Rye, chevaliers; de Richard, doyen de Besançon ; Nicolas Dubois et Evrard de Tramagon, conseillers; de Nicolas Bracque, Jean Bemier, chevaliers; mestres Bertrand Duclos, Philippe Ogier, Pierre du Chastel, Jean Pestourel, mestres de la chambre des comptes ; Jean le Mercier, général conseiller sur le fait des aides ; mestre Jean Day, avocat du Roi au Parlement, et six des plus notables bourgeois de Paris, au choix de la Reine et des princes; le sire Bureau de la Rivière devait continuer ses fonctions de premier chambellan, ne jamais quitter le Roi et être toujours consulté, parce qu'il connaissait pleinement la volonté et les intentions du Roi sur le fait de ses enfants. La Reine, les princes, les seigneurs, tous les membres désignés de ce Conseil prêtèrent un serment analogue à celui du duc d'Anjou.
Enfin, une quatrième Ordonnance complète ces grandes mesures, en réglant les apanages des enfants du Roi, nés et à naître *. Charles V se laissa aller, comme tant de ses prédécesseurs, à l'illusion que ses dernières volontés seraient exécutées; mais il ne commit pas la faute héréditaire de démembrer le royaume, et ce n'est qu'avec des rentes qu'il apanagea le frère et dota les sœurs du Dauphin, eomme il appartient à fiUe de Roi de France.
Ainsi la direction sédentaire de la guerre contre le Roi d'Angleterre, contre le duc de Bretagne, contre le Roi de Navarre , n'absorbait pas tellement la sagesse de Charles V et les travaux de son Conseil, qu'ils ne pussent, pour consolider l'avenir de la puissance et de la famille royale, traiter et résoudre les plus graves questions d'Etat. Us montrent ce que la France, bien gouvernée, peut faire après les malheurs de Philippe de Valois et de Jean; il faut prévoir ce. qu'elle accomplira sous un prince actif et courageux, même après les malheurs plus grands encore de Charles VI. Le Roi ne néglige rien pour augmenter ses forces, pour établir l'évidence de ses droits. En protégeant les lettres, il ne perd pas de vue les secours qu'il peut en tirer, et il n'obtient pas seulement des savants qui l'entourent, Nicolas Oresme, évêque de Lizieux, PhiUppe de Maizières, Honoré Bonnor^ Evrard de
* C'est le conseiller de Charles V qui sollicita Tabolition de la coutume ^ui refusait le sacrement de pénitence aux criminels condamnés à mort. Ce ne fut que sous le règne suivant que le Parlement accorda cette grâce; Mem. de litterat., t. xvn, p. 519. Dissert, de M. l'abbé Le Bœuf.
* Ibid., p. 54.
1*310 HI8T0IBB DES COlfSSIM ^^ BOI ,
Conûj son roédecio> et tant d'autres, des traductions de la Bible, de Saint Augustin et de Tite-Live^ mais des traités politiques qui défendent victorieusement sa couronne^ et Raoul de Presie, maître des requêtes, dans le S&nge du Vergier, discute comment le Paye ne doit a/voir amncUssance en ce qui touche le temporel ni la justice du RoiK
Ces grandes affaires ne ralentissaient pas Tadministration du royaume. Elle en est la force après la captivité du Roi Jean; elle sera sa résistance pendant la démence de Charles VI; elle est la gloire de Charles Y. Nous l'avons déjà dit^ les Ordonnances descendent à tous les détails, pourvoient à tous les besoins, réparent, autant que possible, les maux de la guerre. Nous dépasserions les limites de ^notre sujet si nous analysions ces immenses travaux du Conseil du Roi. Nous nous réduirons A quelques citations principales.
Les monnaies sont toujours une des plus sérieuses préoccupalions du pouvoir royal. Le grand Conseil rédige des instructions pour celles de Bretagne *. De nombreuses Lettres réglementent celles de l'État et les surveillent assez pour que des commissaires soient envoyés au château de Lincourt, chez le comte de Saint-Pol, soupçonné d'eu lais* ser fabriquer de fausses, avec la mission d'adresser leur information aux gens du Conseil, pour en ordonner si comme il appartiendra à faire de raison^. De plus nombreuses Lettres accordent des diminutions de feux, surtout dans les provinces successivement reconquises, et étendent les sauvegardes royales. Le duc d'Orléans étant mort le 4" septembre 1375, sans laisser de postérité légitime, la ville et le duché d'Orléans furent réunis inseparabiliter au Domaine de la Couronne par le Roi en son grand Conseil ^. Les habitants de Bar-sur- Aube s'étant opposés à l'échange que voulait faire Charles V de ce comté avec celui de Creil, possédé par sa tante, veuve du Roi de Bohême tué à Créci, en faisant valoir leurs privilèges devant le Parlement et le grand Conseil, le Roi déclare qu'il conservera sanz rnùyen sa seigneurie'. Des Ordonnances, en Conseil ordinaire, règlent la manière dont seront .exécutés les Lettres rovaux et les arrêts du Parlement*, et dont seront présentés les actes de ceux qui appelleront au Roi ou au Parlement des sentences interlocutoires des pi'emiers juges^; une autre porte règlement sur le domaine du Roi, les finances, la Chambre des Comptes, les monnaies, les eaux et forêts. Les trésoriers
• Christ, de Pisan, p. 2, c. iO, i\, 12, etc.
• 17 de septembre 1374, p. 40.
• A Paris le 7 août 1376, p. 2l4.
^ Au château du Bois de Vincennes, en septembre 1375, p. 153.
• A Senlis, en octobre 1375, p. 161,
• A Paris, le 14 d'août 1374, p. 22.
^ Idem, p. 23.
DB l/àM <aS« A L'AS i99Q. 171
ne pourront payer aucuns deniers qu'en yertu de Lettres auiqueUés auront été apposés le siguet du Roi et ceux de deux â€S quatre personnes de son Conseil qu'il nommera à cet effet. Ces quatre personnes du Conseil et les trois trésoriers du trésor de Paris expédieront ee^ds les assignations pour dépenses ordinaires et déterminées sur les receveurs royaux. L'Ordonnance sur le fait des aides et de la gabelle en régularise la perception et prescrit, sous serment^ dans son dernier urticle, à tous les officiers qui en sont chargés^ de dénoncer ceux qui manqueraient à leurs devoirs, soit au Roi, soit à tel membre du Conseil qui le lui dira ^ Enfln^ le Roi envoie en Languedoc coinme commissaires, avec un pouvoir très-ample sur tout ce qui concerne ie domaine, les finances, la guerre et la conduite de tous les officiers royaux^ ses amez et ses féaux conseillers Nicolas Bracque, cbevalior et maître de l'hôtel; M* Jean de Montagu; M' Jean Oiart; M< Amault Reymcmdet, de la Chambre des comptes, et Bernard de Montlehery, trésorier et général-conseiller sur le fait des aides de la guerre *.
Ce n'était point pour de telles aflaires seulement que les Conseillers du Roi étaient chargés de missions. Nous retrouvons les comtes de Sallebruche et de Braine et le seigneur de La Rivière, accompagnés des officiers de la maison royale, à la réception de l'Empereur Charles IV, lorsqu'il franchil la frontière du royaume. Le Conseil presque entier le complimenta aux portes de Saint-Denis, de la part du Roi. Tout le monde connaît la relation de cette séance du Conseil où l'Empereur, assis auprès du Roi de France, l'écouta pendant deux heures parlant éloquemment sur ses démêlés avec rAngleterre, prit connaissance des pièces justificatives, et non-seulement donna raison à son neveu, mais lui offrit le secours de ses forces et de ses alliés ; taine promesse de la part d'un prince qui, disait-on, avait ruiné sa famille pour s'élever à l'Empire et l'Empire pour relever sa fanâllç.
Une affaire {dus importante occupa bientôt Charles Y et son Conseil. L'élection d'Urbain VI avait satinait les Romains par l'espérance du séjour définitif à Rome de la cour pontificale; eHe fut annulée par les cardinaux qui élurent Clément VII, et la gueire par les armes siHvit la guerre par les scrutins. Le ca^^inal d'Amiens avait été l'un des principaux instigateurs de la rupture du sacré coUége avec Urbain VI et de l'élection de Clément VU. Les cardmaux, encore assemb^ à Agnani, envoyèrent une dépntation au Roi de Fra^ice chargée de lui demander son appui pour eux, son obédience pour le Pape d'Avignon >. Urbain la réclamait de son côté. Mais il avait fait entendre
* A Montargis, le 21 novembre 1379^ p. 440.
f Christioe de Pi8ao;Froi9sard.
' Hist ecclésiait., t. xx, liv. 98; Froissard.
172 mSTOnB DB8 COlfSEIU BU 101,
de Taines et impradentes menaces contre Charles V, jaloux, avec raison, de rindépendance de sa couronne, qu'il maintenait également par répée de ses guerriers, par la plume de ses docteurs, par les actes de son Conseil. Nous pouvons citer les Lettres qui portent que, pour cette fois seulement et sans tirer conséquence, il sera donné mainlevée de la régale à l'archevêque de Rouen, membre du Conseil, quoiqu'il n'eût pas encore prêté serment de fidélité entre les mains du Roi > ; d'autres Lettres encore, rendues lorsque les Yaudois semblaient réveiller leur hérésie dans le Dauphiné, qui défendent de démolir les maisons de ceux qui seront condamnés et qui assignent des gages à rinquisiteur *. Les premières, qui prouvent la vigilance du prince à conserver ses droits, sont accordées pour comtemptacfon et à la prière de noêtre très Saint-Père le Pape; les secondes apprennent que le Roi est convenu avec le souverain Pontife de repousser les prétentions de l'Inquisiteur qui voulait faire raser les maisons où s'étaient tenus les conventicules et s'approprier une part dans les biens des hérétiques.
Telles sont les dispositions que nous font voir, dans l'esprit du Roi, les actes de son Conseil, lorsque s'élève le grand schisme d'Occident. L'option d'obédience était une grave difficulté, si le pouvoir royal ne pouvait se soustraire ni au calcul des intérêts ni à l'entraînement de la politique. Il est vrai que la question devait être uniquement résolue par les scrupules éclaircis de la conscience. Maison accusait Charles V de ne pas en éprouver, parce que le cardinal d'Amiens était un de ses Conseillers les plus habiles et de ses confidents les plus intimes. Quoi qu'il en soit, le Roi soumit la question à une assemblée d'évêques, d'abbés et de docteurs éminents ; mais ils n'osèrent pas la trancher catégoriquement; Rome et Avignon les partageaient. Le Conseil réuni, éclairé par leur discussion, décidé par des motifs qui n'étaient peut-être pas tous religieux, se prononça unanimement pour Clément VII^ et la France le reconnut, quoique lUniversité, indécise malgré ses lumières, eût donné l'idée de l'appel à un Concile général et de la neutralité '.
Une autre décision du Conseil, réuni en Cour des Pairs, devait signaler les dernières années du règne de Charles V. Le duc de Bretagne ne s'était jamais soumis complètement au traité de Guerrande, ne s'était jamais séparé du Roi d'Angleterre pour remplir ses devoirs envers son suzerain, le Roi de France \ Charles, poussé à bout par les manœuvres et par un insolent cartel de son vassal, voulut en finir et le
* A Paris, le 4 septembre 1375, p. 149.
* A Paris, le 19 (Toctobre 1378,jp. 352.
* Hist. écoles., t. xx, liv. 98; Du Boulay, Hist» uoitersit., t. iv, p. 566. ^ Froissard, d'Argentré, etc.
DB L'AN 4356 A L'AN i380. 173
fit citer à comparaître pour rendre compte de ses félonies ^ Montfort ne se trouva pas à la citation, peut-être irrégulièrement répandue en Bretagne. Le 9 décembre 1378, le Roi, accompagné du Dauphin, se rendit au Parlement, où tous les Pairs avaient été convoqués, où n'assistèrent que les six Pairs ecclésiastiques et trois laïques, les ducs de Bourgogne et de Bourbon avec le comte d'Etampes. On remarqua Tabeence des ducs d'Anjou et de Berry, frères du Roi, des comtes de Flandres et d'Âlençon, de la comtesse d'Artois, de la duchesse d'Orléans, qui s'étaient excusés sous différents prétextes. La cour était complétée par les membres du Conseil et du Parlement.
Le Roi, ne se fiant en son procureur-général d'assés en dire, parla longtemps, énuméra ses griefs contre un vassal rebelle et conclut à la condanmation de Montfort reconnu coupable du crime de lèse-majesté. Aussitôt après, le procureur du Roi donna lecture des faits contenus dans l'acte d'ajournement et demanda que le duc de Bretagne fût appelé de nouveau à la porte du palais, ce qui fut immédiatement exécuté, sans que personne répondit pour lui. La cour allait prononcer, lorsque les envoyés de la comtesse de Penthièvre réclamèrent les droits des enfants de Charles de Blois. Après six séances de discussion, où la suzeraineté des Rois de France fut constatée depuis Chilpéric*, un arrêt ordonna la confiscation de la personne et des biens de messire Jean de MorUfùrt^ nagttères duc de Bretagne, en réservant les droits des enfants de la comtesse de Penthièvre. Montfort en appela de cet arrêt à la fidéUté des Bretons et aux armes du Roi d'Angleterre, et les hostilités entre les deux royaumes furent recommencées pour de longues années et de longs désastres.
Ainsi finissait le règne de Charles-le-Sage, glorieux et utile repos de la fortune de la France, entre les temps les plus malheureux de son histoire, la captivité du Roi Jean et la démence de Charles VI.
* Ibid, 20 juin 1378.
* Greg. Turr. Epis.^ lib. v^ c. 27.
C3IAPITRE [X.
SônuiHK : 138<M4n. — Divisions des oncles du Roi. — Choix d'arbitres. — Déeition. — Let dlvisioDf recommencent an Conseil. — Avide conduite du duc d'Anjou. —Couronnement de Charles VI. — Ordonnances du Conseil. — Émeute. 7- Concessions du Conseil. — Massacre des Juifs. ^ Nouveau traité entre les princes. — États de la LanguedoTl. — Exigences contre la royauté. — Travaux du Conseil et set différentes formes. — Victoire de Rosebecque. — Sévérité de Charles VI.— Ordonnances. —Assemblée de Laon.— Charles VI veut régner. — Conseillers préférés.— Nouveaux ofRciers.— Actes du Conseil.— Réformes.
— Démence du Roi. —Ordonnances. — Régence du royaume. — Affaires de TÉglise. — Délibérations du Conseil . — Rupture entre les ducs d'Orléans et de Bourgogne. — Concessions au Parlement. — Actes du Conseil. — Pouvoirs à la Reine. — Mort de Pbilippe-le» Hardi.— Autorité du duc d'Orléans.— Guerre avec le nouveau duc de Bourgogne.— Emeute de Paris. — Actes du Conseil. — Assassinat du duc d'Orléans. — Le duc de Bourgogne se Justine. — Apologie de Jean Petit. — Actes du Conseil. — Ajournement du duc de Bourgogne.- Sa puissance.— 11 est maître de l'État et du Boi.— Traité de Gien. — Armagnacs, Bourguignons. — Intervention de l'Université. — Paix de Bicètre. — AtTàires traitées en Conseil. — Affaires deTÉglise. — Nouvelles divisions des princes. — Emeutes dans Paria.
— Les Ecorcheurs .— Paix d'Auxerre. — Actes du Conseil et du grand Conseil . — Université.
— Le Parlement la repousse. — Bustache de Pavilly. —Cabochiens. —Lettres qui feur sont favorables. — Les bouchers au Conseil. — Réaction contre le duc de Bourgogne, -r- Punition des chefs des bouchers. — Actes du Conseil favorables aux Armagnacs — Paix d'Arras. — Actes du ConseiL— Bataille d'Azincourt. —Destruction de la grande boucheris»
— Le Dauphin déclaré lieutenant-général.— La Reine Isabeau reléguée à Tours.— Délivrés par le duc de Bourgogne.— Ses ordonnances. — Rentrée du duc de Bourgogne à P«ris. — Actes du Conseil. — Rétablissement de la grande boucherie. — Conseil du Dauphin.— Parlement à Poitiers. — Traité de Saint-Maur. — Conseil du duc de Bourgogne. — Nouvelle paix. — Assassinat du duc de Bourgogne. — Actes des Conseils de la Reine si du Dauphifa.
— Traité de Troies. — Henri V à Paris. — Actes de son Conseil. — Acteft dn GoomU fta Dauphin.