Art. 71 et

parti de la noblesse, trois mesures, reproduites en partie dans les chartes modernes, donnaient à Tintérêt foncier un surcroit de garantie.

L'initiative appartenait au grand conseil; le parlement ne Tavait pas. Il en était ainsi dans la charte de 1814. C'était (on le croyait du moins en 1814, coDome en 14>68) un moyen de défendre le pouvoir exécutif contre les entreprises de la législature; mais Texpérience a prouvé qu'il avait le grand défaut de soulever l'opinion contre la royauté, en la représentant comme Tennemie des améliorations populaires, alors même qu'elle se refusait à présenter des lois téméraires et insoutenables. Dans un gouvernement représentatif, c'est à la discussion publique, et non pas à la sagesse d'un homme qu'il appartient de faire justice de toutes ces théories sans consistance qu'un jour voit naître et mourir. Comprimer ces vaines fumées, c'est en faire un danger. Les jeter au grand jour de la discussion, c'est k moyen prompt et sûr de les dissiper.

Une autre mesure plus acceptable et plus forte peutêtre assurait le droit des lords propriétaires, La constitution leur réservait le droit de veto sur tous les actes du parlement; et pour éviter toute surprise, pour prévenir le mauvais effet de la négligence, il était dit que les lois votées par le parlement cesseraient d'exister après deux ans, si, dans cet intervalle, elles n'avaient été ratifiées par le palatin, assisté d'un comité des propriétaires ^