CHAPITRE V

Dissolution de la Chambre. — Élections. — Affaire de Portugal. -^ Sesdon de 1831. — Invasion de la Belgique. — L'adresse. — Cour des pairs. — Prise de Varsovie. — Hérédité de la pairie. — Bannissement des Bourbons. — Scandales judiciaires. — Insurrection de Lyon. — Algérie.— Lettres, arts, sciences. — Étranger.

§1. Dissolution de la Chambre. — Entre ces deux voyages, le roi signa, le 31 mai, une ordonnance portant dissolution de la Chambre, qui avait déjà été prorogée le 3 mai. Les collèges électoraux furent convoqués pour le 5 juillet et les Chambres pour le 9 août. Une autre ordonnance, du 22 juin, rapprocha cette dernière daté au 23 juillet.

§ II. Élections. — Les élections, sur lesquelles le gouvernementl s'abstint de toute pression illicite, ramenèrent 222 des députés de 1830; il y en avait 195 nouveaux; 34 élections doubles devaient amener 17 réélections ; 1 élection était à recommencer à Marseille. Deux cent trois députés sortant^ n'avaient pas été réélus. Comme on pouvait le prévoir, la majorité de la nouvelle Chambre était favorable au gouvernement.

§ III. Affaire de Portugal. — La France était encore dans Témoi de la lutte électorale, quand on apprit un fait d'armes auquel ne prêta pas une attention suffisante Topinion publique, qui sait rarement s'occuper de deux questions à la lois.

Le gouvernement de don Miguel avait, sans motifs plausibles, maltraité d(»ux Français, puis refusé les réparations demandées par la France. Le gouvernement résout de les exiger par la force. Une es-

MONARCniE DE JUILLET. — 1831. 419

cadre, aux ordres du conlre-amyral Roussin, fut envoyée devant Lisbonne. L'amiral réitéra la demande déjà faite, menaçant, si elle n'était pas accueillie, de forcer l'entrée du Tage. Nouveau relus. Le 7 juillet, Tarairal, à la tête de Tescadre, franchit rentrée du porr, éteignant avec ses canons le feu des défenses et vient s*embosser devant Lisbonne. Le gouvernement portugais faisant mine de vouloir gagner du temps, Roussin menace de bombarder la ville, si sous vingt-quatre heures ses conditions ne sont pas acceptées. Le soir même, tout ce qu'il exigeait était consenti. L'escadre portugaise, prisonnière de guerre, fut ramenée à Brest; don Miguel avait refusé de l'échanger contre quelques prisonniers politiques réclamés par l'amiral.

Forcer les passes du Tage était une opération réputée impossible, ce fut un grand honneur pour la marine française de l'avoir exécutée avec autant de succès que de précision. L' effet en fut moindre en France qu'en Angleterre, où la jalousie nationale rendit, par sa mauvaise humeur, hommage 5 l'escadre française.

§ IV. Session de 1831. — Le roi vint au palais Bourbon, le 25 juillet, ouvrir la session des Chambres. On attendait surtout ce qu'il dirait de la Pologne. Il annonça qu'il avait offert sa médiation et provoqué celle des autres puissances pour arrêter l'effusion du sang et assurer aux Polonais, « cette nationalité qui a résisté au temps et à ses vicisitudes. »

Pour la présidence de la Chambre, l'opposition portait Laftîtte ; le ministère M. Girod (de l'Ain). Ce dernier eut 181 voix contre 176 données à son concurrent. La majorité acquise au ministère était donc seulement de cinq voix, et trois ministres avaient voté. Pour la vice-présidence, les deux premiers élus appartenaient à l'opposition, les deux autres à la msgorité ministérielle.

Casimir Périer, vivement froissé de cet acte d'hostilité, remit sa démission au roi et entraîna celles de MM. Louis et Montalivet.

C'était une crise grave qui éclatait au début de la session, sur une question de personnes et non de principes ou de conduite politiques, avant que la Chambre '^ût eu l'occasion de se prononcer mr le système du ministère.

Un événement imprévu vint y mettre fm et donner de la force au gouvernement.

§ V. Invasion db ia Belgique. — A la suite du refus fait par Louis-Philippe d'accepter le trône de Belgique pour le duc de Ne-

420 BONARCniE COSSTÏTUTIOiXXELLE.

mourSt le congrès bel^e choisit ^le duo Léopoid de Saxe-Goboarg, qui aixtîpta et lut pruclamé roi sous le nom de Léopoid ï*** . La conféreiice de Londres avait réglé les limites de territoires entre la Belgique et la Hollande, mais celle-ci n'y avait pas encore adhéré.

Le 9 août, parut un supplément du Moniteur annonçant que les troupes hollandaises ont envalii la Belgique, que le roi Léopoid a réclamé le secours de la France et qu'une armée de 50,000 hommes, commandée par le maréchal Gérard, va franchir la frontière pour faire respecter les décisions que les grandes puissances ont arrêtées en commun.

En présence de ces faits, le ministère retira sa démission.

A rapproche des troupes françaises, le roi de Hollande rappela les siennes et Gérard ramena son armée sans avoir eu à combattre.

§ y L L'adresse. — La discussion de l'adresse amena la revue habituelle de la politique intérieure et extérieure. Un des orateurs du gouvernement, M. Guizot, traça du parti républicain le tableau suivant : ...€ C'est la collection de tous les débris, c'est le caput moiiuum de ce qui s'est passé chez nous de 1789 à 1830; c'est la collection de toutes les idées fausses, de toutes les mauvaises passions, de tous les intérêts illégitimes qui se sont mêlés à notre généreuse révolution, et qui l'ont corrompue quelque temps pour la faire échouer quelque temps aussi Ce mauvais parti révolutionnaire est aujourd'hui incapable d'amendement et de repentir... La révolution de Juillet, c'est tout ce qu'il y a de bon, de légitime, de national, depuis 1789 jusqu'à 1850, et le mauvais parti révolutionnaire est la queue de notre première révolution, tout ce qu'il y a de mauvais, d'illégitime, d'antinalional dans cette période... »

Si M. Guizot n'était pas sincère en parlant ainsi, à quels misera* blés moyens de>cendait-il? S'il était sincère, quelle ignorance il montrait des choses de son temps I

La Chambre repoussa un amendement proposé par M. de Cormenin, qui parlait < d'améliorer la condition du peuple par la communication graduée et mesurée des droits municipaux et politiques, par l'allégement des impôts qui pèsent sur les classes pauvres et souffrantes, par des moyens de travail et par la distribution gratuite de l'instruction primaire. »

Ce n'était pas là un programme bien audacieux, un engagement

TIONARCHIÈ DE 'UILLET. — \hZ\, 421

bien compromettaiiT. Cependant, après l'avoir voté comme partie intégralité a un paragraphe, ia majorité le rejeta eu lejetant Id paragraphe entier. Il n'était pas habile à la Chambre de se montrer tiostile ou dédaigneuse à Tégard de questions qu'en ce moment tnème agitaient avec plus d'ardeur que de sens les sectes qu'on 'ïllait bientôt appeler socialistes.

:i A propos de U politique étrangère, l'opposition fit entendre de généreuses et sympathiques paroles pour les populations qui, comptant sur l'aide de la France, s'étaient soulevées afin de reconquérir leur liberté. On reprocha avec véhémence au gouvernement de les avoir abandonnées, livrées à leurs ennemis. C'est de l'Italie, de la Pologne qu'il s'a;^issait.

Au reproche de redouter la guerre, le gouvernement répondait qu'il n'en avait pas eu peur lorsque. Tannée précédente, il avait menacé de faire entrer une armée en Belgique si les Prussiens y mettaient le pied. C'était vrai, mais pourquoi, cette année, ii'avait-il pas osé la risquer en Italie, puisque l'Autriche s'y exposait?

Pour la Pologne, il n'avait que trop raison ; la France eût dû se jeter dans une guerre contre l'Autriche, la Prusse et la Russie, et, même en la supposant victorieuse des deux premières, serait-elle arrivée assez loi pour sauver la Pologne des étreintes de la Russie? Louis-Philippe avait proposé une médiation et il n'avait trouvé aucune adhésion, pas même celle de l'Angleterre, qui n'était pas partie prenante au partage de la Pologne.

A la suite du débat sérieux, il s'en éleva un tout puéril, sur la question de savoir si la Chambre exprimerait la certittidey V assurance ou V espérance que la nationalité polonaise ne périrait pas. On se décida, après une nuit de réflexion, pour assurance.

§ VU. Cour des paus. — Le 49 août, la Cour des pairs fut convoquée pour juger un de ses membres.

La Charte avait promis la liberté de l'enseignement, mais la loi destinée à réaliser cette promesse était encore à venir. Trois citoyens, le comte de Montalembert, Tabbé Lacordaire et M. de Coux, s'appuyant sur la promesse de la Charte, ouvrirent une école libre, Bans recourir préalablement à l'autorisation universitaire. L'autorité fit fermer l'école et en cita les chefs devant la police correc» tionnelle. Pendant l'information judiciaire, M. de Montalembert, fils d'un pair de France, atteignit l'âge qui lui donnait droit à la •lairie. Il revendiqua, à ce titre, ia juridiction de la Cour des pairs T 36

422 M9NARCniE CONSTITUTIONNELLE.

€t y amena, avec lui, ses coaccusés. L'affairé fut jugée le 19 septembre. M. de Montalembert se défendit lui-même; mais la con^ Iravention était évidente; il fut, seul, condamné à cent francs d'amende. Telle fut Tissue de la première tentative pour réaliser la liberté de renseignement, dont M. de Montalembert fut le plus curieux et le plus ardent promoteur.

§ Ylll. Prl«e de Varsovie. — Le 16. septembre,© apprit à Paris qu'après une résistance acharnée, Varsovie était tombée au pouvoir des Russes. Cette nouvelle causa une violente agitation ; des rassemblements se formèrent dans les rues et parcoururent Paris, essayèrent des barricades et pillèrent quelques boutiques d'armuriers. Ces troubles se continuèrent jusqu'au 21, entretenus par une discussion très-animée à la Chambre des députés, où Mauguin accusa le ministère d'avoir laissé périr la Pologne. Sébastiani, qui venait de dire le mot cruel et antifrançais : « L'ordre règne à Varsovie ! » fit une défense peu heureuse; le débat se termina par une joute oratoire des plus violentes entre Casimir Périer et Mauguin ; puis, la Chambre fatiguée, passa à l'ordre du jour.

§ IX. Hérédité de la pairie. — La Charte de 1830 avait réservé pour un examen ultérieur la question de l'hérédité de la pairie. Le système de deux assemblées n'était pas là en discussion; la Charte l'avait tranché. Il s'agissait uniquement de décider si la pairie serait héréditaire, comme sous la Restauration, ou comment, Thérédité abolie, se ferait le recrutement de la Chambre haute. L'hérédité peut être une garantie d'indépendance vis-à-vis du pouvoir comme vis-à-vis des partis ; mais, dans une assemblée peu nombreuse, dont elle serait le mode unique de renouvellement, elle peut favoriser la formation de majoritée factieuses pouvant entraver la marche du gouvernement. Si celui-ci a la faculté de modifier la majorité en faisant des fournées de pairs, quand l'opposition le gêne (et cela s'est vu trop souvent), que devient l'indépendance de cette assemblée! Si, au contraire, tous les membres en sont nommés, par le monarque, elle n'est plus qu'une émanation de la royauté, une chambre d'enregistrement. La fera-t-on nommer par élection? Alors, c'est une doublure de l'autre chambre, une superfélation.

Sous la Restauration, la Chambre héréditaire avait fait preuve d'indépendance, elle avait eu des orateurs éminents qui défendirent avec éloquence de grands prmcipes de liberté. Mais le roi lui-même avait brisé le prestige de cette Chambre, en y intro-

duisant d'un seul coup jusqu'à 76 nouveaux membres. L'opinion publique ne s'occupa plus, dés lors, de la pairie.

Dans le gouvernemenl de*1830, plusieurs ministres ou orateurs, Casimir Périer en tête, MM. Guizot, Thiers et d'autres, étaient partisans de l'hérédité.

L'opposition la repoussait absolument et l'opinion publique n'admettait pas que, quand l'hérédité avait justement disparu de toutes les charges publiques, elle pût servir à faire des législateurs. Louis- Philippe qui, au fond, penchait pour l'hérédité, n'avait point osé aller contre le sentiment public,£et Casimir Périer dut se résigner à présenter un projet contraire à son opinion personnelle.

La discussion fut longue, mais personne ne songea à chercher le moyen de constituer la seconde Chambre, en dehors de l'initiative royale; on se borna à la circonscrire dans des catégories de candidatures.

Devait-on appeler la pairie à se mutiler elle-même? Après délibération, on s'y décida; mais, pour être sûr du résultat, une ordonnance royale du 19 novembre créa trente-six nouveaux pairs. Dans la séance du 22 novembre, Casimir Périer expliqua ainsi aux pairs cette promotion : « Il ne^ s'agit pas ici d'une simple question de majorité, car il y a toujours dans cette Chambre une majorité tout acquise à une détermination patriotique ; c'est plutôt une respectueuse précaution contre votre générosité personnelle qui aurait imprimé à la résolution de la Chambre plus encore le caractère d'un acte de dévouement que celui d'un acte purement législatif. » Quoi de plus cruellement ironique que cette apparence de respect?

La Chambre des pairs se soumit; elle adopta, le 28 décembre, la loi que la Chambre élue avait adoptée le 18. Treize anciens pairs donnèrent leur démission.

§ X. Bannissement des Bourbons. — Dans l'intervalle des deux diswssions, la Chambre des députés adopta une loi qui interdit, à perpétuité, l'entrée du territoire français aux membres présents et futurs de la branche aînée des Bourbons. Aucune sanction pénale ne fut attachée à cette loi, que Martignac, presque mourant, vint combattre par un discours louchant, qu'il n'eut pas la force d'achever.

On ne crut pas pouvoir traiter les Bonaparte plus duroment que .es Bourbons; la Chambre abrogea la disposition de la loi de 1816 qui punissait de mort tout membre de la famille Bonaparte renti 4

421 MONARCHIE CONSTITUTlOîîNELLE.

en France. Le gouvernement n'avait pas attendu la nouvelle loi pour nç pas applirmer Tancienne à Hortense Bonaparte.

La loi de bannissement, ratifiée par la Chambre des pairs, ne fut promulguée qu'au mois d'avril 4832.

§ XI. Scandales judiciaires. — Deux procès, jugés à un mois de distance, jetèrent dans l'opinion publique des soupçons qui compromirent la considération du pouvoir.

En octobre, la Inbune, journal républicain, posa cette question : « N'est-il pas vrai que, dans les marchés de fusils et de draps, M. Casimir Périer et le maréchal Soult ont reçu chacun un pot-devin qui serait d'un million? » Un autre journal, la Révolution, répéta la question. Tous deux furent saisis et comparurent, le 29 octobre, en cour d'assises. L'instruction et les débats établirent que M. Gisquet, associé de la maison Périer, chargé, après la révolution, d'acheter des fusils en Angleterre, avait traité l'affaire pour son propre compte, avait accepté des fusils défectueux, qu'il avait payés plus cher qu'il ne les eût achetés en France, et qu'une partie de ces armes, refusée sous le roinislère Gérard, avait été acceptée sous le ministère Soult. Rien ne démontra que Casimir Périer ni le duc de Dalraatie eussent participé à ces marchés irréguliens. Les deux ministres réclamèrent 10,000 francs de dommages-intérêts. Le rédacteur de la Tribune, Armand Marrast, qui se défendit avec beaucoup de verve et d'éclat, fut déclaré coupable et condamné à six mois de prison, trois mille francs d'amende et vingt-^inq Ir. de dommages-intérêts. Les fusils Gisquet sont restés parmi les souvenirs fâcheux de cette époque.

Dans le second procès, reparaissaient et Casimhr Périer et la Ti'ibune, accompagnée du National, Le second de ces journaux avait dit que la police avait embrigadé et salarié toutes sortes de gens mal famés pour assommer, à coups de gourdins, les jeunes gens qui, le 14 juillet, étaient allés à la place de la Bastille, avec des cocardes tricolores au chapeau. M. Vivien était alors préfet de police. En répétant l'article du National, la Tribune fit remarquer que le fait ne concernait pas la préfecture de police, mais la police du ministère de l'intérieur. De là une plainte de M. Vivien contre le National et une autre de Casimir Périer contre la Tribune devant la cour d'assises de la Seine ; le fait de l'enrôlement des assommeurs fut prouvé. Le jury acquitta les deux journaux (!•' décembre).

§ XII. Insurrection de Lyo». — En ce moment môme, un lu-

MONARCHIE Dl JUILLET. — 1851. 425

gubre événement tenait Tattention publique en émoi et en alarmes. Une terrible insurrection, dont on ne connaissait bien encore ni les causes ni la portée, avait éclaté à Lyon, le 20 novembre. Âpres trois jours d'une lutte meurtrière, la troupe et une partie de la garde nationale avaient été rejetées hors de la ville, qui demeurait au pouvoir des ouvriers.

Le gouvernement fît aussitôt partir le ministre de la guerre et le duc d'Orléans avec toute une armée pour reprendre Lyon. Mais Lyon ne se défendit pas ; le prince et le ministre y entrèrent sans aucune difliculté et désarmèrent la population.

On sut alors que les ouvriers lyonnais n'avaient songé ni à renverser le gouvernement de Louis-Philippe, ni à en établir un autre. Si des républicains avaient combattu avec et pour les ouvriers, d'autres avaient combattu contre eux. La cause du soulèvement était une question de salaire, née de la misère des canuts et traitée dédaigneusement par les industriels lyonnais. Les ouvriers victorieux n'avaient pas su trouver une solution ; les industriels, vainqueurs, à leur tour, sans combat, ne s'occupèrent pas de la chercher. La Chambre, le gouvernement, les partis ne s'en occupèrent pas davantage. On se félicita de ce que l'insurrection n'était pas politique, on l'accusa d'avoir été dirigée contre la propriété lorsque les ouvriers, maîtres pendant dix jours des riches demeures de ceux qui les avaient méprisés et combattus, les respectèrent et les gardèrent ; on l'accusa d'avoir attenté à la liberté des transactions parce qu'ils avaient demandé wi tarif minimum de salaire qui leur permît de vivre. Comme si les lois économiques qui règlent ou devraient régler la vie des sociétés n'étaient pas du domaine de la politique ! Les problèmes dont le gouvernement dédaignait de mettre à l'étude les solutions scientifiques et pratiques, d'autres les résolvaient par la chimère ou le charlatanisme.

§ Xill. ALGÉRIE. •— Le nouveau gouvernement royal ne savait pas encore ce qu'il avait l'intention de faire de l'Algérie. Il rappela le général Clauzel pour avoir fait avec le bey de Tunis une sorte de traité relatif à l'occupation d'Oran et de Bone par des délégués de ce bey. Le traité ne fut pas ratifié.

Le général Berthezène, successeur de Clauzel, était au-dessous de la mission qui lui était confiée. 11 fit une expédition à Médéah et en ramena le chef que Clausel y avait établi, ce qui fut regardé par les Arabes comme uae renonciation à la possession de cette ville par les Français. *

-La. ♦ .. "^

Au bout de quelques mois, le général Sert liezène fut, à son tour, remplacé dans le commandement militaire par le duc de Rovigo, ancien ministre de la police sous Napoléon, officier médiocre, à côté de qui fut placé un intendant civil, le baron Plichon. Ces deux autorités vécurent en mauvaise intelligence. Le duc prit une bonne mesure en établissant les troupes autour d'Alger, de manière à assurer la liberté des communications dans un ressort assez étendu, mais il se rendit impopulaire par la dureté et la cruauté de son administration.

§ XIV. Lettres, Arts, Sciences. — Les agitations politiques n'arrêtèrent pas le mouvement littéraire commencé dans les années précédentes. On vit paraître, en 4831, au théâtre de la Porte-Saint- Martin, Antony, d'Alexandre Dumas, et Marion de Lorme^ de Victor Hugo, qui publia, cette même année, son roman de Notre-- Dame de Paris , dont le retentissement domina le tumulte des choses politiques. Barthélémy commença son journal hebdomadaires en vers, la Némésis, espèce de tour de force littéraire, dont la poésie n'est pas très- élevée, mais dont la verve railleuse et mordante reflète les passions du moment. Alors aussi parut Marie ^ le premier recueil poétique de BrîEeux, qui produisit une vive sensation. Les peintures de Delacroix, de Decamps, de Théodore Rousseau, les sculptures de Barye étaient refusées ou difficilement admises, et vivement attaquées aux expositions de beaux-arts.

§ XV. Étranger.— Les commotions dont la révolution de Jjillet a donné le signal se prolongent. En Angleterre, on réclame une réforme parlementaire. Lord John Russell propose un bill à cet effet, qui est rejeté par les Communes. Après une dissolution, la nouvelle Chambre l'accepte, mais la Chambre des lords le repousse. Une émeute sanglante éclate à Bristol; Wel- I ington y est brûlé en effigie. Au mois d'octobre, le choléra paraît A Suderland.

Un nouveau pape, élu en février, prend le nom de Grégoire XVI.

Le duc de Modéne et Tarchiducliesse Marie-Louise sont chassés de leurs Étals. Une partie des Romagnes s'insurge contre le pouvoir pontifical; un gouvernement provisoire est constitué à Bologne. 30,000 Aulrichiens pénètrent en Italie et rétablissent les gouvernements renversés. De nombreuses exécutions suivent cette invasion.

Charles-Albert devient roi de Piémont (27 avril).

Don Pedro, abdiquant la couronije du Brésil, vient en France et

MONÂRGHIS DE JUILLET. — 1852 427

prépare une expédition contre don Miguel. Celui-ci réprime avec cruauté des tentatives de soulèvement à Lisbonne.