Le respect du non-combattant
Le belligéraot. dit François de Vitoria, est tenu de respecter la propriété privée du sujet ennemi non-combattant. Il n'a que le droit de réquisitionner les objets qui lui sont nécessaires à la bonne conduite des opérations. Le pillage est indigne d'une nation chrétienne").
Le droit de prise maritime donne lieu à mainte discussion. Le droit en lui-même est incontesté, mais son application suscite des controverses. Zouche expose qu'à son époque il est permis de capturer des biens neutres sur un navire ennemi. Mais il relate l'opinion différente de Grotius d'après laquelle la marchandise navigant sous pavillon ennemi n'a contre elle qu'une présomption et reste libre quand la preuve de son caractère neutre est fournie. « Quod dici solet hostiles censeri res in hostium navibus repertas. non ita accipi débet quasi certa sit iuris gentium lex, sed ut praesumptionem quandam indicet, quae tamen validis in contrarium probationibus possit elidi. Atque ita in LIollandia nostra iam olim, anno scilicet MCCCXXXVIII flagrante cuin Ansiaticis bello frequenti senatu iudicatum et ex iudicato in legem transiisse comperi^'').
Grotius distingue la contrebande absolue et relative. Le belligérant a le droit de saisir des marchandises de la seconde catégorie quand sa situation militaire est telle qu'il ne peut se protéger sans recourir à cette mesure; mais il est tenu à restitution. « Sunt quae in bello tantum usum habent, ut arma : sunt quae in bello nullum habent usum, ut quae voluptati inserviunt : sunt quae et in bello et extra bellum, usum habent, ut pecuniae, commeatus. naves, et quae navibus adsunt. — In génère usus anticipitis, distinguendus est belli status. Nam si tueri me non possum nisi quae mittuntur intercipiam, nécessitas, ut alibi exposuimus, ius dabit, sed sub onere restitutionis^>'').
^*) Pillet. op. cit.. p. 31 ; Saint-Thomas d'Aquin, op. cit., II, 2, quaestio 40, propositio i in fine; Gentilis, De iure belli, L. Il, c. 22, De agricolis, mercatoribus, peregrinis, aliis similibus.
^^) Zouche, op. cit.. Pars II, sectio 8. De quaestionibus dominii inter eos quibuscum bellum est. § 5. An amicorum bona in navi hostili capere liceat; Grotius, De iure belli, L. III, c. 6. De iure acquirendi bello capta. § 6. Quid de rébus repartis in navibus hostium.
^®) De iure belli, L. III, c. i. § 5. Quid liceat in eos qui hostibus res subministrant. per distinctiones explicatur ; Gentilis, De iure belli, L. II, c. 22.
La guerre poursuit une réparation. Elle ne doit donc atteindre que les coupables et ceux qui s'opposent par la force au redressement de l'injustice. « Nul homme ne doit porter le péché d'ung aultre, donc pourquoy les povres Anglais auront-ils mal pour la coulpe de leur seigneur ?*'). « Nunquam licet per se et ex intentione interficere innocentes. Imo idem videtur iudicium de innoxiis agricolis apud Christianos, imo de alia gente togata et pacifica, quia omnes praesumuntur innocentes, nisi contrarium constaret »^*').
Cependant il est des cas où la vie et la propriété de la population paisible devront souffrir parce qu'il sera impossible de limiter l'effet de la guerre aux combattants. Ainsi lorsqu'une ville est assiégée. Toutefois le bombardement n'est justifiable que dans un cas d'extrême urgence. « Si enim ad summam belli victoriam parum confert expugnare arcem aut oppidum ubi est praesidium hostium et sunt multi innocentes, non videtur quod liceat ad expugnandum paucos nocentes occidere multos innocentes subiiciendo ignem vel machinas vel alia ratione qua indifïerenter opprimuntur innocentes cum nocentibus » '®).
