XIV

' De Vogué, Inscr. sémit., p. 18.

* Letronne, Reclierches sur l'Egypte, p. 268.

s Strabon, XVII, 797, et Philostrate, in Flacc, M.

« Do 5ioii'u.o;, qui signifie poursuite. Ce sont des diogmites que l'irénarque envoie pour saisir

saint Polycarpe : 'EEtî/.Oov ^iw-^aira; y.al î--£'; u.Erà -wv ajvr.ôûv aÙToî; ottXojv û; èttI XïI'îtt.v Tps'xovTs; [Lettre de l'Église de Smyrne à celle de Pliilomeliiim). Ce sont aussi des diogmites qui amènent saint Atlianase devant l'empereur. Cf. Waddington, Voyage archéol. en Asie Mineure, ontes sur l'inscription d'^Ezani, t. III, p. 255.

' Amm. Marccllin, XXVH, 9. Marc Aurèle enrôla aussi des brigands, auxquels sans doute il promit le pardon pour leurs méfaits.

TRIBUNl MILITU.M A POl'lJLO. 007

armes, des prisons, des caplil's à surveiller; une garde de police à conimaiider, des bandits à contenir, des recrues à lever el à mettre en roule pour les légions ou les cohortes auxiliaires. Si des conmiissaires imi)éiiaux étaient chargés de cette dernière opération, ils avaient besoin, comme aujourd'hui, jiour l'accomplir, de l'assistance de l'autorité municipale.

Quelle merveille que certaines villes aient réuni toutes ces attributions dans les mains d'un dignitaire i)articulier, et que, copiant Honu' encore une fois, comme celles d'Italie l'avaient l'ail durant la guerre sociale, ou que, conservant le litre et l'usage d'une ancienne magistrature locale', elles aient appelé ce fonctionnaire tribun des soldats en Italie, préfet des armes et des cohortes dans les cités i)rovinciales de l'Occident, comme à Nimes et à Tarragone, arpoc-nyô^ èttî twv ùtJmv, dans les villes de la Grèce et de l'iVsie qui avaient conservé leurs vieilles institutions?

A Alexandrie, le commandant des gardes de nuil, api)elé 6 vu/.rspiviç (jTpxTTjyô-, tenait la quatrième place parmi les magistrats de la ville, et, suivant une leçon, il est vrai controversée, cette organisation existait dans les autres cités égyptiennes ^

En résumé, les tribuni militum a populo des colonies me paraissent le débris italien d'une coutume générale, dont les préfets de l'Occident et les stratèges de l'Orient étaient le débris provincial.

YI

Ces préliminaires étaient nécessaires pour donner toute sa valeur au texte qu'il nous reste à citer, et qui fait apparaître, d'une manière

» Les Italiens avaient copié l^s institutions de Rome, ou, ce qui est plus probable et revient au même, Rome avait pris les institutions de l'Italie. Ainsi, même sous Tempire, on trouve, dans les cités de la péninsule, des consuls, dictateurs, préleurs, inlerrois, édiles, censeurs, tribuns du peuple. Durant la guerre sociale, les légions des Italiens étaient organisées connno celles de Rome, avec les mêmes grades et les mêmes dénominations. Lorsque, la paix venue, ils n'eurent plus besoin que d'un fonctionnaire chargé de veiller à la sécurité du numicipe et de son territoire, ils lui auront conservé l'ancien titre militaire depuis des siècles en usage parmi eux, peut-être avec le double caractère reconnu à Rome aux tribuns éleclil's, de chefs militaires et de magistrats. (Voy. p. 052 et n. 3.)

- Sirabon, XVII, t. V, p. 547 de l'édit. de Letronne. Le titre de stratège se trouve dans quantité d'inscriptions grecques, même sur des monnaies. Voyez dans \Vilnuums, n° 28511, le jusjurandum Ariticnsium qui font serment de poursuivre sur terre et sur mer, par une guerre d'extermination, annis el bello inlcrnecivo, les ennemis de Caligula.

ce me semble indiscutable, le Ibnclionnaire et la fonction. La loi de la colonie de Gcndlva Julia, qui date de la dictature de César et qui subsistait encore sous les Flavicns, c'est-à-dire à la fin du premier siècle, porte à son article 105 : « Lorsque, dans la colonie de Genetiva, la majorité des décurions présents aura décidé qu'il y a lieu d'armer et de mettre en campagne, armatos educcre, les colons, résidents ou agglomérés, pour défendre le territoire de la colonie, tout duumvir ou préfet |)réposé à la justice, qui aura reçu le commandement de ces citoyens armés, aura le droit de faire exécuter le décret de l'Ordo, sans encourir aucune responsabilité. Le duumvir ou celui qu'il aura préposé au commandement exercera les mêmes droits et le même pouvoir disciplinaire que ceux qui sont accordés au tribun militaire

dans l'armée romaine'.

Il y a plusieurs remarques à faire sur ce texte :

1° Le droit incontesté pour le sénat de Genetiva d'armer les citoyens et de les mettre en campagne, lorsque la défense du territoire l'exige;

2° L'attribution régulière et permanente d'un pouvoir militaire faite aux premiers magistrats de la cité qui tiennent leurs fonctions de l'élection populaire;

5" La mise en action de ce pouvoir par la déclaration de la majorité des sénateurs municipaux, qu'il y a lieu d'armer les citoyens et de faire une expédition;

4° La délégation que le duumvir peut faire de ce pouvoir à un autre citoyen;

5° Enfin l'autorité du tribun légionnaire dans l'armée romaine donnée à ce magistrat municipal ou à son suppléant.

On a dit que cet article 105 était une faveur particulière accordée à Genetiva à raison de sa situation exceptionnelle au milieu d'un pays insurgé de la veille'. Mais, à cette époque de la dictature de César, mille cités étaient dans la situation de Genetiva, c'est-à-dire entre les guerres pompéiennes qui finissaient et les guerres triumvirales qui allaient commencer. Rien donc ne justifierait une si étrange exception en faveur d'une colonie relativement obscure ^

' Eique Ilviio mit ci quem Ilvir armatis jnwfeccrit idem jus eademque animadversio eslo, :ili tribuno mililiun popidi Romani in exercitu populi Romani est. Remarquez ces mots populi Romani deux l'ois répétés, qui confu'ment notre observation de la page 057.

- iiiraud, les Bronzes d'Osuna, et VEphemeris epigraphica, t. II, p. 127, où cependant MM. Mommsen et Uubner font une réserve : Sed etsi hoc prwfcras, certe quœ eodem loco essent colonias mnnicîpiaque provinciarum lomjinquarum co jure non magis caruisse consenlaneum est.

' Ces droits exercés par les duumvirs de Gjncliva Julia étaient si naturels et si nécessaires,

TlimUM MILITUM A POPVLO. Ofiî)

Les lois ospaonoles coiiliciiiiciit beaucou|) de, disposilioiis (|iii so rapportoni à des lois ou à des coutumes de lîoiue '. Pour n'en ciler qu'une, celle qui est relative à la cons(>rvatiou des bornes et des limites est identique dans la loi de Genetiva et dans la Irx Mamilia, qui lut aussi rédigée i)ar César. Ces cnq)runts ne permet Icnt-ils pas d'eu sui)poser d'autres? Et aujourd'hui que nous savons combien, aux deux premiers siècles de l'empire, le régime municipal était UUvv. et vivaut, sera-t-il téméraire de peirs(>r ([ue cet article 107), si étrange, si inexplicable, tant qu'il reste isolé, n'est lui-même qu'un débris de qnelque coutume commune aux provinces latines?

Si l'on objectait que ce droit de l'aire militairement la police sur le lerritoire parfois très vaste de certaines cités aurait constitué un droit anarchique, nous répondrions que, dans l'empire romain, à la dilTél'cuce de ce qui se passe chez nous, la responsabilité jxtnr les actes publics était rigoureuse et sévèrement appliquée. Les sénats mnnici- |iaux savaient qu'ils auraient à répondre, devant l'autorité supéiiein-e, de l'opportunité et des suites d'une prise d'armes, comme il arriva pour Vienne et pour Pompéi. En punition d'un désordre sans importance, une partie des décurions et des citoyens de Pollentia fnt mise aux fers et n'en sortit jamais'.

(ju'on les retrouve dans beaucoup de villes du nioyen âge, où la milice consliluail une sorte de garde civique que les magistrats municipaux pouvaient convoquer, cl dont ils prenaient le commandement.

' Voy. Hist. des Romains, t. V, p. 353.

^ Suétone, Tib., 37.

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