PRÉFACE

Quelle peut ou doit être la diplomatie d'une République? Chaque forme de gouvernement a sa nature, sa destination. La République, si elle doit justifier son but, vise à procurer à ses habitants la liberté et l'égalité, non pas l'égalité mathématique des bien s, mai s l'égalité des droits et des devoirs. Ce but, ellele poursuit au dedans par une législation et une organisation appropriées, et pour l'atteindre,ellenepeut pas naturellement se désintéresser du dehors, d'où pourraient venir des causes perturbatrices et destructrices de son existence. Ceux qui veulent obtenir un bon point pour une République en la représentant comme indifférente à tout ce qui se passe autour d'elle, font preuve de beaucoup de bonne volonté, mais aussi de beaucoup de candeur. Les nécessités même de son existence, de sa durée commandent à une République d'avoir les yeux ouverts sur ce qui se passe autour d'elle. Même quand elle donne l'exemple d'une sagesse à toute épreuve, quand elle assure d'une façon indiscutable le bonheur des citoyens qui sont rangés sous son égide, elle n'est pas à l'abri de tout danger. Ses qualités non