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téms la prééminence sur les mers : par la possession des stations les plus importantes du globe, par Malte, Corfou, le Cap de Bonne-Espérance, les. îles de France, de Ceylan, de la Trinité , Sainte-Lucie et les Bermudes ; le peuple anglais enlace , en quelque sorte , le monde entier dans ses bras gigantesques. Ce qui peut adoucir les regrets qu'inspire sa supériorité maritime et coloniale, c'est que , pendant trente ans , l'Angleterre distribua les fruits de son industrie et de son commerce aux états menacés, aux princes dé« pouillés , aux fugitifs de tous les rangs , et devint la terre hospitalière de toutes les infortune^ • De là , cette dette énorme de vingt milliards qui pèse sur elle , et qui n'est point balancée, à beaucoup près, par le revenu et les avantages de ses nouvelles acquisitions. Il serait dès-lors injuste de dire que la nation anglaise ne connaît d'autre instinct que celui de la cupidité; ou bien il faudrait reconnaître qu'une pareille cupidité est la plus nol|)e des passions. L'intérêt et la gloire de l'Angleterre doivent être de continuer à s'élever contre tout état qui se proposerait d'at* tenter à la liberté générale ; et si elle mêle à cette garantie des droits des peuples quelque orgueil, il faut le tolérer; car cet orgueil est la sauve* garde de l'Europe.

La cour de Londres s'annonça au Congrès

5a CONGRÈS DE VIENNE.

avec une intention prononcée de prévenir de nouveaux envahissemens , par la création de fortes barrières politiques et militaires. Elle dirigea particulièrement son attention sur la conformation du nouveau royaume des Pays-Bas, regardé comme un des meilleurs gages de sa sûreté personnelle , à l'égard de la France. Elle se montra zélée pour l'indépendance helvétique et pour la sûreté de l'Italie , et favorisa les représentations nationales comme tout ce qui pouvait tendre à garantir les droits des peuples.

Par rapport à la Pologne , la première pensée du cabinet anglais s'était dirigée vers le rétablissement du royaume de ce nom j sous un prince particulier ; et pour y parvenir , elle consentait que la Prusse fût indemnisée de ses possessions en Pologne, par la Saxe entière. Par une conséquence nécessaire de ce plan , la cour de Londres s'opposait à ce que la Russie érigeât en royaume la partie du duché deVarsovie qui devait lui échoir, pour l'unir à ses vastes domaines; cette érection lui paraissant susceptible de plusieurs inconvéniens, pour rétablissement d'un système général permanent. Le premier plénipotentiaire anglais consigna son opinion à ce sujet, dans une note du 1 1 octobre,au prince de Hardenberg.Dans cet écrit qui fit une si grande sensation dans le