Voyez plus haut Ch. 2. p
s'introduisit chez les Francs. Ces motifs expliqueraient encore l'adoption du mot dux, car au fond la charge du comes et celle du dux étaient la même, Le voisinage de l'exarchat offrait aux Lombards une nouvelle analogie; en effet, il y avait là des duces joignant au commandement militaire une espèce de juridiction, comme les comtes des peuples germaniques. Il est probable que ces noms ne vanaient pes toujours selon les historiens ou les documens , mais qu'ils furent alternativement portés par les comtes eux-mêmes, ou qu’ils se trouvèrent plus ou moins usités, selon les époques. Les duces majnres forment une classe à part; en effet, deux provinces, Bénévent et Spolete, qui ne tenaient à la Lombardie que par un faible lien, étaient gouvernées par des vice-rois appelés duces "*. L’autonté de ces vice-rois, semblable à celle des ducs allemands et bavarois dans l’empire franc, est une pure anomalie , exigée par des besoins locaux, étrangère à la constitution du royaume. Pour éludier l'ancienne organisation nationale, il faut se restreindre à la Lombardie, car les lois des rois lombards ne s’étendaient pas au-delà , et Bénévent avait une législation particulière : c’est pourquoi Paul Dücre, dans l’'énumération des trente-cinq duces, n'a pas compris les duces majores, ni les comman-
159. Le Frioul ne fut réuni à la Lombardie qu'après la conquête des Francs. Muratori ant. It. T. 1. p. 167.
dans d'armée, qui portent le même titre dans les lois lombardes. La juridiction d’un comte s’appelait }udiciaria, ses habitans s’appelaient Pagenses comme chez les Francs ‘. En Italie, où le gouvernement des cités était depuis long-temps établi, ces /udiciariæ répondaient quelquefois au territoire d’une cité dont le comte portait alors le nom **. Mais cette circonstance était purement accidentelle, et ce serait méconnaître l'esprit de la constitution germanique, et se tromper gravement, que de voir dans les comtes lombards des magistrats municipaux. Immédiatement après le comte venaient plusieurs seuldais ou sculdaci, et après eux les decani. Les uns avaient une sculdasia, les autres une decania, et tous participaient comme le comte au commandement militaire et à la juridiction civile **. Les
160. Judiciaria. L. Long. Luitprand. V. 15. Pipini 8. cf. Cancieni vol. 4. p. 225. — Pagenses L. Long. Caroli M. 67. Pipiui 8. Lotbarii seu. 56. Il en était de même chez les Francs. Voyez plus haut, N. 53.
161. Voyez par ex. le passage de Paul Diacre cité N. 156. C'est ainsi que j’explique dans le prologue des lois bourguignonnes «civitatum aut pagorum comites ;» car je ne crois pas que Îles Bourguignons aient ‘eu des comtes de deux espèces, les uns pour les villes, les autres pour les campagnes.
162. Sur le Sculdarius et le Decanus, voyez L. Long Liutprandi v. 15. vr. 29. 31. Pipini ro. Pour Sculdania et Decania , voyez Canciani vol. 4, P. 219, 221. — Muratori ant. Ital. T. 1, p. 522, dit avec raison que le maire est le centenarius des Francs. Mais il se trompe quand il prétend (p. 506. et 19.) que les maires des campagnes et les scabins des villes
gastaldi ou gastaldiones, c'est-à-dire les officiers de k chambre, avaient sans doute les inêmes pouvoirs que les comtes sur les hommes libres habitant les grands domaines royaux. A la place des decant on trouve dussi des saltari qui, outre l'inspection des forêts royales, exerçaient probablement sur les hommes libres une autorité subalterne *.
avaient ane juridiction qui leur était propre. Depuis la conquête des Frances, les scabins siégeaient dans toutes les affaires à côté du maire et à côté du comte, mais ils ne pouvaient suppléer la présence du magatret. Muratori a cité quelques passages où les scabins semblent exercer la juridiction, mais alors, ils étaient sans doute les vicarii ou les missi d'un comte. Suivant Sismondi, T. 1. p. 90. 397, les scabini des Francs étaient les soldats des Lombards. Cette assertion n’a pas le moindre fondement. |
163. Sur l'identité des fonctions du sculdarius et du decanus , voy. les loës citées dans la note précédente. Canciani, vol. 4. p. 219, se deæende comment un simple inspecteur forestier pouvait être en même lemps megistrat: pour résoudre cette difficulté il fait dériver saltarius du mot allemand schalter (ordonner), et il compare ce schalter au compalsor exertibus des Visigoths. Le document le plus précieux que nous pomédions sur le saltarius est une enquête de l’an 1218 ( Tiraboschi Steria di Nonantols, N. 420. p. 356). Le jugement, p. 355, porte que la ville de Crevalcore ne pourra envoyer dans le boïs dont il s'agit « neque sifranos, neque saltarios vel gualdumannos. » On lit dans les dépostisns des témoins : « Rolandus Rubeus.….. interrogatus quid appellatur gualdemannia respondit quod illud quod datur Silpanis vel Saltuariis ab incidentibus publice ligna, scilicet eo tempore , quando datus ommbes licentia incidendi, et ipsi statum quantum quis debeat dare pro esrro lignorum. Oriolus de Crevalcore, etc. Interrogatus si est differentia ister gualdemanos et silvanos et saltuarios, respondit, quod sic est, quia illos appellant si/anos et gualdemannos , qui stant in nemore et
Les rois francs adoptèrent les titres lombards et introduisirent ceux qu'ils avaient connus dans leur propre pays avant la conquête, de là une bicarrure singulière dans les noms des diverses magistratures. Le comte s’appela toujours comes; mais on trouve au-dessous de lui, outre les Schultteissen et les decani, des vicartt, advocati, centenarü. Ces magistrats ont beaucoup d’analogie avec ceux de l’empire franc, aussi leur nomination se fait de la même manière “, et la juridiction du vicarius (sans doute aussi celle des autres magistrats subalternes ) est res-
vendunt lignamina, et accipiunt certum quid de colibet carro, saluarios appellant illos qui custodiunt blavas et nemus pro communi eorum terre, et nemus est banditum pro communi sue terre, etc. » De même il y avait au treizième siècle dans le territoire de Ravenne des Saltarii dont les fonctions sont exactement déterminées dans les statuts. Fantuzsi monum. Rav. T. 4. p. 53. Les pouvoirs attachés à cette charge furent sans doute beaucoup diminués.
164. L. Long. Caroli, M. 69. 22. 55. Judex dès ce temps-là a des significations différentes : le plus souvent celle de Scabinus, ainsi que je l'ai déjà montré, tantôt celle d’un magistrat en général, tantôt celle d'un magistrat subordonné au comte. Voy. L. Long. Caroli, M. 9. 99. 147. On les appelle encore juniores comitum. L. Long. Corali. M. ras. Pipini, 17. 22. Cependant la plupart des charges dont parlent ces lois ne furent jamais introduites en Italie, ou n'y subsistérent pas longtemps. Spitler (Staatengesch. Th. 2. S. 47.) prétend que le centenarius est subordonné au maire, supposition hors de toute vraisemblance. En effet , on ne trouve pas un seul centenarius dans toute la Lombardie à l’époque dont parle Spitler. Les diplômes rapportés par Ughelli nous montrent qu'en Italie le titre de vicarius était remplacé par celui de vicecomes.
treinte aux affaires de peu d'importance. La dignité de duc est également locale et permanente, supérieure à celle du comte, mais bornée au commandement militaire. Si quelquefois le duc exerce la juridiction, c’est parce qu’il réunit en sa personne les titres de duc et de comte, réunion dont on trouve plusieurs exemples “. | On ne peut espérer de parvenir à une exposition complète des magistratures de l’ancienne constitution germanique, à cause du petit nombre des sources qui nous restent, mais de plus il existe de grandes lacunes qu'on essaierait en vain de combler. Pour n'en citer qu'un exemple, nous trouvons des Schultteissen chez les Lombards, sans que nous sachions quelle place leur assigner dans les constitutions des autres peuples germaniques. Néanmoins, comme cette charge a existé jusqu'aux temps modernes dans les villes et souvent dans les campagnes de l'Allemagne, on en conclut hardiment qu’elle n’était pas étrangère aux autres nations germaniques. Un document d'Osnabrüch, de l’an 804, nous apprend que ce paÿs avait un magistrat nommé Scultetus *. Otfried emploie souvent Sculdheizo pour désigner un chef militaire, d’où l’on voit qu’au neu-
