Organisation politique de l'Allemagne

La maison d'Autriche avait voulu faire de l'Allemagne un empire centralisé et héréditaire, qui aurait assuré sa prépondérance en Europe. Les traités de Westphalie en firent une confédération d'Etats libres et indépendants. Ils stipulèrent que l'Empereur ne pourrait prendre une décision intéressant les affaires générales de l'Allemagne sans le consentement de la diète. Les divers Etats allemands obtinrent le droit de faire entre eux et avec les étrangers des traités d'alliance. Ainsi l'autonomie des Etats l'emporta sur le principe de l'unité. L'Allemagne se composa, en réalité, de trois cent soixante Etats indépendants. Elle assurait sa liberté, mais elle se condamnait à l'impuissance politique.

29. Mazarin et l'Allemagne. La Ligue du Rhin. — Mazarin ne se contenta pas des grands résultats que le traité de Westphalie avait assurés à la France. En 4 657, à la mort de l'empereur Ferdinand II, il songea un moment à briguer la couronne impériale pour Louis XIV. Il renonça à

son projet, mais il imposa au nouvel empereur Léopold Ier un traité, appelé la Capitulation de Francfort, par lequel celui-ci s'engageait à maintenir toutes les stipulations des traités de Westphalie et à ne pas prêter appui aux ennemis de la France. Pour que cette neutralité fût plus effective, Mazarin réunit dans une ligue les archevêques électeurs de Cologne, de Trêves et de Mayence, les ducs de Bavière et de Brunswick, le landgrave de Hesse, les rois de Danemark et de Suède. Ce fut la fameuse Ligue du Rhin (1658). Louis XIV en fut reconnu protecteur. Ainsi l'Allemagne était désormais livrée à notre influence, et l'Empereur était sans force dans l'Empire.

30. Mazarin et l'Espagne. — L'Espagne n'avait pas voulu signer la paix avec la France en 1648. Elle profita des troubles de la Fronde pour recommencer la lutte. Bientôt même Gondé lui apporta le secours de son épée.

La guerre se fit dans la Flandre, en Italie et en Catalogne. Elle fut partout désastreuse pour les Espagnols. La bataille décisive des Dunes (juin 1659) mit fin aux hostilités.

Au cours de la lutte, Mazarin s'était assuré l'alliance de l'Angleterre par les deux traités de Westminster et de Paris (1657); mais cette alliance coûtait cher à la France, puisqu'elle promettait de céder Dunkerque aux Anglais.

31. Le traité des Pyrénées (7 novembre 1659). — L'Espagne, vaincue par nos armes et isolée en Europe par notre diplomatie, demanda la paix. Elle fut conclue par Mazarin et le ministre de Philippe IV, don Louis de Haro, dans l'île des Faisans, sur la Bidassoa.

1° Cessions territoriales. — Le traité des Pyrénées donnait à la France : \° l'Artois, moins les villes d'Aire et de Saint- Omer; 2° dans la Flandre, Gravelines, Bourbourg et Saint- Venant ; 3° dans le Hainaut, Landrecies, Le Quesnoy, Avesnes; 4° dans le comté de Namur, Philippeville et Marienbourg; 5° dans le Luxembourg, Thionville, Montmédy, Ivoy et Marville; 6° le Ronssillon, avec la partie de la Cerdagne qui se trouve sur le versant français, « les monts Pyrénées, dit le traité, qui ont anciennement divisé les Gaules des Espagnes, devant faire dorénavant la division des deux mêmes royaumes. »

On essaya de régler la question interminable de la Lor-

raine, conquise et occupée depuis plus de trente ans par les troupes françaises. Mais le duc de Lorraine n'ayant pas voulu consentir à la cession des duchés de Bar et de Glermont, à la démolition des fortifications de Nancy et à rétablissement d'une route militaire dans ses Etats, le duché continua à être occupé et gouverné par la France jusqu'en 1 697.

2° Conditions politiques. — Louis XIV accepta sans réserve la soumission de Condé, l'autorisa à revenir à la cour, lui rendit ses biens, honneurs et dignités, et lui accorda le gouvernement de la Bourgogne.

Mais l'acte le plus important du traité fut le mariage de Marie-Thérèse, fille de Philippe IV, avec Louis XIV. L'infante renonça à la succession éventuelle de son père. Mais cette renonciation était subordonnée au payement intégral d'une dot de 500 000 écus d'or. L'Espagne était incapable de payer cette somme; les droits de la reine restèrent donc entiers. Louis XIV ne tardera pas à les faire valoir. Toute sa politique aura pour pivot cette succession, partielle ou totale, de la monarchie espagnole; le traité des Pyrénées, qui complétait ceux de Westphalie, sera considéré par Louis XIV comme le point de départ de nouveaux accroissements territoriaux.