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^ûd by Go2gk
serultn du 16 juin au soir, appelé Vaccessit, donna au ( ardiiial Maslaï 36 suffrages, deux vdix de plus qu'il n'en iallail pour que 1 élection fut valide.
Âu milieu de la soirée, le bruîl se répandit à Rome que rélectîon était achevée; mais on ignorai! encore le nom du iiuuveau pontife. Toute la ville, iusii uite des sentiments de la majorité du sacré collège, croyait à la nomination du cardinal Gizzi, dont les tendances libérales étaient connues. Aussi lorsqu'on apprît, le lendemain, la nomination du cardinal Mastaî, le peuple accueillit cette nouvelle avec une grande froideur. Le nom de Mastaï demeuré complètement étranger aux événements du dernier pontificat, n'avait aucune signification. Serait-^e un continuateur de la politique impitoyable de Grégoire? ou devait on espérer sous le gouvernement de ce souverain encore inconnu plus de calme et plus de liberté? C'est ce que personne ne savait. Le patronage compromettant du cardinal Bernetti n'était point de nature à inspirer une grande confiance dans le nouveau Pontife. Cependant les doutes et les appréhensions ne tardèrent pas à se dissiper, et le peuple connut bientôt les antécédents, le caractère et les opinions du pape Pie IX.
Giovanni Maria Mastaï Ferreti naquit à Senigallîa, en 1792, de parents nobles. Il reçut la prî^mière éducation au sein de sa famille. Venu à Rome pour compléter ses études et chercher une position , il voulut faire pai lie de la garde noble, mais sa santé ne lui permit pas d'y entrer. Protège par le pape Pie VU, qui le détermina à prendre Tbabit ecclésiastique, il fut nommé
chanoine de Santa-Maria tn ma LaUi et direcfeur d'un établissement de eharité appelé Tata-ëHùvanni (père
Jean, en langage populaii ( ), du nom de son fondateur. Peu de temps après^ il fut envoyé au Chili, en mission ecclésiastique^ dans la compagnie de Monsignor Muzzi . A son retour, il fut nommé archevêque de Spolete, où le surprit la révolution de 1851. En 1832, par l'iiilluence du cardinal Bernetti, il fut nommé cvcquc d lmola, en conservant la qualité d'archevêque. En Italie, les émoluments ne sont pas attachés aux titres, mais à la résidence des prélats : rarehevèché de Spolete valait environ 10,000 francs; rcvèchc d Imola en valait 80,000. Monsignor Masiaï attendit alors pal si l)lement le chapeau de cardinal qui lui fut donné en 1840.
Le cardinal Mastat avait reeu une éducation trés-soignce. Ses manières étaient douces, affables, polies; il avait, avec les femmes, le ton d une exquise galanterie. L'élégance de ses habitudes, la bienveillance de son caractère, la modération et peut-être Tincertitude de sa conduite, lui avaient fait quelques amis dans le haut clergé. C'était un de ces lioinmes assez habiles ou assez modestes pour ne causer d'ombrage à personne, pour ne réveiller aucune susceptibilité, pour ne blesser aucune opinion. Pendant son épiscopat, Monsignor Mastaî avait tenu, en effet, une sorte de juste milieu qui lui avait permis de traverser, prcsqu inaperçu, les mauvais jours du pontificat de Grégoire XVI. Tantôt protégeant les abus du pouvoir et les violences des volontaires pontificaux, tantôt opposant aux exactions et aux rigueurs injustes une résistance modérée, s'il n était pas adoré des
graiuls, au moins rvétait-il pas déleslé du peuple. Une fois cardinal^ il prit une allure uu peu plus décidée et parut embrasser définitivement le parti des idées libérales. Aussi disait-on de lui, dans la Romagnei qu'il avait été m cattivo vescovo, ottimo cardinale, » mauvaU évéque et meilleur cardinal.
Le cardinal iMastaï avait étudié les problèiuos de son époque, les désirs et les besoins des populations au milieu desquelles il vivai^ et se proposait, peu de temps avant la mort de Grégoire XVI, de soumettre au successeur de ce pontife ses idées de réforme, appuyées sur les nombreuses observations qu'il avait recueillies. Mais, devenu pape , Pie IX n'osa point aborder franchement les réformes que le cardinal Maslai avaitconçues. FielX, comme Louis XVI, incapable de faire spontanément le mal, n'avait point la force nécessaire pour résister aux influences qui allaient Tentourer. Il y a dans la vie dés nations des époques solennelles, où la faiblesse devient un crime, car elle cause plus de maux que les plus exécrables tyrannies. Livré à lui-même, Pie IX eût cédé volontiers à toutes les justes exigences de Topinion publique; faible et sans volonté, il servit ses propres ennemis et renia des opinions qu'il avait librement approuvées. Sa pusillanimité attira sur la patrie des maux irréparables et le conduisit lui-même à une chute honteuse dont il ne se relèvera jamais.
Le nouveau puiiiife, en prenant les renés du gouvernement, rencontra de grandes diilicultés politiques et surtout financières. Pour vaincre les unes et les autres, il ne fallait point un vaste génie, mais une intelligence
ferme, un cœur il toit ol une volonté arrêtée j c'est prccisémeiitcc qui manquait à Pie IX. iiallolé entre les influences eontrairesy il aurait conduit l'État è l'anarchie la plus effroyable, si le peuple de Rome n'avait eu Fintelligence et le cœur que le pape n'avait pas.
L'Etat était divisé en deux partis, également redoutables^ Tun par les positions acquises , Tautre par le nombre; Tun vivant des abus, Tautre demandant d^ réformes : le parti du passé et c^ui de l'avenir; le despotisme et la liberté; les prêtres et les laïques. Le pape se trouvait placé entre ces deux fractions enncmieS| qui représentaient des tendances et des intérêts absolument inconciliables. Son état, sa position et sa dignité suprême le retenaient au milieu du parti pn tre, mais son esprit était plutôt avec Topposition laïque. La neutralité entre ces deux influences hostiles n'était pas possible un seul instant. Il fallait dès le premier jour se prononcer . dans un sens ou dans l'autre : suivre 1a tradition absolutiste de Grégoire XVI, ou marcher dans la voie du progrès avec prudence, mais sans hésitation , ni retour vers le passé. C'est ce que Pie IX ne sut point faire, et (juand il se décida enfin h prendre le parti des prêtres contre le peuple, pour son honneur^^ il ciail trop tard.
L'administration financière offrait le spectacle du désordre lé plus déplorable. Pendant les dix années de
son administration, le cardinal Tosti avait tari toutes les sources des revenus, obéré le trésor d'une dette énorme (^14 millions de francs), ruiné le pays par le doublement de tous les impôts, et compromis la dignité
du pouvoir par le gaspillage des fonds publics et le seandale de tripotages de tous genres.
Au début de sa carrière. Pie IX se trouva done en présence d lui trésor ruiné et d iin peuple que commençaient à remuer fortement les idées révolulioiinaires de l'époque. On crut d'abord qu'il avaitprisson parti, et un immense applaudissement aeeueillit bientôt, d'un bout de l'Europe à l'autre, ravéncment d'un pape libéral. Sou premier soin avait été de promulguer une amnistie générale pour tous les condamnés politiques. Rome, qui ne comptait pas plus de vingt de ses citoyens parmi les amnistiés, n'en fit pas moins éclater sa joie en vifs transports d'allégresse. L'illusion fut de courte durée. De ce moment datèrent les oscillations malheureuses d'un esprit qui ne pouvait se racheter de son vice originel. Peu de joursaprès la publication de l'ordonnance, on apprit avec une vive indignation que cette amnistie que l on avait crue une mesure large et complète, destinée à jeter un voile sur les persécutions du passé, n'était qu'une demi-concession, arrachée par les néces> sités du moment. Les amnistiés restaient soumis pour leur vie à la surveillance de la haute poîiee. Le cardi nal Vannicelli (1), légat de Bologne, craignant que l'enthousiasme sincère du peuple ne gagna le Pontife, se chargea d'éclairer l'opinion en faisant publier dans sa légation la circulaire contresignée par Monsigaor
(1) Le cardinal VaniiicL'lIi C8l aujounl iiui (juin ISjO) ud de» troi» membres de la consulte de Rome, un des trois inquisiteurs qui ont pour sbires des soldats français.
Santucci, qui modifiaii les termes de l'ordonnanee d'amnistie. Les eardinawc^ qui avaient arraehé au pontife cette coupable concession^ n'étaient pas fâchés d'indisposer le peuple contre lui, afin de nicltre obstacle à l'union sympathique du pape et de la nation.
La première année du pontificat de Pie IX se passa sans événements remarquables. Le pape, après bien des hésitations, semblait pourtant vouloir suivre la voie des réformes modérées ^ dans laquelle l'encourageaient les représentants des principales puissances' de TEurope, particulièrement les ministres de France et d'Angleterre. Ilavaitchoisi pour secrétaire d'Etat le cardinal Gizzi, que^ racclaniation populaire avait désigné pour succéder à Grégoire XVI^ lors de la réunion du conclave. Ce choix intelligent avait eu l'approbation générale. On croyait y reconnaître llntention marquée de la part du pontife, de marcher d'accord avec ropiiiion publique. En clTet, le cardinal Gizzi était un homme naturellement bienveillant^ ami des réformes progressives^ habitué au maniement des affiiires et digne en tous points de l'estiinequt'le pt uplo avait conçue pour lui. Son ministère fut marqué par plusieurs améliorations. 11 créa une vimvXie d'État composée de âO membres, un pour chaque province, et choisis par le pape, sur une liste de trois candidats présentés par chaque légat; il patrona activement les projets et les études de cliemins de fer, malgré la vive opposition du parti-prétrc; '\\ fit une loi qui accordait une libertémodéréeàrimprimerie,touten maintenant la censure pourla presse. Ces réformes, assez * insigniiiantes au fond, étaient loin de satisiaire entière-
ment le vœu des populaliou$ ; cependant on attendait avec patience le développement de la politique pontifleale dont ces mesures paraissaient être les premier»
essais. On ignorait quelles diflicullés il avait lailu siirmonler pour arracher à la faction qui déjà commençait à circonvenir l'esprit du pape^ ces lambeaui de concessions. Une circonstance d*un médiocre intérêt en ellemême ne tarda pas à jeter une triste lueur sur les intrigues souterraines dont le faible Pie IX était Tobjet et la victime.
La ville de Bologne, voulant donnerà lavUlede Rome un témoignage de sa reconnaissance pour les services
qu'elle avait rendus à la cause cuiniiumc, lui oiïrit un drapeau aux couleurs pontiUcaies. Les quatorze quartiers (lUoni) de Rome voulurent fêter la députation Bolognaise en présentant è la bénédiction pontificale le drapeau de Bologne uni aux quatorze drapeaux des quartiers de Rome, qui étaient surmontés d'aigles romaines» On profita de cette circonstance pour alarmer Tesprit craintif de Pie IX et lui faire considérer cette innocente manifestation comme une provocation qu'il ne devait point ^courager par sa présence. Aussi, lors que la foule immense du peuple apporta les drapeaux sous le balcon où le pape se montrait d'habitude, Pie IX se retira brusquement.
Cependant les libéraux modérés qui voulaient, à loui prix, maintenir la bonne harmonie entre le peuple et le Souverain Pontife avaient usé d'une petite supercherie qui n'eut pas de succès. Il y avait, en tète de la manifestation, unegrandebannière quise trouvaiiaiubi en face du •
Quirioai ; du cèlé du palais, on vpyaiC, en gros caractères, ce mot Religione; du côté du peuple, celttî-et : Liberté, Bon peuple, qui croyait pouvoir concilier la Heligion pontiûcnic avec la Liberté!
D^autres symptômes, non moins significatifs, répandirent dans le peuple d'assez vives appréhensions, non pas que Ton doutai encore des bonnes intentions du Souverain Pontife, mais on commençait à prévoir les dangers que rincertitude de son caractère allait faire naitre, s'il demeurait livré aux influences qui cherchaient à le circonvenir; on dut songer à prendre des précautions contre l'avenir. Le peuple demanda Tinsiitution d'une garde civique, ce qui fut accordé, mais à la ville de Rome seulement. La ville refusa, ne voulant point recevoir une faveur exceptionnelle quand elle réclamait un droit : le droit de veiller à sa propre sûreté. Le pape , ne put résister à remplir un vœu qui se produisait avec . tinesisérieuse insistance. Le juillet parut Fordonnance qui instituait une garde nationale dans toute l'étendue des Etats romains.
Pour bien comprendre la nature de la résistance que rencontrèrent plus tard à Rome les restaurateurs de la souveraineté temporelle, il faut savoir comment était composée cette garde nationale, que le pape paraissait tant redouter. On en avait exclu tous les ouvriers, tous les serviteurs à gage, tous les prolétaires, enfin tous ceux qui ne payaient pas un certain chiffre d'impôt. Cette milice était le privilège de la bourgeoisie de Rome. Eh bien, c'est elle qui a décide la formation d'une constituante, c'est elle qui a acclamé la république^ c'est cette
courageuse milice qui s'est fait décimer sur les murs de Aome par les bailesirançaîses. Toute la haute bourgeolsîe> toute la noblesse du pays s'y trouvaient. Elle avait rinitialive de toutes les manifestations; elle marchait au feu la première; ce fut elle qui donna connue nous le verrquâ plus tard le signal de la résistance. La garde nationale et le peuple furent toujours étroitement uniS| parce qu'ils avaient les mêmes intérêts, les mêmes sentiments, les mêmes espérances; parce qu'ils avaient souffert ensemble les mêmes persécutions: ils représentaient toute la nation. Nous avons honte de l'avouer pour notre époque et pour notre pays, il s'est rencontré en France, dans une assemblée irancaisc, des hommes assez audacieux et assez pervers pour oser représenter cette nation UN ANIME, comme une poignée de démagogues, de professeurs de barricades et d'averUuriers! et, qu'on le sache bien, il n'y avait pas d'erreur possible à ce sujet pour ceux qui ont trompé la chambre et la liation (!)î
L'ordonnance de constitution de la garde nationale parut le iâ juillet; les cadres furent aussitôt formés et les eontrèles remplis. Mais, le 1 4, le bruit se répandit que l'exécution de l'ordonnance allait être ajournée. L'ambassadeur d Autriche, M. de Lutzow, appuyé par les chefs du parti-prêtre, s'opposait à une mesure qui armait une partie de la population romaine. Le 15, la ville fut trés-agitée, ou uillcha des placards portant les noms de
(f) Le Trère de M. dcFalloux, rninislre de I insiruriioa publique, élailà Rome à celle epoqut'. Nous verrons le rôle qu il ii joue «laiis cel assassinai {\e toute une n lUon. i ( onsuiiir le inéiaoïri préficoié au conseil d'Ëial par M. Ferdinand de Lesscps.)
ceux qui comploUienl contre le pape et le pays. Dans la soirée^ on apprîique le cardinal Gîzsi se reiirail du ministère, ne pouvant eonlinuer à suivre la polilique libérale qu'il avait essayé d'inauguifer. Aussitôt le
(joiiiiiiantlani de la garde nationale ordonna aux eoioiiels des quatorze bataillons de réunir^ par bataillon, quarante hommes de bonne volonté, et d'installer un poste dans chacun des quatorze quartiers. Quelques heures après, des patrouilles de garde nadonale sillonnaient la ville, au milieu des applaudissements universels. On avait été obligi^de remercier une fouie de volontaires: au lieu de quarante hommes, on aurait eu, ce soir^li, la garde nationale toute entière.
Un autre événement vint encore augmeiiter 1 émotion générale. Les Autrichiens qui occupaient, en vertu des traités de 1815, la citadelle de Ferrare, avaient envahi Ift^vîHe',-^ fondant sur une interprétation hypocrite et tardive de la convenUon des puissances coalisées qui les autorisait à occuper la place de Ferrare, c'est-à-dire, la citadelle et non la ville. Le véritable but de cette brutale invasion était d'intimider le Pape et, le peuple Romain par une menace indirecte, et de donner une nouvelle force au parti de la réaction absolutiste (1).
La retraite inopinée du cardinal Gizzi et Toccupation de Ferrare par les Autrichiens étaient deux compliea-
(1) La frayeur liu Pape fut eiirèine. Il «ongoa à chercher iiti a»ile auprès du roi de Sardatgae; pendant quelques temps un bateau à vapeur sarde stationna àCivita-Vecchia adcndanl les ordres da souverain pontife. ( D^pécliede lord Abercromby à lord Palmerttoa. — ' Turin, iO juin i847t publiée par le gouvernement anglais.)
lions graves qui nécessitaient la fHréseocc aux afTaii es d'un homme ferme^ prudenl et capable» Pie IX choisit )>our ministre dirigeant le cardinal Ferrelti, Légat
(1 Li bino et de Pcsaro. Le choix li ctaiL pas heureux. Le cardinal Ferretti avait un très-bon cœur, de l'afTabiiilé dans les manières, mats une intelligence étroite et un earaetère îneonséqumit et emporté. Sa franchise et M loyauté rassuraient le peuple, mais son incapacité |)oliLi(|uc nionarait de créer de nouveaux embarras. On le voyait, parcourant les quartiers de Rome, au milieu de rémotion causée par les événements du jour, aller de groupe en groupe, en costume de cardinal, excitant le peuple par la véliénience de ses sorties inspirées sans doute par un bon sentiment, mais peu conformes aux plus simples prescriptions de la prudence. Il déclamait en pleine place publique contre les menées de l'étranger, répétant sans cesse ces paroles textuelles : « montrons à r£urope que nous savons nous suifire à nous-
mêmes* >
Le ministère du cardinal Ferretti se signala pourtant par une réforme assez importante. Seule, au milieu de
toutes les villes de l'État romain et de toutes les cités de 1 Kuropei Rome ii avait pu obtenir encore de municipalîté. Cependant les institutions communales ont pris naissance en Italie; c'est ce qui distinguait, au moyenâge, ce pays des autres nations de l'Europe; ce fut la principale source des libertés dont l ltiilie jouit pcndani si longtemps. Le cardinal Ferretti promulgua une ordonnance qui instituait la municipalité de Rome. Cette miiuicipalitc était composée de cent membres
choisis par le Pape, parmi les rielies propriétaires, les gros couinicrçarUs et les citoyeus exerçant des professions libérales. Ils étaient présidés par un Sénateur, sorte de maire, leqiiel était assisté de huit adjoints appelés CmserwUeurs, Les revenus de la ville de Rome s'élevaient à 1,100,000 scudi de rente (environ 6 millions de francs), le Pape se réservait 600,000 scudi et daignait abandonner le reste à la ville pour faire face à tontes les dépenses municipales.
De quel droil le Pontife préicvail il cette part léonine sur le budget de la ville de Rome? Il serait difficile de le dire. Ëncore si cette dtme onéreuse avait été employée utilement, dans Pintérét de la communauté, le mal eut été moins grand et la vexation plus tolérable; mais cet argent allait s'engloutir avec les autres rcssourees de i État, dans l'abîme creusé par les dilapidations des prélats et des cardinaux!
On arriva ainsi à la fin de 1847 , sans troubles el sans autres événements importants. Le peuple et la bourgeoisie espéraient beaucoup de la consulte d Etat, qui avait été installée en grande pompe au Vatican le 15 novembre;, et qui avait qommencé ses travaux sous la présidence du cardinal Antonelli. Pendant un mois et demi, les membres qui la composaient travaillèrent avec la plus grande ardeur, mais leurs soins furent perdus. Le haut clergé ne cessait de leur créer des obstacles et leur faisait subir mille contrariétés, afîn de persuader au peuple que cette institution, comme toutes celles qui ne relevaient pas directement des pouvoirs ecclésiastiques, était impuissante. Vieille tactique
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des disciples de ioyola : promelire toujours et ae jamais tenir; gagner du temps et maintenir toutes les institutions, mais en les viciant. Le Mémorandum de f 851
fut accepté par le parli-prétre. La Consulte (Jcvaii fonc- Uonner ostensiblement, étudier les questions, préparer les solutions^ mais elle ne devait jamais aboutir à un résultat. Les puissances étrangères avaient imposé le programme du Mémorandum et Topinion publique avait arraché au Pontife l'institution de la (Consulte d État. Si le partt-prèure parut se résigner à tout^ c'est qu'il se sentait assez puissant et assez habile pour paralyser tous les efforts généreux du peuple romain et annuler l'effet de ces réformes impuissantes. Il lui semblait facile, en multipliant les entraves et les diflîcultés de faire du Mémorandum une lettre morte et de la Consulte d'État un rouage inutile»
Mais, dans cette circonstance, comme dans tous les événements qui suivirent ^ le parti-prètre avait compté sans Vinitiative toute puissante du peuple, sans la logique inflexible d'une situation révolutionnaire.