CHAPITRE V

Projet d'une Assemblée constituante Italienne. — • Le peuple romain ac' cueille ridée d^une Gonttituaiile é«t ÉM9 romaint, Haniflestatioa du 19 décembre. — Vote unanime de la garde nationale. — Démission du priwie Gorsini.— M. Annellini. — Dissolution de la chambre des députés. — Le gouvernement provisoire. — La réunion d'une Constituante est décidée. — Échau(îoaréc du géuér-il '/;tmboni, — Élections. —La Constituante. — Declicancedu Pape. — PnuciJiK.4Tion de la Républiooe. — Travaux du gouvernement républicain et de l'Assemblée. — Manifeste de Rome aux peuples,— Bataille de Novaire. — Établissement d*ua mimiTiiiiit. — Armeliinl, MazzinU Saffi.-olls organisent la défense de la République.— La sainte inquisition visitée par le peuiAe.

L'idée d'une Assemblée constitinnte réunie i Rome

n'était pas muivelle. Elle appartenait aux principaux chefs du parii constitutionnel italien, MM. JUamiani, Gioberti, Montanelii» ete. Pour les hommes qui ne s'arrêtent pas aux mots et veulent voir le fond des ehoses, le projet d'une Constituante italienne, surtout avec la modification demandée par M. Montanelli, devait abouiir, tdt ou tard, à faire de la Péninsalesoit.nne Képublique une et indivisible^ soit une République fédérative. La logique des faits y poussait.

Le sentiment de Tunité nationale s'était d'abord ma-

lia

nifesté par an projet de ligtiê dùwinière qui avail reçu

l'entière approbation du pape Pie IX. Plus tard, vers le mois de septembre 1848, l*abbé Rosmint rédigeait sous les yeux du Saint-Père un projet de fédération italienne. C'est eette idée qui avail faîl l'objet des délibérations du congrès de Turin et qui avait rallié les libéraux (le toute la Péninsule. Voici les hases priiiuipnlo:^ du projet de fédération de M. Tabbé Rosmini : c La constitution fédérale aura pour but l'organisation d'un pouvoir central qui sera exercé par une diète résidant à Rome, et dont les attributions seront les suivantes : 1" Décider la guerre et la paix, et, en cas de guerre comme en temps depaix^ régler le contingent à fournir par les diflérents États^ tant pour le maintien de Findépendance extérieure que pour la tranquillité intérieure et la défense des institutions constitutionnelles, garantie du repos et de la force intérieure des États italiens. — 2* Régulariser le système des douanes. — 5"* Conclure les traités de commerce et de navigation avec les nations étrangères. — 4" Pourvoir à Tunilé du système monétaire, des poids et mesures, etc..., s'en* tendre avec les différents États pour arriver peu ft peu à la plus grande uniformité possible dalrts les autres parties de la législation politique, civile, pénale et de îa procédure. » 11 ne fallait pas cire bien habile pour pré voir que la mission organisatrice confiée i l'Assemblée constituante italienne, en réalisant l^unifoimité de$ lors politiques, civiles, etc., devait nécessairement al)onlirà Tunilé politique absolue de la Péninsule italienne, et centraliser le pouvoir dans les mains de l'Assemblée

qui Faurail créée. Aumi les libéraux eonstilutlonnels qui avaienl eédé h Feniraînenient générai ^ eurent^b

bientôt compris le danger. M. MoiUanelli, professeur de Florence, républicain sincère, demandait que les députés à la Ckmslituante italienne fussent nommés direetement par le suffrage universel; ;M. Glo* berti s'y opposa vivemeni, voulani laisser aux gouvernements lo soin de choisir eux-mêmes leurs représentants. M. Mamiani se rangea de son avis afin de décider le roi de Piémont à envoyer des députés i la Gonstituante italienne, ee qu*il n'aurait pas fait si ces députés eussttit dâ être élus directement par la nation.

Le peuple italien avait accueilli ce vaste projet de fédération avee un véritable enthousiasme. A Home, il exeilàit les sympathies universelles* Le ministère de Pie IX^ présidé par M» Mamiani ^ avait soumis aux chambres le prnj< i ainsi quil avait été amendé par M. Gioberti| et les chambres Tavaient accueilli favorablementy lorsque le départ subit du Souverain Foutife et son refus positif de reprendre learènesdu gouverne» ment privèrent Rome de son chef eonstiintionnel. Le Statut qui liait le peuple à son souverain était ainsi annulé.

La Junte, que les deux chambres avaient investie de la puissance esëeutive (1), mais qui détail résigner ses

(1) CeUe junte av.iil rié nommée sur îc refii» «le la commisslan formée de »ept memlircs ci du rardinai CuitranniL', successiveinent désignas par le Sainl-l'èm. |mur prendre le gouverneinenl de Rome en %nu nom et <<ux condiuon» i>i4>08»ibles que les prêtres cl le roi de Nai>te» iui UitlaiciiU

pouvoirs^ dés le retour du Pape, ou aussitôt que ie Pape aurait lait eonnaitre, dans les formes i^aies, la nomination d'une personne ebargée de le représenter, pouvaitelle demeurer indéfîniraenl à la léle du gouvernement, en présenee de la résistance de Pie IX et des refus consécutiis que ce souverain avait essayés de la part de ses diffièrents mandataires? Le Pape, dont ta foiblesse déplorable avait déjà eaiisé tant de maux, était maintenant complètement livré aux obsessions, aux intrigues et à rinfluence absolue du parti-prétre et de la cour de Naples, les deux plus grands ennemis de la liberté des peuples et de Funité italienne; devait^n espérer Tarraeher, malgré lui, à celte double pression? évidemment non. Qui est-ce qui eut osé affirmer, même à celte époque, que le Souverain Pontife aurait unjourlaforeede se dérober de lutHOdème à l'étrange fascination dont il était la victime? personne assurément.

Que fallait-îl donc faire?

Courber encore une fois la tète sous le joug des prêtres et de Tétrang^,* pour obtenir du Pape son retour à Rome? mais alors le Siaiuî consHiuîùmnei, der-*

nier Palladium des liberlés publit|ues, était sacrifié par le fait de cette soumission, puisque les conseillers du Souverain Pontife exigeaient le rétablissement du pouvoir absolu eomme condition du pardon pontifical. C*eut été un véritable suicide.

Attendre le bon plaisir de Pie IX? Demeurer un temps indéfini dans un provisoire sans issue'/ £$t-ee qu^un homme politique sérieux oserait donner un semblable conseil à une nation? Un gouvernement provi-

soîre dont les pouvoirs n'ont pas un terme procbaio ^ déterminé^ à jpur ôjuq, conduit droit à l'anarchie.

Le peui^c romain, comprit parfaiieijQentqQei daQ$ la ' situation que le Souverain Pontife lui faisait, il ne pouvail lii se soumettre, m a( tendre. Que lui restait-il à faire? En appeler au véritable souverain, au juge suprême des gouvernement» et des rois, en appeter.au peuple. C'est ee qui arriva. m ^

Un écrivain constitutionnel, remarquable d'ailleurs par le sentiment de modération et de conv( uaiice qui distingue ses. écrits (1) a traité de factietm^ les volontés populaires qui invoquaient Vappel au peupk, sans se demander si les véritables factieux n'étaient pas ceux qui avaient violé le Statut constitutionnel en séparant le Pape de son gouvernement et de son peuple, et si une nation tout entière, cluinge^qt paciliquemcnt, avec le concours unanime de toutes les volonté, la forme de son gouvernement, pouvait être traitée de factieuse, comme s'ils'agissaitd'une poignée de conspirateurs ecclésiastiques, traitant avec rétranger, fomentant à 1 intérieur ta discorde et guerre civile^ dans Tunique intérèt de leur ambition personnelle l

Sauf quelques exceptions excessivement rares, (M. Mamiani par exemple), et dont nous aurons occasion de parier dans la suite, la Constituante et plus tard la République furent unanimement acclamées* Dans tout le cours . des événements mémorables que nous

(i) II..Ettg.1l«Bdtt» CendUUmsdêtapaiœ dans le$ÈUU$ rmaéM,

avon&CQlre[iris de raconter^ lesUomains, peu|>lo, nobles ei iiourgeoity mvifeal iimnaU^aeiii ia nmtc où les pûmaaleiil la droiture natureUe de leur eœur, la logique ifisiinclive de leur esprit.

Le peuple qui lunit, depuis longtemps, clé berce de ïidm d'une CamUlumte itaiieimef dcstiaée à réaliser runité nalienaley lîit uatureliemeDl eoudoity daoa ces circoQataiioeS) à désirer la formation d'une CmuHiwmt» des ÊlatH romains, pour substituer un pouvoir régulier, légitime, au pouvoir qui s'était enfui ; pour remplacer, par une nouvelle charte sodale, la constitution que le Pape venail de déebtrer et de fouler aux pieds. S'il y avait quelques doutes, quelque hésitation, c*est pan» qu on ne s était point encore solenriellement consulté. Une occasion se présenta, le peuple la saisit. Garii>aldi, le héros de l'iudépendanse italienne , venait d'arriver à. RiM»e. Sa présence excita un grand enthousiasme dans la population, cl donna une nouvelle ardeur aux importantes discussions qui occupaient chaque soir, dans les cercles poputaires, les orateurs du peuple et de la bourgeoisie. On y demandait ouverfsnient la proelamation du gouvernement républieain, comme la seule mesure ijui pût sauver les Etats de l'anarchie ou de l invasion. Les plus modérés appuyaient la réunion d une Constituante qui choisirait la forme de gouvernement la plus conforme au sentiment et aux intérêts du pays.

Dans la journée du 19 décembre une Ibuie immense se rendit au Quirinai pour demander au ministère la proclamation de la. République et la convocation d'une Gonstitoanle. Les ministres répondirent a la commission

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désignéiî (Mir le peuple qu'Ug en. référeraient à lacham* bre fifêm atisaiidt battre le rappel de la garde naliomile« A cinq heures^ la place des Satau-Apôtres était occupée par une masse considt rable de gardes nationaux y. avec de iai'tiUerie. Pendant ce tcmpa les préaidente d^ cercles populaires ïsNMeai le peuple à s'absteiiir de toute* demoDstratloii afin d'éviter des malcatendus qui puui raient faire douter de^ runanimité de la population.

En effi^iy en s'oppoiant à la presMon <|ii'ajurait paru sobir la majorité de 1* Assemblée si la Inanifosladen n*eùt point été arrêtée, la garde civique avait rendu un service signalé à la cause de la liberté romaine. Elle voulait que, pour la déterminalion solennelle ^pM^ Toii allait prendre tout fut respeeté-y jusqu'aux appareneeSà Elle n'était hostile ni au peuple, ni au but de la manifestation. Aussitôt que le ealme fut rétaljli, lesofliciers se réunirent ei il fut décidé, que. dans. tous les bataillons on demanderait è cliaque. garde national son avis sur ro})portunité d'une Constiluaolew La Constituante . fut demandée à l i nammité des suffrages.

Cependant le désir qui se manifestait de toutes parts roneantrait au seia de la ebambre une résistetice systcr maiique. Cette AssemMéei* nommée par les eensicaires sous rinfluence du gouverneiiieut. poni idéal éhiit, composée d éléments divers. L'opinion libérale, sinon répu- Uiçainey domînatl/mais le gouvernemem abs<^tisfe et surtout la personne de Pie IX y comptaient quelques défenseurs. Ces députés, vii le nombre assez considérable des absents y pouvaient ^ en se retirant au niunient

du vole, invalider toutes les détermînatiens de T Assemblée. G*esl ee qu'ils ne manquaient pas de feire. On

remarqua uièrtie un jour que le comte Gallo s'apercevaut que laeliambre aiiaii se trouver juste en nombre pour voter ^ lev* el sortit pour empèeher le serutin d'avoir lieu* On voulaii ainsi paralyser les efforts des libéraux, laisser TÉtat dans Uii [jiovisoire périlleux, fatiguer le peuple et le pousser à quelques encès qui justifiassent jusqu'à uneerlain point rintervention étrangère* D'un amie la Junle d'ÉMit éttiiisar le point desedis.^uudi e. Le prince Corsini commençaîtè éprouver des appréhensions pour l'avenir et clierchait à se mettre à Técart en donnant sa démission et en se retirant de Rome; un autre membre de la iunte, M. Gamerata^ apprenant la nomination de-'M. Louis Bonaparte dont il avait été l'ami , à la présidence de la République française, manifcsiaii le désir de se rendre à Paris alin d'y soutenir les iméréts de la nation 'romaine. Galletti luimême, ami partieulier de Pfe IX, voyailt ce souverain s'aliéner pour toujours peut-être l amour de son peuple, éprouvait, malgré son patriotisme, une certaine répugnance À se faire TexécAiteur de cehii qui l'avait rendu è sa patrie Tous ees motifs déterminèreni les membres du gouvernement à prendre une résolution extrême, le soir de la manifestation du peuple et de la garde nationale.

Le 19 décembre, le prince Gorsini , décidé k se reti>

(1) M. Galleiii, condamné à mor(soii« Grégoire était prlsofiitier à Cîviia-Castellana. Il fut amni«Uct comme tout lea aulret candamnés |»oliliquety à l'avèoemeni de Pie IX.

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rer de la vie politique^ donna sa démission* Le ministère et les deux autres membres de la Junte comprirent

qu'il lallait fiapper un grand coup. On prépara une ordonnance j>oi tant: 1" la dissoiulion de la chambre des députés; 2' la formation d'un gouvernement provisoire composé des deut membres de -k Junte, considérés comme ministres sans portefeuille .et de* tout «le 'ministère ; la réunion dans k plus bref délai, d une Assemblée constituante.. MM. Camerata et Galletti y mirent leur signature; mais il fallait y fiiire ajouter celle du prince Corsini dont la démissien n*éiaii heureusement point encore acceptée ni connue. M. Armellini ministre de rinléricur se chargea de Toblenir. Il n'y avait pas de temps à perdre; le prince devait partir le soir même* M* Armellini^ ^i eonnaissait le goût prenoticé du prince Corsini pour le théâtre, fut ie trouver dans îsa loge, insista vivenieiiL auprès de lut pour qu il imita SCS. eoUègueSi iui montra les dangers delà situation, ajoutant que ce quil loi damaDdaii était une mesure de salut publie, que rsi le gouvernement n'accomplissait pas la révolution pacifiquement, légalement, en prenant une salutaiir initiative, la révolution se ferait dans la rue, les armes à la. main. Le prince aimait son pays; la pensée d'une insurmtion que le mouvement de ee jour devait, du reste, faire prévoir, le déeida et il signa l'acte de dissolution.

Le lendemain, le ministre de l'intérieur monta à la tribune et lut rordonnance qui déclarait la chambre dissoute. Personne ne s'attendait à cet acte de vigueur, mats le plus grand nombre le désirait. Les uns pour

vrir b patrie suivre ses ^orieiises desluiées^ d'autres pour se débarrasser d'an fardeau qui eommençait à

leur sembler lourd. M. C. Bonaparte, qui avail cuiinaissanee de la démission du prince Corsiiii, demanda s'il avait aigné Fordoonance. M. Armellini lui montra la signature do membre de ta iuais; ia démlssiou avait une date postérieure è eeilé de Taele*

Le gouvernement provisoire se trouva donc formé des ministres et des deui^ membres de la Junte qui restaient; mais eeuiHsi ne . tardèrent pas à se retirer, laissant au mmisière tout le poids, du gouvernement (i). Les hommes qui formaient le ministère étaient dignes de la contiance du pays, leur dévouement au bien publie ne se démentit pas un seul instant.

fin sa qualité de ministre de l'intérieur, M. Armellini fui ehargé de faire la loi électorale qui devait amener lavènement d'un pouvoir nouveau. Cette loi futpréparéc avec ie plus grand soin et exéeutée sur les bases les plus larges et les plus libérales. Rien ne fut épargné pour assurer la sincérité du suffrage universel.

Les éleciiûiîs pour la Constituante eurent lieu avee un entraînement et un ensemble admirables. Sur une population de 3,800,000 «mes, 5i^,000 €itoyeos, âgés de 34 ans accomplis, prirent part au scrutin. Le Pape voulut protester contre cette manifestaijon solennelle du

(1) Le ministère était compose Jo ^IM. Armellini, avocat, ministre de l inlérieur; Livio Mariaiii. minislre des finances; GalleUi, avocat* ministre de la justice et des grâce*; P. Slerbini, ministre du commerce et des travaux publics; Monsignor Muzzarelli, ministre de l'instiuciion publique} le comte Campello, loiaislre de la guerre.

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droit imprescriptible des peuples. Le dernier et suprême effort de la papauté pour sauver les débris de son pouvoir temporel, vint aboutir à une ridule et pito^le comédie. Tous les éleetem qui ^rolèmil fimnt Mo o m muniéi ifammee, en vertu de Je ne Mit quel eanon do Concile de Trente qui frappe d'cxcoramuiiicatioij les valeurs d'ornements et de vases sacrés. Voiei le sioguiier rayonnement que produisit le SeiM-Féra : lefouternement du Pape étant une eftoss sacrée, eelui qui eliercheniit à \c lui arrncher pour y substituer une autre torme^ devait être considéré comme un voleur de choses sacrées. Les foudres etia logique de Fie IX obitiireDt un médiocre snceée : la presqi^ttnanimifé des éleafeurs inscrits émirent leur voie et contribuèrent ainsi k la chute du gouvernement pontilical. lis ne voulurent point admettre qu'une nation pùt être assimilée à une patène ou à un eaike.

L'Assemblée était composée de ^00 membres qui réunirent chacn il une moyenne de 15, 000 voix; sur âOO députés, 195 étaient originaires des États romains; Sbpt sai/(emefi^ appartenaient à d'avlies Ëlatsde l'Italie. Voici leurs noms : Mazxini, de Gènes; — le générai Garibaldi, de Gènes; — le général Ferrari, de Naples; — Salicati de No pies; — Cernuschi, de Milan; — Cannonîeriy de Modéne; — et enfin Dairongero, de Venise. Quelques cardinaux obtinrent, comme protestation ^ une trentaine de suffrages (I).

(1) Yoici It ft«iitti4|iie det i%\ représeiitints qui ont prît ptrt sut délibérations de la Constituante :

, P«ndtti| que le peuple romaîn procédait, dtns le plus grau! ordre, àta fomMtkmtde I^Assefnblée constituante,

le Pape cmjilnyait 1 argent que lui avait si généreusement donné le gouvernement provisoire pour l'entretîentde sa maisoii eeeléÂasiîqùèy à fomenter la guerrè civile/ Le général' Zuechi, ayant échoué dans ses tentatives auprès de l'armée et des populations bolognaîses, on essaya un coup de main au siège même du gouvernement. Le général Zamboni^ eommandant la division miUlftire de Rome, organisa une conspiration qui ne serait que ridicule si elle n eut coûté la vie à quelques braves gens. Un beau jour, une cinquantaine de soldats, ayant le génèml à leur téte^ sortirent du quartier Gimarra^iam cris de Ywe Pk iX! se rendirent sur la pUiee4e b PilotlHy devant la caserne des dragons, et

Avoeatt ei notiiires* • WfèotUm «i f hâriiiacieiif .

&telliémaitci«ns.

Professeurs de sciencM ou d« liuéraluris.

Pronriélaires sans profcsstoâ.

Banquiers ou. nègociMiU.

Illilîtaires.

Princes, comtes ou inar(|ui8. Prélats el prélrca.

m sa e it

Anciens dè|mtos sous Pic YX.

Nouvellamcni élua.

Btiléaoïi condamnéa aoua Grégoire XVI. .

Librca aous Grégoire XVI.

. enpgèrenl ceux-ci à les imiter. Leâ dragons refosèrciu et ni^aeèreiii les iactieux4e les arrêter. Le général Zamboni mk l'épée à la main, ordonna le feu contre

des soldats pris à l'improviste, la |)lupart sans armes, et a(Mrè$ ee beau coup, s enfuit au galop suivi de ses CQiapiîe^ Cette décharge à bout por-tant fit, pacmi les malheureux .dragons, un asses grand nombre de victimes. L'alarme fut aussitôt donnée. On battit la générale. La garde nattoaale pleine d'ardeiu^ se mit immédisUe^ ment a la poursuite des fugitifs et les atteignit vers Amoliy ' prèa d^e* la , ftxmtiéire dç .Naptea. . Le général Zamboni. n'eut» pas le tempa de sortir de Rome, il fut arrêté à la porte San Giovanni. On trouva sur lui une proclamation autographe da{2S 4aqti<^Ue il excitait à la révolte kSi soldata plsieés s^jas m erdrei. Us .(^rent tous jugéSf et condamnés à mort* Mais la clémence était un des principes du nouveau gouvernement. Ils furent graciés. Ou se contenta de r< (cuir le giîoiérs^ prisonnier dans le palais du gouvernement.

Les éleelions furent terminées dans les derniers jours de janvier IB49w Les représentants commencèrent à former en arrivant à Rome des réunions particulières. Tous se déclaraient républicains et mandataires de ré- |iublioalns. La promptitude avec laquelle le peuple des ' États romains s'épr i t pour la kime républicaine a excité des doutes en Europe, dans les premiers temps, parce que l'histoire de Pie IX et de son peuple était peu ou mal connue. Le peuple romain n'est^p^iat de ceux qu ou tiïompe, encore moins de ceux que Ton entraine; je l'ai di^à diti en commençant, le caractère distinctîf de la

nation romaine est grave, réfiéeliî et ardent h la fok;

(le plus le peuple do Rome, connaît parfaitement sa propre histoire. Les derniers événements avaient aeiievc de lui ouvrir les yeux ma le mérite du gouvernement pontifieal; la tradition et la gloire biatonqiie du nom qu'il porte, lui iadii|uaient la forme nouvelle è ehoieit f l'exemple récent de la France, pour laquelle ce peuple a toujours conservé une vive aymfMithie^ la logique naturelle de son es|>rît ne firent que le eànftrmer dans le sentiment instinetif de son véritable intérêt.

Le 6 février, jour lixé pour l'ouverture de l'Assemblée constituante, arriva. Tout faisait déjà pressentir l'accord unanime des membres de oetie Assemblée. A 10 hevres dù matin^ les représentants se réunireni au palais de» Conservateurs, au €!a|ritole, pour aller entendre la messe du Saint Esprit qui lutcclcbrcc dans ÏAra-Celi (ancien temple de Jupiter Capitolinm), Après la meesey l'Assemblée se rendit preoessionneliement, ao son de toutes les cloehes de la ville, au palais de la Chancellerie où elle devait tenir ses séances. Le cortège était formé par tous les ditriutaires de 1 Etal, les corporations de la ville, la garde nationale ei la troupe de ligne. Une immense populatioUi aeeourue de plusieurs lieues à la ronde, se pressait dans les mes que devait traverser l'Assemblée, saluant par ses acclamaijons les dépositaires de ses destinées.

Dans la pfemière séance, M. Armellini ministre de rintérieur, rendit èomple à l'Assemblée des mesures que le gouvernement avait cru devoir prendre dans l'intérêt de tous. Son discours fut vivenocnt applaudi.

M. Armelîini était digne à tous les titres du choix que ses collègues avaient fait de lui pour les représenter au sctn de l'Assemblée. M. Armelîini appartenait à une famille hooerable de la bourgeoisie âe Roroe^ et joaissait d*tiiie fortune eonsidérable. Avocat, et jurisconsulte corvsistoHdl Irès-considéré pour son talent, sa science profonde, son expérience des affaires et sa rare probité^ M. ArmeMini exerîg»lit ntié légitime influencer resrpritde ses concitoyens et sur le Pape lui-même. If était consul de Suède et de Norwège el avait iait partie, comme on l'a vu de la première chambre. C*était lui qui àvaîl poussé la révolution dans les voies légales en décidant la junte d'État k dissoudre la chambre; privi^ lège réservé par la Constitution, au pouvoir pontificat dont la junle avait hérité. La juniv succédant au Pape, était nouvellement entrée dans tous les droits constitutionnels de' Ce souverain* C'est ce que M. Armelîini sut démontrer aux membres de la junte et à ses collègues de la chambre, évitant ainsi les dangers d'une secousse révolutionnaire.

Aussitôt après le rapport de M. Armelîini , l'Asscm blée s'occupa de la forme du gouvernement. Le mot de République qui, depuis quelques semaines, retentissait d'une extrémité des États romains à l autre, futaeCueilti au sein de l'Assemblée constituante par un tonnerre^ d'applaudissements. Alors un homiiie se ieva^ philôsôphe et oratéur illustre que lltalfe avait souvent àpplaudi, il venait au milieu de cette explosion unanime, au milieu de l'enthousiasme républicain des représentants et du peuple y fournir un témoignage vivant de

Ta nojblesse de la grandeur du peuple roiiiaia. M. Hamiani, dans un discours remarquable, repoussa

la forme républicaine, non pas au point de vue des principes purs, c eut él4 uae (suyre. impqs&ibie pour un esprit aérieui; e| loyal, eomme jci^aien^ aia»:80us;|e.rapport de ropportum'lé. M. Mamiaiii s^appuya paKieultôrement sur des considérations tirées des relations extérieures,, li; dit que lesj^uimaees de.l'tluropej^ et même i#8 roya]^n^^ italiens, ne poitrjifaient supporter.si prés, d'eux u^e République démecratîque ; que c'était provoquer rKuropc dans un moment où la l évoluiioii Irançaise avait réyeiiié toutes les susceptibilités, excité tq^l^ leii, appréhensions. .11 iut spédeuxi babile^entrailiant, c Je reconnais^ dit-il en tennînaoly que Je.gou-< vernemenl pontifical a été une grande plaie pour l'Italie, mais n'y a-t-il pas un moyen ternie entre le despotisme du clergé et la liberté périlleuse du gouvernement réput^lî<»io. Hélas! je plains un peuple qui se trouve placé fataleinenf entre deux éeueils et qui est oUigé de clioisir entre Pie IX et Cola di Ricnzi (1)! »

Ce discours tut écouté avec une religieuse attention par l>sseml]|lée ,et par Içs tribunes^ Il n*y eut ni interruptioiis. ni applaudissementa. L'opinion de tous, était arrêtée, mais chacun respectait dans l'orateur la libei lé de la. tribime|..le droit ^qré de libre discussioii. ALMamiai](t.put proH^ter eoiptrçfla forme républicaine^ akrs qu'elle était appelép par le^vœu^dis la. presqu'una-

t1) Nicolas de Ricnzi qui proclama la République à Romti P*0à$nx que let Pjpes èi^i^iit à Avignoo, le \vi* «iècle.

nintité des citoyens. Il eut le courage de proclaoïef luiutemeni son sentiment, et le peuple lui en sut gré parce qu'il lui fournit roccaision de témoigner de son respect pour les opinions loyales, consciencieuses, fussenl-cUcs hostiles à ses syiçpaihies et à ses intérêts. Qn a osé dire ct imprimer que la Républiq^ue romaine était Tceuvre d'une minorité turbulente, oppressive, étrangère aux Etats romains! Ces calomnies interre^sécs' ont permis rnccomplissement d'un sanglant et hypocrite attentat! Il faut que la eonsdence publique fasse justice des hommes qui ont pris part & cet assassinat de toute une nation^ à ce crime de lèsehumanité.

Le président de l'Assemblée G« Galletti mit aux voix le premier article du décret fondamental, ainsi ^onçu :

« Article PRtMita. La Papauté est décime en fait et > en droit du pouvoir temporel des États romains. » Il fut adopté par cent quaramtb rsuf voix contre cinq.

L'article 3 était rédigé en ces ternies : « La forme du gouvernement des Etats romains sera la démocratie pure, et prendra le glorieux nom de MépuOUque romaine (1). » U y eut cknt quarante trois voix pour Tadoption, onze contre. (2).

(1 Voici quels étaient lei autres arliclca du décret du 9 février

(( Akticlk2 — Lo PonCifc romain aura louicslos giiraiilii'S iicres- 8nir( s .1 «on i ini( pcrKiancc dan» 1 eicrciro de son pouvoir spirituel.

M Am iLCE 4. — La République romaine aur.i, avec le re«ie de J'italie, dea reialiona telles qu'uoe naiioualllè commune les exige. »

(2) Le copipléineot du arnubra de 200 membref qui tormaieut Vk%'

Le peuple des États romains, par Tintermédiaire de ses représentaniS) légalement élusi venait d'adopter librement, après 15 heures de délibération, la forme

républicaine. Le nouveau gouvernement fut proclamé au Capitole, en présence du ne fouie launense^ ivre de joie, d'amour fraternel et d'espoir. La Tille entière féUi ee mémorable événement. Le ministère publia

aussitôt la pi ociamation suivante :

« Kooiains,

» Un grand acte s'est accompli. Une fois 1 Assemblée nationale réunie, et la souveraineté du peuple reconnue, la seule forme de gouvernement qui nous convint était celle-là même qui a rendu nos pères glorieux et

grands.

L'Assemblée Ta compris ainsi , et la Répu-* blique rômaine a été proclamée aujourd'hui au Gapitole.

» Tout citoyen qui n'est pas l'ennemi de sa pairie doit sans tarder faire acte d'adhésion loyale à ce gouvernement né du vœu libre et universel des représentants de la nation et qui marchera dans les voies de Tordre et de la justice. Après tant de siècles nous avons seconqUis une patrie et la liberté : montrons nous dignes de

«finblée comprenait les doubles élections : ainsi M. Aniiellini avait été élu dans 3 collèges; M. Galleiti, dans deui collèges, etc. Les préfeu des provincet {delegati) avaient été élut et n'avaient pu êbaodonaer ieor poste tt*ayani point encore été reinpiocéfc.« lit étaient tout républicaini. La majorité «eule perdait par cet aliaeneea.

dby

ces bienfaits de Dieu : la République sera éicrnclle et heureuse.

Rome, te 9 février 1849.

F. Galbotti, L» Marjahii

P. Sterbini, p. Campbllo; Le Secrétaire : F. Cebrotti.

La régularité et la sinoérilé des opérattons de ['Assemblée ne lurciU 1 objet d aucune rcclamatioa. La minorité elle-même s^empressa de reconnaître loyalement la légitimité de cette décision et s'inctina devanl le vœu du pays.

En effet, la nation entière eonsidtée par le pouvoir, se prononça unanimement dans le sens du vote de l'Assemblée. Toutes les municipalités des États romains au nombre de 373^ se déelar^ent pour le régime républicain à Texception de quatre. Les citoyens, non contents du vote des municipalités, qui les représentaient, envoyèrent au gouvernement d'immenses listes d'adhésions personnelles» (!)

En attendant que la Constitution [de la République romaine fut décrétée et mise en vigueur, TAssemblée confia le pouvoir exécutif à un comité composé de c trois

(l)On imprima un énorme volume de «epl cenls pages, appelé Prolocole de la République romaine , qui contient le» adhésions nominalivea des cercles politiques» de la garde naiiouale et des municipaliiét. clc.

Italiens responsables et amovibles (i). > Sur 139 vo-

iiuits, M. AinieHini obtint 139 suffrages, Saliccti H4, Malhias Montecchi 8îi. Elle adressa en même temps, une proclamation aux Toscans, qu'une révolution venait aussi de rendre libres. •

c Toscans, disait cette adresse, les deux révolu* lions (de Florence et de Rniue) ont prouve nue les peuples italiens sont frères par leurs vœux et par leurs destinées; l'ancienne calomnie est détruite* L'Italie a donné à ses enfants une seule et même pensée.... Nous avons proclamé la foriiuilc de la fraun*nilé dans la journée du 8 lévrier; elle n'est pas inconnue à. votre histoire, pas plus qu'elle ne Tétait au Càpitolè. Marchons ensemble, et là Constituante italienne scellera le pacte

de la iialioii. i

Il fut décrété que les lois seraient publiées et la justice rendue ait nom de Dieu et du Peuple et que le drapeau de la République serait le drapeau tricolore italien, vert, blanc et rouge, avec l'aigle rouiainc au bout de la hampe.

Imitant Texemple de TAssemblée constituante française de 4789, rAssemblée romaine, qui se trouvail comme elle en pr^ence d'un énorme déficit, résultat des dcsonires et des gaspillages du pouvoir déchu, s'empressa de meure sous la sauvegarde de l'honneur national la dette publique.

Les caisses d'épargnes , les monts-de-piété et autres ^établissements de ce genre furent placés sous la protec-

(ij Ce sont les termei du décret.

tion dé la République ; le gouvernement déclara que les

épargnes du travail des pauvres étaient sacrées et inviolables.

Desinsensésou des malveiliantscherchèrent, pendant .les premiers jours, à détourner la révolution de sa voie

pacifique en alTectant dans des placards provocateurs un patriotisme exagéré : une proclamation sévère et ferme de M. Livio Mariani^ préfet de police^ ût cesser ces coupables tentatives^ en laissant aux citoyens euxmêmes le soin de les réprimer. Dès ce jour les agents de désordre disparurent^ la main qui les faisait mouvoir reconnut son impuissance et craignit sans doute de se faire dé(H>uvrîr.

L'Assemblée fit plusieurs décrets qui donnèrent la mesure de son énergie et de son inlciligence. On vit, à ses premiers travaux, que son esprit était à la hauteur de la situation et qu'aucune épreuve ne lasserait son dévouement.

Le numéraire manquait aux besoins du nn)riicii[ ; la banque fut autorisée à émettre 1, 500,000 éeus (scudi) en billets, environ sept millions de notre monnaie» Tous les biens ecclésiastiques (comprenant à peu prés le tiers du territoire romain) furonl déclares propriétés de la République j l'Etat se chargea de doter convenablement les ministres.4e8 cultes* L'Assemblée déclara la République solidaire de tous les dommages que Toccupation autrichienne pourrait faire subir à la ville de Ferrare ou à toute antre partie du territoire romain. Les cloches des églises de Rome, à rcxceplion de celles appartenant aux basiliques, aux paroisses et aux églises

natiooales, ou ayant une \alcur artistique, l'urenl mises en réquisition pour servir à fondre des eanons. Le eumul des fonctions fut interdit.

Le gouvernement |)otitifi( ;i! avait laissé un trésor obéré. Les sources de la fortune publique avaient été complètement taries par les dilapidalions des prêtres et des cardinaux. Il fallait cependant que la jeune République se créa des ressources pour rétablir Téquilibrc du budget, pour faire face aux éventualités de la guerre de l'indépendance, pour réparer eniin les dommages incaleulables^ que les Papes avaient causés aux citoyeiis et à rËtat. L'Assemblée voulut proportionner Tefficacité du remède à l'étendue du mal. Elle prit nne de ces mesures graves, rarement employées, sinon dans les moments suprêmes, lorsqu'il s'agit du salut commun, mais qui, au fond, ne constituent qu'une juste et légitime réparation. L'Assemblée^ considérant qu'une adminisLiation despotique, imprcvoyanle de tout avenir et uniquement occupée d enrichir une classe privilégiée, avait dilapidé la fortune de l'État, décréta un emprunt forcé et progressif appliqué au revenu de tous les citoyens possédant plus de 2,000 écus de rente (H,700 fr.), qui allait progressivement jusqu'aux deux tiers du revenu pour les citoyens possédant plus de iâ,000 écus de rente (64,300 fr). Cette taxe n'était point annuelle; elle n'était payée qu^une fois seulement.

Après avoir délivré la nation du joug des prêtres, il fallait émanciper rintelligence humaine et enlever aux mains qui avaient proscrit, danstousles temps, le talent, la science et le génie, l'éducation des jeunes gens. La

juridiction des cvéqucs sur l'université et sur tout établissement d^enseignemenl de la République^ à Texceptien desséminaires ëpiscopaux, fut abolie. L'enseignement de TEiat lulQiissouâ la dcpenduaceimiiiédiale du pouvoir exécutif.

Les palais dits aposMques furent placés sous la surveillance du ministre des travaux publics; l'administration des biens du patrimoine des jésuites et de la sainte inquisition fut confiée au ministre des finances, jusqu à ce que radministration du Domaine eut reçu une organisation. Les corps religieux furent déclarés incapables d*étre héritiers ou- légataires.

La censure, les tribunaux ccclésiasiiques exceptionnels^ furent abolis.

Le droit dit taxe barrière, établi aux frontières des États romains, fut supprimé, afin de faire disparaître un signe de séparation qui ne devait pas exister entre des peuples irères.

L'Assemblée vota des pensions pour les blessés et pour les familles des morts dans la guerre de lïndépendance. Elle envoya & la noble cité de Venise, qui soutenait une liilu héroïque contre les armées autrichiennes, un secours de 100,000 écus. Par un décret spécial, elle rendit au peuple vénitien le Palais de Venise y situé à liomc, et dont l'ambassadeur d'Autriche s'était emparé.

Les soins de la situation intérieure ne faisaient point perdre de vue ùTAssembléc la uccessitc de prendre une attitude en face des puissances étrangères. £IIe adressa à tous les peuples un manifeste remarquable par la modération de la forme, par la sagesse, la fermeté et

l'clcvalion des idées. Il commençait par cet appel simple et touchant : « un peuple nouveau vous demande et vous offre bienveillance^ respect et fralernité. Le peu* pie qui fut jadis le plus illustre de la terre se présente au milieu de vous comme un peuple nouveau. Entre son ancienne grandeur et sa résurrection nouvelle il y

a eu dix siècles de papauté Le peuple des États

romains a voulu réformer son association politique et a proclame la République : devant ce grand acte de la souveraineté imprescriptible du peuple tout le passé se consumé et s'évanouit. Le peuple a voulu : qui sera audessus du peuple? Il n'y a que Dieu et Dieu a créé les ))eup]es pour la liberté. Le peuple a voulu, et sa volonté n"a nul besoin de demander une justification au passc^, son droit est antérieur à tout fait humain. Mais si pourtant nous voulons regarder en arriére^ nous pouvons tranquillement contempler les ruines de la papauté, bien plus que ne pouvait le faire la papauté lorsqu'elle s'implantait sur les ruines de notre ancienne grandeur politique. L'histoire de l'Italie était pleine de larmes, et l'histoire accusait la papauté d'en être la cause principale »

Après avoir résumé dans quelques lignes éloquentes les crimes de la papauté et la conduite de Pie IX, le manifeste se terminait par ces mots : « Abandonnés à nous-mêmes et provoqués dans notre dignité, nous avons fait une révolution sans répandre une goutte de sang; nous avons reconstruit l edidcc sans qu'on ait entendu le bruit de la démolition; nous avons déraciné la souveraineté de la papauté, après tant de siècles de

niallieiirs, non par liaiac de la papauté, mais par amour de la patrie. Quand on a su accomplir une révolution avec cette moralité de pensée et de moyens, on est parvenu à prouver à la fois que ce peuple ne mti iiai{ pas de servir la papauté, mais qu il ( lait digne de commander à luir même. Il est donc digne d entrer dans la grande famille des nations et d'obtenir votre estime et votre amitié... »

Les représentants du peuple à TAssemblée constituante française, formant la réunion de la Montagne^ au milieu desquels s'était réfugié alors le véritable sen timent de la démocratie française, répondirent à ce manifeste par une adresse, où, après avoir salué la République, glorieusement fondée sur les bords du Tibre, ils ajoutaient : « ...Romains, veillez sur votre vie- (oîre; ne vous en laissez ravir les fruits par aucune faction rétrograde. Voyez ce qui se passe en France, que cette leçon ne soit pas perdue pour vous. C'est par l'énergie révolutionnaire que l'on sauve les révolutions. Maintenez le peuple en armes, toujours prêt à défendre sa conquête et à foudroyer ses ennemis.

» L'Espagne, Naples et rAulriche forment, dit-on, une alliance sacrilège pour étouffer le pouvoir populaire à Rome. Ces bruits ne peuvent vous troubler, citoyens, dans Faustère travail de votre constitution; les vieux tyrans hésiteront avant d'attaquer les Romains fondant

leur indépendance. S'ils l'osaient jamais Citoyens

d'Italie, les sympathies de la démocratie française sont avec vous; ses volontaires, à votre appel, vous viendraient en aide pour chasser les barbares. Vive la Répuj)lique romaine! Vive la République italienne! »

On arriva ainsi jusqu'au ^8 mars 1849. Dans la nuit ilccejour, on apprit à Rome que les Autrichiens, imi- *laiit| avee une audace qu'ils n^avaient point montré jusqu'ici, la tactique de l'empereur Napoléon, avaient tout à couj) passé le Tessîn, et pénétré au cœur du territoire occupé par les Piéniontais. Cette manœuvre téméraire pouvait amener la destruction complète des forces autrichiennes. Mats Radetzki avait compté sur l'attitude

des génùi aux de Charles-Albert, las de la guerre avant de 1 avoir commencée, sur les ferments de désunion que le parti-prétre avait semés parmi les soldats et parmi les chefs, il comptait aussi sur la trahison !•«.. Son entreprise réussit. Les Piémontais furent vaincus à Mortara et à Novarre, et le malheureux roi Charles- Albert, victime de sa propre ambition, abandonné de ses généraux corrompus ou incapables, vit périr misérablement ses meilleurs soldats, et termina par un armistice liontcux, une guerre qu'il n avait point su comprendre et qui. lui coûta sa couronne.

L'Assemblée romaine comprit l'imminence du danger qui menaçait Texistence de la jeune République. Elle dut prendre aussitôt une grande mesure. Il fallait créer, en face du péril, un pouvoir capable de le surmonter, elle rendit le décret suivant :

« Art. i*'. Le comité exécutif est dissous.

D Art. 2. Un Triumvirat est nommé qui sera chargé du gouvernement de la République.

« Art. 3. Il est conféré à ce Triumvirat des pouvoirs ILLIMITÉS pour la guerre de Tindépendance et pour le salut de la République. »

Les citoyens Ârmellini, Mazzini et Saflî furent nom

lués Triumvirs. *

Ce Triumvirat était une dictature. Chose remarquable^ ii ne cessa pas un seul instant de mareher d'accord avec FAssemblée; il n'y eut entre eux ni un dissentiment, ni uii nuage. L'unanimité des senliments qui animaient les défenseurs de ia liberté romaine leur inspirait les mêmes pensées. C'était le même coeur qui ' battait dans toutes les poitrines*

Les Triumvirs étaient dignes de la nation qui les élevait au pouvoir : nous connaissons le vénérable Armeilini. Le nom de Mazzini était déjà célèbre; le chef de h Jeune Italie, proscrit depuis près de SO ans, n'avait cessé un instant de travailler à l'indépendance (les peuples italiens. Penseur proroinL politique expérimenté, écrivain italien remarquable, maniant avec un égal talent la langue française et la langue anglaise, Mazzini par la pureté irréprochable de ses principes politiques, par les persécutions qu'il avait subies, |)ar la persévérance qu'il avait montrée dans son œuvre de régénération, avait depuis longtemps aequia des droits • à l'estime de tous les hommes de progrés. Saffî était moins connu. C'était un noble jeune homme, appartenant au barreau, pourvu d'une instruction solide, actif, ferme et d'un dévouement à toute épreuve. Dai^s le sein du Triumvirat, Mazzini était le cœur qui entreprend, Armeilini, la téte qui. médite, Safii, le bras qui exécute. A eux trois ils auraient sauvé Rome, si Kome avait pu être sauvée*

Le premier soin des Triumvirs fut de rédiger une

proclamalîon dans laquelle ils exposaient franchement

lo <ïanger et appclaimi lu peuple à seeourir la pairie : tt vuus ne serez pas, disaient-ils, les indignes (ils de vos pères^ indignes du drapeau que nous avons arraché du lomheau de nos ancêtres pour en fairenrespoir de i*Italîe, l'admiration de l'Europe. Foi en Dieu , dans notre droit eC dans nous-mêmes. Vive la république romaine, vive r Italie I »

Le Triumvirat invita immédiatement les citoyens à remettre au gouvernement toutes les armes quils possédaient, en dehors de celles destinées au serviccaclif delà f^arde nationale , aiin qu'elles pussent contribuer à Tarluenient des troupes régulières et des volontaires. Une armée de 45 mille hommes fut organisée. Deux corps de S mille hommes furent dirigés sur Ancône et stir Bologne pour venir en aide aux citoyens armes pour la défense commune. La garde nationale, qui avait été réorganisée sur des bases démocratiques, fut mise à la disposition du ministre de la guerre.

On réunit à Rome toutes les forées dtsponiUes. La division Mezza-Capa, iortc à peu près de^^OOGhoiuiues ci qui venait de Venise où elle s'était bravement battue • reçut Tordre de marcher sur Rome. Les approvisionnementSy se firent avec une graiide activité. On négocia des achats d'armes en France, en Belgique, en Angleterre, on fabriqua des projectiles cl des munitions; on dressa des cadres et forma des régiments. Toute la population enthousiasmée s'apprêta à repousser les armées autrichiennes, qui teniuent à merci la Lombardie et le Piéraonl... Ce ne furent pas les Aulricbiens qui vinrent!

ISS

Pendant ce icmps-là, le Triumvirat cl rAssemblécne négligeaient point les réformes intérieures. La ferme des tabacs doux les odieux abus rappelaient nos aneienncs fermes des gabelles fut abolie; l'impôt du sel diminué des deux tiers, e*est-à-dire, réduit à un taux insignifiant; la patente supprimée pour les petites industries et le petit commerce»

Toutes les propriétés ecelésîastiques avaient été déclarées propriétés nritionules. Les édifices et les palais jiontificaux, les moimnients, les bibliotlièques, les archives furent confiés à la garde d'un surintendant. Le citoyen Jérôme Moscardtni auquel ces importantes fonctions avaiciit été con liées, assisté d'un notiiire (l ), procéda, par ordre du gouveruemenl, à un inventaire exact et complet de tous les objets que renfermaient ces édifices publics. Le local occupé par la sainte inquisition faisait partie de ces édifices. Après le départ du Pape les moines inquisiteurs avaient pris la iuite. Le gouvernement délivra les prisonniers qui s'y trouvaient renfermés; on en • fit sortir sept ou huit prêtres ; le public fut admfs à visiter les salles de torture, les cellules, les cachots, les souterrains où (:int devictimes avaient gémi. Les inoiiies, surpris par la Uévolution, n'avaient eu ie temps de rien faire disparaître. Le peuple frémissant put contempler les instruments séculaires qui servaient à la torture et

(1) M. Gaggiolli , rioînirp, qui n avait ngi rjuo sur une réquisition on liorMU' forme, est en te iiiomenl renfermé au loil Saint- A ngc pour avoir prèle «on nuiiisirn* n !;» R/>{>uMi<iue. Parmi le* objels inventoriés se irouvaicnl des ducuinciUs iotl curieux, enir autres le dossier (tu procès inUnlc ùGalUvel,

prendre une idée des raffînemeiiU de barbarie que l'esprit d'un prêtre pouvait seul inventer. On trouva des cachots encore occupés par des squelettes attachés au mur avec des carcans et des cliaînes de fer. Les puits des oublieUes étaient littéralement jonchés d ossements liumains. £n approchant d'un rayon de lumière une poignée de la poussière humaine que Ton foulait mx pieds on s'apercevait que Ton tenait aussi dans la main une poignée de cheveux!... Un médecin ramassa un crâne perforé dans la région frontale; on reconnut que cette lésion avait été produite par riniroduction d'un fer rougi au feu!*.*

Tout Rome put assister, pendant plusieurs mois, h ce spectacle d'horreur. Des étrangers y vinrent aussi et en grand nombre; ils purent raconter dans leur patrie ce qu'était la justice occulte des prêtres et des Papes (I)...

L'Assemblée constituante décréta que les bâtiments de lasainte-inquisilion seraient donnés^ moyennant un modique loyer, en logement aux familles pauvres. L'invasion française ne lui donna pas le temps de réaliser cette bonne pensée.

La France victorieuse rendit à la saUite-inquisition ses cachots et ses tortures!...

(1) Des lourâtes anglais obtinrent !n pertnisKiun d'emporter quelijiiea frag;meulsd*osseraenis, auxquels les ^ardiena joignaient un ccr« tifteat ea bonne forme constatant l'origine de ces muets accusateurs^