L'UNIFICATION

Amsterdam

Le sixième Congrès socialiste international, qui était convoqué à Amsterdam pour le 14 août 1904, devait traiter de la tactique, autrement dit de la question du ministérialisme, qui avait déjà préoccupé le cinquième Congrès de 1900. C'était la seconde fois que ce problème était projeté sur le plan international. Le Parti socialiste de France comptait à Amsterdam 41 mandataires; 38 y représentaient le Parti socialiste français et le Parti ouvrier socialiste révolutionnaire, qui avaient choisi leurs délégués séparément.

Ce fut le 18 qu'on vota, par 27 voix contre 3 et 10 abstentions, la motion dite de Dresde, qui, antérieurement, avait été adoptée, contre les révisionnistes, partisans de Bernstein, au Congrès de la socialdémocratie allemande.

Ce document était ainsi libellé :

« Le Congrès repousse de la façon la plus énergique les tentatives révisionnistes tendant à changer notre tactique, éprouvée et glorieuse, basée sur la lutte des classes, et à remplacer la conquête du Pouvoir politique de haute lutte contre la bourgeoisie par une politique de concessions à l'ordre établi.

« La conséquence d'une telle tactique révisionniste serait de faire d'un Parti, qui poursuit la transformation la plus rapide possible de la société bourgeoise en société socialiste, d'un Parti par suite révolutionnaire dans le meilleur sens du mot, un Parti se contentant de réformer la société bourgeoise.

« C'est pourquoi le Congrès, persuadé, contrairement aux tendances révisionnistes existantes, que les antagonismes de classes, loin de diminuer, vont s'accentuant, déclare :

« 1° Que le Parti décline toute responsabilité, quelle qu'elle soit, dans les conditions politiques et économiques basées sur la production capitaliste, <?t ne saurait, par suite, approuver aucun des moyens de nature à maintenir au Pouvoir la classe dominante;

« 2° Que la démocratie socialiste ne saurait accepter aucune participation au Gouvernement dans la société bourgeoise, et ce, conformément à l'ordre du jour Kautsky (1900).

« Le Congrès repousse, en outre, toute tentative pour masquer les antagonismes de classe toujours croissants, à l'effet de faciliter un rapprochement entre les partis bourgeois.

« Le Congrès compte que le groupe parlementaire socialiste se servira de sa puissance, accrue tant par le nombre augmenté de ses membres que par l'accroissement considérable de la masse d'électeurs qui les suivent, pour persévérer dans sa propagande sur le but final du socialisme, et, conformément à notre programme, pour défendre de la façon la plus résolue les intérêts de la classe ouvrière, l'extension et la consolidation des libertés publiques, pour revendiquer l'égalité des droits pour tous, pour continuer avec plus d'énergie que jamais la lutte contre le militarisme, contre la politique coloniale et impérialiste, contre toute espèce d'injustice, d'asservissement et d'exploitation, et, finalement, s'employer énergiquement à perfectionner la législation sociale et rendre possible à la classe ouvrière l'accomplissement de sa mission politique et civilisatrice. »

Plusieurs délégués, parmi lesquels Bebel, proposèrent alors que tous les partis s'employassent à unifier les forces socialistes dans l'intérêt du prolétariat international. La résolution fut acclamée après que Vaillant, au nom du Parti socialiste de France, et Jaurès, au nom du Parti socialiste français, y eurent adhéré. Par là, Jaurès déclarait noblement qu'il s'inclinait

devant le vote sur la tactique, devant la décision de l'Internationale.

Négociations

Le 30 août 1904, la Commission executive du Parti socialiste de France proclamait sa volonté de réaliser l'unité sur la base des résolutions des congrès internationaux. Elle communiquait cette délibération au bureau socialiste et aux différents partis qui avaient siégé à Amsterdam.

Le 4 octobre, deuxième décision du Parti socialiste de France : il ne s'agit pas de créer un Comité dit d'Entente, qui maintiendrait les organisations, mais de faire le bloc socialiste. En conséquence, on nomme une commission chargée de déterminer les voies et moyens de l'unité organique. Cette délégation sera la Commission executive elle-même.

Le 15 octobre, le Parti socialiste français notifiait son désir de participer à la commission d'unification. S'il y a divergences de vueSj on recourra au Bureau socialiste de Bruxelles. Après quelques autres échanges de documents, les 15 délégués du P. S. F. et les 15 délégués du P. S. de F. se réunirent. On décida de constituer une commission définitive (7 délégués par fraction représentée à Amsterdam, plus 1 par fédération autonome).

Le 27 novembre, le Conseil central du Parti socialiste de France fixait, en une importante délibération, les conditions qui devaient dominer le débat siir l'unité :

1° Le parti unifié sur le terrain de la lutte de classe, ayant pour but, non la réforme de la société actuelle, mais la transformation la plus rapide possible de la société bourgeoise en société socialiste, et, pour moyen, la conquête du Pouvoir politique de haute lutte contre la bourgeoisie;

2° Contrôle, par le Parti, de sa représentation parlementaire, constituée en face de toutes les fractions

politiques bourgeoises (sortie du bloc et abandon de la délégation des gauches), n'approuvant aucun des moyens de nature à maintenir au Pouvoir la classe dominante (budgets, crédits militaires et coloniaux, fonds secrets) et poursuivant, en même temps que la propagande sur le but final du socialisme, la défense et l'extension des libertés politiques et, en général, toutes les réformes susceptibles d'améliorer les conditions de lutte de la classe ouvrière;

3° La presse se réclamant du Parti, placée sous le contrôle du Parti représenté par son organisme central et par ses fédérations;

4° Exclusion de la fraction parlementaire, en tant que telle, de la direction du Parti, émanant directement des congrès nationaux annuels.

Les délégués devaient conclure l'unité avec tous Us groupements qui comprendraient de même façon obligatoire les décisions de l'Internationale, l'étude des voies et moyens étant renvo3Tée à un Congrès.

Le 12 décembre, la Commission d'unification prenait connaissance des déclarations rédigées par les diverses organisations. Le Parti socialiste français estimait que le Parti Socialiste doit être un parti de classe et de révolution — de révolution par le but comme par les moj-ens. Ses élus devaient refuser de voter l'ensemble du budget, les budgets de la guerre tt de la marine, les crédits de conquête coloniale et les fonds secrets.

Le Parti socialiste français déclarait en outre que la délégation des gauches n'avait été, de sa part, qu'une pratique temporaire, qui lui avait paru utile et nécessaire dans un état politique donné; qu'en fait, cette délégation avait cessé de fonctionner et ne serait pas renouvelée. Toutefois, dans une crise politique qui menacerait les intérêts du prolétariat, le Parti socialiste n'aurait pas à s'interdire une coalition momentanée contre la réaction.

Le Parti ouvrier socialiste révolutionnaire insistait

sur la légitimité du mandat impératif, sur la nécessité d'imposer une retenue aux appointements des élus afin de mieux développer la propagande, sur l'opportunité d'exclure les élus du Comité central.

Le 30 décembre, après quatre séances, la Commission d'unification adoptait la déclaration commune, qu'il importe de reproduire ici, comme la charte même de l'unité.

Déclaration

« Les délégués des organisations françaises : Parti ouvrier socialiste révolutionnaire, Parti socialiste de France, Parti socialiste français, Fédérations autonomes des Bpuehes-du-Rhône, de Bretagne, de l'Héraull, du Nord, de la Somme et de l'Yonne, mandatés par leurs partis respectifs et leurs fédérations, pour réaliser l'unité sur les bases indiquées par le Congrès international d'Amsterdam, déclarent que l'action du Parti socialiste unifié doit être dirigée par les principes qu'ont établis les Congrès internationaux, en particulier les plus récents : ceux de Paris en 1900 et d'Amsterdam en 1904.

< Ils constatent que les divergences de vues et les interprétations de tactiques différentes, qui ont pu se produire jusqu'à présent, sont dues surtout à des circonstances particulières à la France et à l'absence d'une organisation générale.

« Ils affirment leur commun désir de fonder un Parti de lutte de classe qui, même lorsqu'il utilise au profit des travailleurs les conflits secondaires des possédants, ou se trouve combiner accidentellement son action avec celle d'un parti politique pour la défense des droits et des intérêts du prolétariat, reste toujours un parti d'opposition fondamentale et irréductible à l'ensemble de la classe bourgeoise et à l'Etat qui en est l'instrument.

« En conséquence, les délégués déclarent que leurs organisations sont prêtes à collaborer immédiatement

à cette œuvre d'unification des forces socialistes sur les bases suivantes, fixées et acceptées d'un commun accord. »

1° Le Parti Socialiste est un parti de classe, qui a pour but de socialiser les moyens de production et d'échangr, c'est-à-dire de transformer la Société capitaliste en Société collectiviste ou communiste, et, pour moyen, l'organisation économique et politique du prolétariat. Par son but, son idéal, par les moyens qu'il emploie, le Parti Socialiste, tout en poursuivant la réalisation des réformes immédiates revendiquées par la classe ouvrière, n'est pas un parti de réforme, mais un parti de lutte de classe et de révolution;

2° Les élus au Parlement forment un groupe unique en face de toutes les fractions politiques bourgeoises. Le groupe socialiste au Parlement doit refuser au Gouvernement tous les moyens qui assurent la domination de la bourgeoisie et son maintien au pouvoir, refuser, en conséquence, les crédits militaires, les crédits de conquête coloniale, les fonds secrets et l'ensemble du budget.

•< Même en cas de circonstances exceptionnelles, les élus ne peuvent engager le Parti sans son consentement

« Au Parlement, le groupe socialiste doit se consacrer à la défense et à l'extension des libertés politiques et des droits des travailleurs, à la poursuite et à la réalisation des réformes qui améliorent les conditions de la vie et de la lutte de la classe ouvrière.

ci Les députés, comme tous les élus, doivent se tenir à la disposition du Parti, pour son action dans le pays, sa propagande générale sur l'organisation du prolétariat et le but final du socialisme;

« 3° L'élu relève individuellement, comme cliaque militant, du contrôle de sa fédération.

« L'ensemble des élus, en tant que groupe, relève de l'organisme central. Dans tous les cas, le Congrès juge souverainement ;

« 4° La liberté de discussion est entière dans la presse pour toutes les questions de doctrine et de méthode, mais pour l'action, tous les socialistes doivent se conformer strictement aux décisions du Congrès, interprétées par l'organisme central du Parti.

» Les journaux qui sont ou seront la propriété du Parti, soit clans son ensemble, soit dans ses Fédérations,

sont ou seront naturellement placés sous le contrôle et

l'inspiration de l'organisme permanent établi respectivement par le Parti ou les Fédérations.

« Les journaux qui, sans être la propriété du Parti, se réclament du socialisme, devront se conformer strictement, pour l'action, aux décisions du Congrès interprétées par L'organisme fédéral ou central du Parti, dont ils devront insérer les communications officielles.

« L'organisme central pourra rappeler ces journaux a l'observation de la politique du Parti et, s'il y a lieu, proposer au Congrès de déclarer rompus tous rapports entre eux et le Parti;

« 5° Les élus parlementaires ne pourront individuellement être délégués à l'organisme central, mais ils y seront représentés par une délégation collective, égale au dixième du chiffre des délégués et qui ne sera pas, en tout cas, inférieure à cinq.

« S'il y a une Commission executive, ils ne pourront en faire partie.

« Les Fédérations ne pourront déléguer à l'organisme central, comme titulaires, que des militants résidant dans les limites de la Fédération;

« 6° Le Parti prendra des mesures pour assurer de la part de ses élus le respect du mandat impératif. Il fixera leur cotisation obligatoire;

Un Congrès, chargé de l'organisation définitive du Parti, sera convoqué dans le plus bref délai, sur la base d'une représentation proportionnelle aux forces socialistes constatées lors du Congrès d'Amsterdam, et calculées, d'une part, sur le nombre des cotisants, et, d'autre part, sur le chiffre des voix obtenues au premier tour de scrutin dans les élections générales législatives de 1902, étant admis que le nombre des mandats représentant les voix électorales ne pourra dépasser le cinquième du total des mandats.

Il ne sera attribué aux Fédérations de mandats représentant les voix électorales qu'à partir de 1 .U00 suffrages obtenus, et le nombre des autres mandats sera déterminé suivant une progression décroissante.

« Ce texte ne deviendra définitif qu'après avoir été accepté au sein de la Commission d'unification par les délégués des organisations contractantes au nom de ces organisations. >>

Le Congrès unitaire siégea du 23 au 25 avril, à la Salle du Globe, à Paris; 285 délégués y réunissaient 329 mandats. La Seine et le Nord comptaient respectivement 47 délégués.

On adopta la déclaration commune, puis le règlement d'unité, dont nous donnerons également le texte.

Le Règlement du Parti