CHAPITRE XXXIII

POLITIQUE EXTÉRIETIBE.

bttim nialioaa da ■onerncmpnt <ru(aii nec t'Eumpe: lord rslmenlani l'cnpcTenrNicalu.— Conférenreiilf Munchen-Gruïti: potiflcnUon fsitt ht* PnBcc yu l'AiMcb*, Il PrmH «I la Rasila; réfonm du (oinaraemaDt ItUfiia. — AfftlrH d'Eipigiw :aba1Uioa de la loi aaliiiue; chuie du mlniilce C>]n)iarde:M,Zsi-Bermuâeiliiltuccède:cDTirocatlon dea Uorcèi par Éiata. — Hott da FdTdlDOl VI].— Uiiiioo da M- UignaL k Htdrtd; il porte i la Ingrate Uarie-Chritilnt l'inuraace de l'appui di- la Franc; .—Faune politique lie U. Zéh; Il ctt remplacé par U, Uarlinei d( la Kaia.— ARUrta de RDTttgai; gnarra d< dom Padro conira dois Miguel; le maréchal de Boui~ mont etqnelqoei autrn léeiUmiiIei rnnçaii le reudent 1 ranaé» d« dsa Ulgn^.— La gntemetieal «iptenel reconodl la reine doua Uartall, qui eat

dniph alliance .—Holà Migaei etimi Carloa lont rtmét definitlerlc Portugal. et ae retirent en Angleteno. — Alfairea d'Orieni; dut de la quntioii.— La guerre liclata toVe le pacba d'Egypte fl le nulLao.— Vïclulrei d'Ibrahim en Syrie.— InUittne) diplomatique! iCoo(tantLnaple;teFglTeraatloD)da la Porta Oitoune; ptriitique uCncieDaa de la Jluuie; Auaie ponillon priaa par le . Tïcf-amiral Rouuin, amfaaifadpur de France.- Le tullao fiilît paix arec le )<actaB d'Egypte— IValtd d'UnklM^keleitf.

11 est temps de jeter un regard au delà des frontières, et èe dire quel était, à l'époque où en est arrÏTc ce récil, l'état des reJations du Gouvernement français avec les pDistMices étrangères.

tTn fait domine et fésome toute la «lualitm : malgré tant de causes qui semblaient rendre la guerre inévitable, Mea i|ue tontle Bionde s'attendit à la voir éclata et s'y tut préparé, la paix avait été maintenue. Et cette paix, Inn q«e le Gouvernement français l'eût achetée par une paHtiqne de hiblesse et de concessions, il l'avait jouée coirtre l'Antricke en jetant une garnisoa dans Aacâœ, et deox fols GODire U EVuete en cbassanl les HoUandais da

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territoire belge. C'est que la paix n'était pas seulement un intérêt français, mais un intérêt européen , et que l'alliance de la France et de l'Angleterre, née de la force des choses après l'explosion de Juillet, cimentée dans la Conférence de Londres, avait imposé aux veUéilés belliqueuses des monarchies absolues.

Les contempteurs systématiques duGouTemement de Juillet ont prétendu plus tard, il est Trai, que le bon vouloir de l'Angleterre avait été payé par le sacrifice de nos intérêts maritimes; et 'lis ont représenté ce sacriflce comme consommé par le traité codcIu le 30 novembre 1831 , renouvelé le 32 mars 1833 , pour la répression de la traite des nègres. Rien n'est moins Justifiable qu'une telle assertion. Il serait prématuré d'entrer ici dans un examen qui sera mieux placé quand il y aura lieu de s'occuper de la tempête soulevée, en 18ii, par la question du droit de visite. 11 suffira de faire remarquer que les traités de 183t — 1833 n'ont été, i l'époque de leur promulgation , l'objet d'aucune oilique, et qu'ils avaient dix ans d'existence quand on s'est aTisé, pour la première fois, d'en faire un grief cmtre le Gouvernement.

Ce n'est pas à dire que le gouvernement britannique ne cherchât à tirer, de son alliance avec le Gooreniement français tous les avantages qu'il se croyait en position d'en faire sortir pour la Grande-Bretagne. Une telle préoccupation est dans la nature des choses, et il y aurait puérilité k s'étonner ou à trouver mauvais qu'il en fût ainsi. Ce D'est pas à dire même que ia France ait toiyours rencontré, dans les intentions personnelles du chef du Foreign-Offlce} toute la bienveillance que les relations amicales entre les deux pays l'autorisaient à en attendre. En subissant la nécessité d'une politique qui était la con-

POUTtQUE EXTERIEURK. 389

dition de sa présence au pouvoir, lord Palmerston n'avait arracbé de son cœur ni les anlipalhies aveugles, ni les mesquines jalousies sous l'influence desquelles il a plus (l'une fois compromis la droiture, la loyauté, l'hoaneur même de son caractère. Hais tant que les intrigues soiilerraines de lord Palmerston ne se traduisaient pas en actes de gotivemement ; tant qu'elles étaient dirigées contre la politique du cabinet dont il faisait partie non mdns que contre l'alliée de l'Ani^teterre ; tant que, poursuivies par une diplomatie clandestine, elles étaient niées' officiellement, on n'avait pas le droit de rendre la natioa Isilannique responsable de la duplicité d'un de ses boœmes d'État. Lord Palmerston pratiquait ostensiblement l'alliance française, parce que tels étaient la volonté générale de l'Angleterre et le programme du minisière de lord Grey; mais il était resté ce qu'il a été toute su vie : l'enoemi de la France et le moins scrupuleux des hommes d'Étal.

Larioague etditâclle affaire bollando-belge est peut* être le seul exemple qu'on puisse citer, dans les rapports de kml Palmerston avec le Gouvernement de 1 830, d'une négociation conduite avec une bonne foi relative : c'est qu'en cela il obéissait à son intérêt ministériel. Là, en effet, le terrain était brillant. Le moindre relâcbemènt de l'union entre l'Angleterre et In France, c'était la guerre et tord Wellington au pouvoir.

Sur cette question, du reste, l'entente qui s'était éta- Uie dès le premief* jour entre M. de Talleyrand et lord Palmerston survécut au traité du 15 novembre, à la Cmtérence et même à la prise de la citadelle d'Anvers. Elle réussit à imposer au roi de Hollande la convention du 21 mai 1633, par laquelle Guillaume !«- souscrivait à la suspension des hostilités jusqu'à la conclusion d'un

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37*1 KKGXE DE LOUIS-PHir.IPPK I".

Irailé dùfinilif, i-établissait la libre navigalion de l'Escani, ouvrait la navigation de la Ueuse conrormém^al aui stipulations du Irailti de Vienne et aux di9i>ositioiia de la convention de Hayence, et obtenait en échange la liberté des communications de Maastricht avec le Brabant septentrional et avec l'Allemagne, la cessation du bloan, la levée de l'embargo mis sur ses navires et la restitution de ses prisonniers de guerre. Maid il fut impossible de l'amener à signer ou même à discuter sincèremenl le Vraité du IS novembre. Guillaume aimait mieux lainer aux mains des Belges la part qui lui était attribuée du» le Limbourg et le Luxembourg, que de s'interdira de profiter d'une occasion favorable pour revendiquer la totalité de ses anciens États, Deux chances pouvaient lui fournir cette occasion, et il les jugeait l'une et l'autre certaines : une guerre générale; le triomphe .de l'anarcbie en France.

Sa conviction sur ce dernier point était partagée à des degrés divers par les souverains des grandes mooarttales du Nord, et ne contribuait pas peu â tendre leurs rapp(«1s avec le Gouvernement français. Comoienl les empereurs de Russie, d'Autriche et le roi de Prusse n'auraienl-ils pas douté de la stabilité d'un trône incessamment attaqué les armes à la main par de formidables insurrections! Et comment ne se seraient-ils pas tenus en défiance centre les idées libérales, quand ils les voyaient envahir la Belgique, la Suisse, l'Italie, entamer l'Espagne, le Portugal, l'Allemagne et menacer les vieilles monarchies comme une marée montante?

L'empereur Nicolas conservait surtout toutes ses préventions, premières contre la révolution française, dont il avait prédit la courte durée, et qu'il se crojait appelé à châtier, comme prolecteur de l'ordre eun^téen. La

ratjflcitioit du traité du 15 aoTembre, celle concession forcéa laite ft la réT<dution, avait nigri encore les mauvaises disposîlions du czar; et il se vengeait, par le dédain qu'il atTectait pour le GouTernement français, d'avoir consenti à sacrifier le rojanme des Pays-Bas à la France. En février 1832, M. le maréchal Morlier ayant été nommé ambassadeur à Saint-Pétersbourg fut reçu et traité à la cour de Russie avec une distinction toute particulière; mais le czar eut grand soin de témoigner qu'il bonoroit en lui ses glorieux services militaires, non le représentant du roi des Français. C'est ainsi que, par infraction à l'usage, il s'abstint constamment de s'enquérir près de lui des nouvelles du Roi. Soit qne le maréchal Mortier n'ait pas ressenti comme il le devait celle omission systématique, soit qne M. Sébastian!, alors ministre des adiaires étrangères, ait voulu laisser à la maujreise humeur de l'antocrale le temps de se cnlmer, il ne fut fait aucune observation. Le czar signait les traités qui servaient la politique de la France; qu'imi>oriait qu'il s'en consolât par des bouderies ? On était d'ailleurs d'autant plus fondé à penser qu'il en retiendrait bientôt à de meilleurs procédés, que ceux de M. de Nesseirode, son minîsire des relations extérieures, étaient tout différents, et que son représentant à Paris, M. Pozzo di Borgo, se tenait, à l'égard de la famille royale, sur le pied de In plus respectueuse courtoisie. Mj Poezo fit taème, à cette époque, un voyage en Russie^ dans le but de préparer uti rapproctiemenl entre les deux cours. Mais sans refuser de reconnaître avec ses contl dents les services que la s.i);essc du roi l.ouis- Philippe avait rendus a l'Europe, le czar, dont l'amourpropre était engagé dans cette ridicule guerre d'imiK)^ liteMes, la continua.

Cependant le Gouvernement français ne voulut pas

37* BKGNE IlE I.OIUS-PHI LIPPE I".

pousser l'indifférence jusqu'au point où elle aurait pu être taxée de faiblesse; etlorsque, eu janvier 1833, H. le maréchal Maison remplaça M. le maréchal Mortier, M. le duc de Broglîe lui donna pour instructions de revenir à Paris immédiatement après sa première audience, si l'empereur ne se montrait pas rigoureux obsenrateur de toutes les convenances. On ne laissa point ignorer ces ordres à H. Pozzo di Borgo, et le maréchal lui-même, en arrivant à son posie, n'en flt nul mystère à ses collègues du corps diplomatique. Ainsi averti , l'empereur céda. En recevant pour la première fois l'ambassadeur français en présence de sa cour, il lui demanda, avec un empressement qui n'était pas exempt d'affectation, des nouvelles du Roi, et ne s'écarta plus à l'avenir sur ce point des usages établis. On verra toutefois qu'il ne fut pas insensible au désagrément qu'il s'était lui-même attiré.

C'est là le petit côté des choses, et il est bon de le montrer parfois; tant de grands événements sont sortis des causes les plus futiles! Il est à croire, par exemple, que les froissements personnels du czar Nicolas n'ont pas été étrangers aux efforts qu'il faisait, en ce mcHnent même, pour coaliser contre la France le Nord de l'Europe.

D^à, dans l'été de 1833, onavail remarqué les fi-équents voyages à travers l'Allemagne et les rencontres combinées de plusieurs souverains, de leurs ministres et de hauts personnages diplomatiques. En 1833, les mêmes faits se reproduisirent, et acquirent une nouvelle importance du mystère même dont le but de tous ces mouvements restait environné. Le 1i août, le roi de Prusse et l'empereur d'Autriche eurent une entrevue au cb&leau de Tbéréstenstadt, en Bohème, pendant que MM. Ancillon et te prince de Metternich, leurs ministres, qui les avaient accompagnés, élaientenconférenceàTœplilz, où s'étaient

POLITIQUE EXTEKIEUHE. 378

rendas égalemeol fdusieure diplomates étrangers. Le 5 septembre, l'empereur de Russie airira à Schwedt, sur l'Oder, où l'attendait le roi de Prusse, avec qui il passa quatre jours. Le 9, il étaitàHunchen-Graëtz, eu Bohème, où il tronva l'empereur d'Autriche et le prince royal de Prusse, et où sod -vice-chancelier, H. de Nesselrode, s'était déjà réuni à H. de Metteroicfa et à H. Ancillon. Il s'y arrêta Luit jours. Le 40 octobre, l'empereur d'Autriche, qu'ao- CMDpagDait encore H. de Metternich, reçut à Uatz la visite du roi de Bavière.

On en était encore aux conjectures sur ce qui avait motivé tous ces déplacemeots, lorsque, dons les premiers jours de novembre, les représentants à Paris des cours de Vienne, de Berlin et de Saint-Pétersbourg vinrent SQCcessivement donner à H. le duc de Broglie commonicatioa d'une note de leurs cours respectives, rédigée en conséquence des résoluiions prises à Huncfaen-Graëtz. Ces notes avaient cela de remarquable que, différant essenUellemenI entre elles quant à l'esprit qui les avait inspirées et qui se taisait jour dans les préliminaires, elles se terminaient toutes trois par une déclaration littéralement identique, à savoir : a Que, dans le cas où la Fraucs

* ne réussirait pas désormais à déjouer les machinatiwis

• auxquelles les perturbateurs se livraient, sur son terri- € toire, contre les États étrangers, il pourrait en résulter, « pour quelques-uns de ces Ëtals, des troubles intérieurs « qui les mettraient dans l'obligation de réclamer l'appui « de leurs alliés; que cet appui ne leur serait pas refusé, « et que toute tentative pour s'y opposer serait envisagée « par les trois cabinets de Vienne, de Saint-Pétersbourg (( etde Berlin, comme une hosLililé dirigée contre chacun « d'eux. »

Les considératioos dévelup|>ées à l'appui de cette noli-

n* RÈGNE DE LOUIS-PHILIPPE I".

Qcatioo portaient l'empreinte das dispoutions actueUes de cbacuite des cours d'où elles émanaient. La dépàcbe de H- de Helieroich, eani avoir rien de blessant pour U France, était écrite etir ce ton dogmatique et guperbc tiabîtuel au cbancelier autrichien. Celle de H. Ancillon, «U ,i^ntraire^ élait connue dans les termes las plus aimable^ et les plus louangeurs pour le Gouveroemeut francais, et détruisait à r«vance, plulàt qu'elleae les naotiTait, W icofiQlu6i.ons par lesqudles elle se terminait Quuit à celle de H. de Nesselrode, c'est-à-dire de l'empereur NiçoJ^V V- P(VW di Sorgo pnt sur lui de n'en pas donoer conD^^ssàocç au ministre français, et m borna à Ini lira 1» fonnnte Qotikt.

: On pf saturait mieux faire apprécier l'attitude que garda ep f^Ue (firoHisianQe le (^veraem^t français, qu'an cit^nf «l^lqae^ passages de la circulaire par laquelle H, 1» duc de Braglie en rendit compte à tous «es agents accrédités pr^ d«s cours étrangèrei-

« J'ai répondu à H. de Hiigel (ambasBadeur

d'Autric^}, écrivait M. le duc de Broglie, que si je ne devais voir, dans le document qu'il venait de me lire, qn'ufl^ piD^ion de foi plus ou miNns contettaMe, je croiraia superflu -de la discuter; mais que, coouoe cette coounuiucation était sans doute autre chose qu'une maniCeetation de principes, j'étais atpeaé à cbercber quel pwvait en être Le but. — AuraitHin voulu, ai-je dit, insinuer que pons favorisons la propagande révolutionnaire î Je ne le pense pas. Si j'avaisà cet égard lamoiodre incertitude, je repousserais par le démenti le plue Eormel l'apparence d'une imputation dans laquelle le Gouverne* ment du Roi verrait une injure gratuite qu'il est décidé à

ne pas tolérer — Penserait-on seulement que, sans fa-

V(H-iser l'action des propagandistes qui résidait parmi

nous, nous la iaiMons s'exercer trop librement? Ce que je jnùe TOUS dire, c'est que noue avons fait pour la réprimer ce que nous permettent les lois qui nous régissent. Nous ne pouvons, nous ne voulons aller au delà.— Quant à l'espèce d'intimidation que semble renfermer ta fin de celle lettre de H. de Hetternicb, voici ma réponse : il est des pays où, comme nous l'avons déclaré pour la Bel> gique, pour la Suisse, pour le Piémont, )a ^France ne Boainiratt à aucun [uHz une intervention de forces étrangères. Il en est d'autres à l'égard desquels, sans approuver une intervention, elle peut ne pas s'y opposer, dans des circoDslaiviee données, d'une manière aussi absolue. Cest ce qu'on a pu voir lorsque l'armée autrichienne est entrée en Romagne. Ce qu'il faut en conclure, c'est que, chaque fois qu'une puissance étrangère occupera te terrilmred'un autre État indépendant, nous nous croirons en droit de suivre la ligne de conduite que nos inléréts exigeront; c'est que ce sont là des occasions où, tes règles du droit commun n'étant plus applicables, chacun agit à

ses risques et périls — l'ai cru que ma réponse aux

trois envoyés devait être conforme à la couleur que chacun d'eux avait donnée à sa communication. De même que j'avais parié à M. de Hiigel un langage roide et haut, je me suis montré bienveillant et amical a l'égard de la Prusse, un peu dédaigneux envers le cabinet de Saint- Pétersbourg. Ce qui a dû ressortir clairement de mes paroles pour mes trois interiocuteurs, c'est qae nous sommes décidés à ne tolérer l'expression d'aucun doute injurienx sur nos intentions-; que les insinuations et les reproches seraient également impuissants à nous faire dévier d'une ligne de conduite avouée par la politique et par la loyauté, et qu'en dépit des menaces plus ou moins dégoisées, nous ferons en toute occur-

;nO HKUNK UK I^H'IS-1'HI LIPPE !■'.

reuce ce que noua croirons conforme à nos intérèls'. s Le ministre terminait cette remarquable dépêche en autorisant ses agents à l'étranger à en donner commu> uication aux gouvernements près desquels ils étaiail accrédités.

Ce langage si digne et si ferme resta sans réponse. 11 n'en admettait pas d'autre, en effet, qu'une déclarati<m de guerre, et l'Autriche et surtout la Prusse n'avaient pas l'intention d'aller jusque-là. U. de Hetlemich seulement essaya d'équivoquer, et alTecta de croire que te Piémont n'était pas au nombre des pays où la France était dès à présent décidée à ne pas souffrir d'interventioui ce qui obligea H. le duc de Broghe à faire répéter catégoriquement à Vienne et à Turin qu'une armée autrichienne entrant dans le Piémont y rencontrerait une armée française. L'Autriche se le tint pour dit; et de ce moment les trois cours du Nord renoncèrent à effrayer le Gouvernement français par des manifestations collectives. Cet essai de coalition n'eut pas d'autre suite, et cessa bient6t d'occuper l'attention de l'Europe, attirée vers le Midi par des événements d'un tout autre caractère.

Le 29 septembre 1833, le roi Ferdinand VII d'Espagne était mort, léguant la couronne à sa Slle Isabelle, alors âgée de trois ans, sous la tutelle de la reine-mère Harie- Cbristine. Quelques jours après, don Carlos, frère de Ferdinand, annonçait, de son côté, aux Espagnols son avènement comme héritier légitime de son frère, et était proclamé dans la Biscaye et dans quelques autres provinces. La guerre civile allait sortir de ces prétentions opposées.

■ CeUe circitUiie «n <lu b iiuvcuilire 1 tl33.

POLITIQUE EXTEBIKUKE. 3T7

On a dit trop légèrement que l'abolition de la loi salîque en Espagne avait été arrachée par les artifices d'une jeune femme aux faiblesses d'un époux Yalétudînaire. Rien n'est moins fondé qu'une telle assertion. La loi sa* lique n'était pas une loi espagnole, mais une importation française, qui ne remontait pas au delà de Philippe V, et qui avait été subie plutôt qu'acceptée par la nation. La véritable loi nationale espagnole, celle qui était consacrée par une tradition de sept siècles et par les mœurs du pays, a toi^ours admis la succession féminine, non-seulement pour le pouvoir suprême, mais même pour les dignités nobiliaires ; c'est ainsi que la grandesse passe sur la lête des femmes, qui la transportent à leurs nuris. Les Bourbons de la descendance de PhiU|^ V, en devenant Espagnols, part^èrent bientôt eux-mêmes à cet égard le sentiment général. En 1769, Charles rv, bien qu'il eût des flis, rendit et fit approuver en assemblée des Cortès une pragmatique sanction qui rétablissait l'ordre d'hérédité suiTaot l'usage immémorial ; mais les circonstancesle déterminèrent à en ajourner la promut-' galion. Les Cortès constituantes de 1812 qui , certes , n'étaient pas sous l'influence de calculs d jnastiques, décrétèrent de leur côté le rétablissement de l'ancienne loi qui permettait aux femmes de monter sur le trône. Les actes de cette assemblée ne lui survécurent pas, et Ferdinand VII rentré en Espagne exhuma des archives où elle était restée ensevelie pendant la tourmente révolutionnaire la pragmatique sanction de Charles IV, e<m père. Il la &t< publier en la forme voulue » le 26-29 mars 1830, environ sept mois avant la naissance de son premier enfant.

Ce n'est pas que bien des intrigues ne s'agitassent alors à la cour d'Espagne, et que d'ardentes ambitions

ne taseeal éveillées autour de ce roi, qu'une sauté défaillante semblait réserver à une an procbaine. Le parti de l'absolutieme pur etde la prédaminaocaecdésiaslique, qui avait pour chef le mioiEtre favori, H. Calomarde, aviùt miB loutei ses espéraïu^es en de») f^rkx, frère du roi, et travaillait à lui assurer, en cas d'duence d'eptant mâle, riiérilage de la couronne. Au contraire, le parti libéral modéré Be groupait autour de la jeune r^oe, qui promettait de doter l'Espagne des libertés conslitulion- Relles. Ce parti désirait une régence qui devait le porter au pouvoir. Ainsi placé entre le ministre qui afail toute sa confiance et la femme qui régnait Bur son ciBur, Ferdinand était livr^ à des perplexités qui auginenlaieD t les emportements habituels de son bumeur. tin jour cependant le miuistre put croire qu^t triomphait définitivement. C'était au mois de septembre t83S. La maladie du roi paraissait arrivée à son dernier période. Une crise se déclare ; le corps n'a plus qu'un reste de vie; l'intelligence est afl^issée et va s'éteindre. M. Calomarde s'empare du moritwnd ; il l'obsède et le violente. Aidé des influences ecclésiastiques, si puîssuiles à ce moment suprême, il jette l'épouvante dans l'esprit du roi, l'alarme dans ea conscience, et lui fait signer, d'une main à demi glacée par la mort, un décret qui met à néant ta pragmatique sanction. l.a léthat^ie succéda à ce dernier effort du mourant; on crut qu'il ne respirait plus, et déjà l'on annonçait l'avénement de Charles V ; déjà les partisans de ce prince, les absolutistes et les apostoliques, se ruaient à la curée qui Inir était offerte... mois la crise n'était pas mortelle. Ferdinand revenu à la vie apprit qu'on l'avait trompé, qu'on avait abusé de son agonie pour lui faire dépouiller sa fille. La revandie fut prompte et eompl^. M. Calooiarde, menacé d'être

POUTIQUE EXTÉBIEUBE. V»

pGUrsuÎTi pour crime de trahisoD, se réfugfa en Franoe ; U reins reçut, avec 1« titre de régeoU, U direction da gou¥enieDirat pendant la maladie du roi, et signala la prise de poaseseion par une large amnisUe ; cnfln, une déclaration royale rendit force et vigueur à U pragmatique BBoetion.

C'était UQ «bangement dans la tiluation pkilôt que dtne le syalènie de gouvernement. H n'est pas bcaoia d'en donner d'autre preuve que la nomination de H. Zet» Bermudea cooime chef du ministère qui remplaça celui de U. Calomarde. H. Zea voulait le rétabliuement de la succeteion féminine ; mais, en ce qui touche U politique générale, il ne différait de eon prédécesBenr que par une plue gmndâ modération dans l'application des miniea principes. 11 eut soin de l'établir lui-même, dans ia circulaire qu'il adressa à ses agents près des cours étrangères. H n'y avait donc pas, jusque-là, de réforme en Ë^Mgne, car le despotisme, pour être accidentellement moins brutal et moine cruel, n'en est pas moine le despolienie.

Mais la reine Marie-Cbristine n'arrêtait pas ses vues à UB aussi étroit tiorîzon. Femme d'une intelligence remarquable, elle avait tHenlàt reconnu que, pour lutter contre le parti absolutiste soutenu par le clergé, elle avait beeoin d'associer à l'avenir de sa fille les espérnucee de toute la partie éclairée et libérale dé la nation. S'il lui était interdit d'élargir les institutions, elle témoigna du moins, par le cboix des bommes qu'elle appela à remplir les hautes fouctioiu de l'Etat, de sa prédilection personnelle pour les amis d'un progrès régulier. On vit aussi, sous ioa influence, ke anibasvideure de France etd'An" gieterre acquérir à la cour d'Espagne un crédit réservé jusqu'alors auK seuls r^iréseoUnlfi des cours du Nord.

380 KEGNE DE LOlIIS-PHiLlPPE !■.

Ferdinand Vil avait laissé faire d'abord, tout en déplorant de Toir la monarchie incliner vers un rapprodiement avec des idées et des hommes contre lesquels son règne entier n'avait été qu'un long et, trop eouvniti qu'un sanglant combat. Au commencement de 1833, ajant repris quelques forces, il se bâta de mettre fin à la régence et de ressaisir le pouvoir. En même temps, et pour que nul ne s'y trompât, une circulaire ministérielle ât savoir à tous que le Roi entendait conserver a les droits de la souveraineté dans leur plénitude immémoriale, f et l'on purgea la haute administration de tous les fonclitHmaires nommés par la régente, qui penchaient vers des opinions moins exclusives. Toutefois, ce retour aux anciens errements de sa politique n'entraîna pas Ferdinand à négliger les intérêts de sa fille. Il ordonna à son frère don Carlos de se retirer en Portugal d'abord, et bientôt après dans les États pontificaux; il convoqua à Madrid les cortêt par États, non pour soumettre à leur approbation, ainsi que le désirait la reine, le décret qui abolissait la loi salique, mais seulement pour qu'elles prêtassent serment à l'infante Isabelle, comme princesse des Asturies et légitime héritière du trône. Ces cortès.. sorte d'états généraux comme ceux de notre ancienne monarchie, n'avaient aucun rapport avec les assemblées législatives qui, depuis, ont porté le même nom en Espagne. Leur mission n'était pas de discuter et de voler, mais seulement de rendre foi et hommage au souverain.

La situation de Marie-Christine était en tout ceci des plus singulières. Elle voyait éloigner du gouveinemfflit on même envoyer en exil les hommes considérnUes du seul parti sur lequel elle pût compter pour soutenir les drtHlsde sa fille; et elle contribuait, au mtnns par sa

résignation forcée, au triomphe àe la politique doot aon compétitenr était la plus haute et ta plus pure personnification. Le parti absolutiste était donc plus puissant et plus en faveur que jamais, quand arriva la mort de Ferdinand VII.

Les premiers actes de la régente étaient commandés par l'état des choses. Les absolutistes étaieat partout. Us avaient dans les mains les ministères, les administratiiHis des provinces, des villes, des campagnes, l'armée, toute la force organisée. Or, on ne transforme pas eu vingt-quatre heures touje l'oi^anisation d'un pays. Se jeter brusquement dans les bras des constitutionnels, c'eût été pousser tous leurs adversaires à don Carlos, et par eux lui livrer l'Espagne. Ne voyait-on pas déjà se soulever, à la voix des prêtres et des moines, et au cri de Vive Charles Vf les habitants de la Biscaye, du Guipuscoa, de la Navarre, alarmés sur la conservation de leurs privilèges ou futros, dont le sort était lié, leur disait-on, à celui de la vieille monarchie?

Marie-Ohristine agit donc avec une grande prudence. Elle confirma H. Zea-Bermudez comme chef du ministère, et exprima, dans une proclamation, sa volonté n de conserver intact le dépôtde l'autorité royale. » Seulemenl elle rouvrit à de nouveaux enlés du parti libéral les portes de la patrie.

Le tîoavememeDt français apprit, le 3 octobre, par le télégraphe, la mort de Ferdinand VU. Le conseil îles ministres s'assembla aussitôt. Reconnaîtrait- on la reine Isabelle 11? Il n'y eut sur ce point aucune hésitation. D'une part, l'ordre de succession royale était une questioD tout espagnole, et la loi traditionnelle que Philippe V avait pu abolir, Ferdinand VU avait pu, au même titre, la rétablir. D'autre part, l'avènement d'Isabelle devant

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:m RÈGNE DK Î.0ms-PB11.1PPE I".

amener au pouvoir le parti constitutionnel, et éloigner, en don Carlos, l'ennemi déclaré de nos insUtations, finlérèt de la France était érident. A rrai dire, le maiolien de k loi saliqiie en Espagne n'importait qn'à la famille de Bourbon , et comme affaire toute personnelle , et Louis-Philippe, en se rangeant à l'ayis de ses ministres, fit le sacrifice (tu droit érentuel de sa descendance à l'héritage de Pliillppe V. Il y eut dMic unanimité.

Mais derait-on attendre, pour se prononcer offlcidlemetit, qu'on fût mis en demeure par une notiâcaUon régulière 1 Ce serait laisser écouler de longs jours, et donner au parti carliste le temps de propager l'insurrectitHi et d'oi^aniser la guerre ciTite. Il fut décidé qu'un envoyé extraordinaire se rendrait immédiatement près de la régente, pour lui porter l'appai moral de la France, et lui promettre, en cas de besoin, un concours efficace, dont elle serait maîtresse de « déterminer la nature et l'étendue. » H. Mignet, chargé de cette mission, partit le soir môme de Paris.

Enfin, on devait se tenir prftt à tout érénement; il était urgent surtout de mettre obstacle aux communication!', aux envois d'hommes et d'armes qui ne manqueraient pas d'avoir lieu entre les iégitimistes du Midi de la France el Ips carlistes de i'Esjiagne. A cet etTet, ilYu! arrêlé qu'utic armée d'observation, qui pourrait élre portée jus(]u'à cinquante mille hommes, serait établie uu pied des Pyrénées. Cette armée fut répartie en deux divisions ; la première, sous le commaadement du lieutenant général comte Harispc, ayant sou quartier général à Bayonne; la deuxième, sous les ordres du lieutenant général comte de Castellane, ayant son quartier général à t'erpignan.

Ces résolutions si grareâ TureOt prises par le Cabinet

POUTIQUE EXTKRIEIIHE. 383

des Tuileries, sous la seule inspiration des événements et des intérêts de la France. Ce que Terait l'Europe, nul ne le savait alors, et ce qu'il était permis d'en prévoir n'était pas de nature à éloigner toute chance de complication. Or avait lieu de croire, il est vrai, que l'Angleterre saisirait l'occasion de venger sur don Carlos les raocu&ed qu'elle nourrissait contre le parti absolotisle, depuis l'intervention française d6 ISS3. Mais il n'était [)afl doulèox aimi qtte l'Autricbè, la Prmse et la Russie ne verraient pas sans on profond déplaisir le régime coastitutionnel prendre possession de la vieille monarchie espagnole, et que le Gourernenient français porterait à leurs feux, noQ sans justice, la responsabilité de ce chBDgemenl. Il CD arriva ainsi, en effet. L'Angleterre recooiMit sans empressement comme sans mauvaise gr&ce la reine Isabelle 11. Quant aux trois cours du Nord, après avoir laissé quelque temps à Madrid leurs rcprésenlairts dans une attitude expeclaate, elles les rappelèrent simultauément, dès que le Gouvernement de la régente fut manifestement entré dans les voies du système représeirlaUf.

Le voyage de M. llîgnet se fil rapidement. Dès le 10 octobre il était à Madrid, où sa présence afTermit la confiance du parti libérât modéré, et permit à la régente d'imprimer à la politique de M. Zea-Bermudez une marche plus conforme aux intérêts de la reine Isabelle. Bîentftt même, assurée de la bienveillance de la France et de FAnglelerre, la régente se sentit assez forte pour se séparer d'un ministre qui compromettait inccssamnieat et qol n'aurait pas tardé à perdre la cause de sa

' Les mipisUes de Crusse, d'Aulricbe, de Russie , ainsi qje le nonce du p>p«, quillèrent l'Espsgne du SO mai aux premiers jours de jsiit 4ilU,

sut REGNE DE LOUIS-PHILIPPE f.

fille. M. Zea, par exemple, avait pris ouveiiement parti pour dom Higucl, à qui il taisait passer des secours en hommes, en ai^eut, eu munitions. Il tenait loujotm prête à intervenir en faveur du despote portugais l'armée que Ferdinand VU avait envoyée dans ce dessein à la frontière. Seulement, et par une nouvelle contradiction, depuis la mort de Ferdinand VII, cédant à la volonté de la régente, il avait rappelé son représentant officiel près de la cour de Lisbonne, rupture diplomatique qui n'altéra en rien les bcHines dispositions de H. Zea pour son protégé. Or, dom Miguel ne reccmnaissait fl'autre roi d'Espagne que don Carlos , à qui il donnait en ce moment asile en attendant qu'il pût l'aider à conquérir son royaume. En sorte que le gouvernement d'Isalielle mettait les ressources de l'Espagne au service de celui qui, vainqueur, eût euvoyé son armée détrdner Isabelle!

Le choix de M. Hartinez de la Rosa pour remplacer H. Zea-Bermudez fut accueilli avec un frémissement de foie par toute l'Espagne libérale. Son nom était un drapeau, car, dévoué à la liberté, il avait noblement souffert pour elle, sans que ni les enlralnemenbi de la lutte ni les colères de la d^aite l'eussent jamais poussé au delà des bornes de la modération. A peine avait-il pris en main la direction des atlïiires, qu'on sentit de toutes parts que toute incertitude avait cessé, et que l'Espagne rompait les derniers liens qui l'attachaient au despotisme. Une Charte constitutionnelle fut publiée sous le nom de Statut royal: les cortès furent organieées en deux Chambres législatives etconvoquées;donaHariallfutrecoonue par la régente comme reine de Portugal; l'armée d'observation, sous les ordres du général Rodil, reçnt l'ordre d'entrer en Portugal , non pour soutenir dom Miguel

comme l'avait projeté H. Zea, mais pour chasser don Carlos et marcher contre dom Miguel ; enfin un traité, connu sous le nom de Traité de la quadruple (Uliance, fut codclu entre l'Espagne, le Portugal, la France et l'Angleterre.

Pour bien faire apprécier l'esprit et la portée de ce traité, il est nécessaire de rappeler sommairement ce qui se passait alors en Portugal.

Contrairement à ce qu'on pourrait induire de l'ialimité qui s'était établie entre dom Migilel et les légitimistes de France et d'Espagne, ce prince n'était à aucun titre roi légitime de Portugal. Jeune encore, eu l'absence de son frère aine, il s'était révolté contre son père, et avait essayé de le détrôner. Plus lard, après la mort de Juan VI, demi Pedro avait conûé la régence à dom Miguel pendant la minorité de dona Maria qu'il lui avait promise pour épouse, el le régent avait violé son serment, trahi la confiance de son frère et usurpé la couronne de sa nièce et dé sa fiancée. La jeune reine, qui venait du Brésil pour s'asaeoîr sur le trône, fut obligée de chercher un asile en Angleterre, puis en France. L'usurpation était si scandaleuse, qu'à l'exception des cours de Rome ■ et de Madrid et du cabinet de Washington, tous les autres gouvernements rappelèrent leurs représentants de Lisbonne.

Dom Pedro ayant abdiqué l'empire du Brésil, comme il avait renoncé à régner sur Je Portugal, accourut en Europe pour disputer à son frère la couronne ravie à sa fille. Il fut accueilli avec une faveur non dissimulée par les gouvemementfl d'Angleterre et de France, qui, sans

I Dom Miguel s'»ppuy*il »ir le clergé, les moines ai le parti al wlntisU. •

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3ge RÈGNE DE tOUIS-PHILIPPE I".

Toutoir lui donner des secours directs, lui permirent d'engager des officien, d'enrôler des soldats, d'acheter des armes, des munitions, et d'armer des naTires. Au commencement de février 183S, sa petite armée étant réunie à Belle-Ile, il mit à la voile, entouré d'un étatmsjor d'officiers français et anf^lais. Le 3 mars, il aborda à I1l6 de TerceirS] l'une des Açores, qui était restée au pouvoir de ses partisans. Là, pendant quatre mois, il t'occupa d'organiser et d'augmenter ses forces ; et, le 30 juillet, & la tête d'une peSte armée de sept mille fantassiBs et de deux mille quatre cents matelots, il jeta l'ancre devant Porto, qui lui ouvrit ses portes, et où il entra ■ans coup (érir.

Pendant près d'une année, l'armée de dom Pedro se tint dans cette ville, assiégée par àtsa Miguel en personne, avec des alternatives de Immbardements, de sorties et d'assauts également intiuctueus. Au mois de Juin 1833, dom Pedro ayant reçu quelques renforts, embarqua une partie de ses troupes sur sa flotte, dont il donna le commandement au capitaine Napier, et qui dngla vers les Algarves. Moins d'un mois après, lout le royaume des Algarves était au pouvoir de dom Pedro, et la flotte de dom Miguel avait été anéantie dans un combat livré, le ft juillet, à la hautenr du cap Saint-Vincent.

A cette même époque, M. Ic maréchal de Bounnoat, M. le général Clouet, M. le marquis de Larochejscqueleia et d'autres légitimieles de France arrivaient au camp de dom Miguel. Ils apportaient à sa cause lesecoura deleun bras, de leur crédit et do lenr renommée. Quelle preuve plus convaincante de ce que valent trop souvent les déclamations des partis! Ces mêmes hommes qui, ea France, avaient fomenté la guerre civile, soulevé des provinces et fait couler le sang pour sauver, disaieol^l^

le principe inviolable et divin de la légîtimilé, venaient en Portugal se battre pour celui qui foulait sous ses pieds, &Tec leur principe, son propre honoeur et les plus saintes Iws du devoir 1 Comme Louis-Pbilippe, dom Miguel était le chef de la branche cadette. Louis-Philippe, nommé régent par Charles X déchu, avait dû refuser un titre que Charles X n'avait plus le droit de conférer et que la France ne lui aurait pas reconnu; dom Miguel, investi de la régence par le roi r^nanl, l'avait Bcceptée et exercée, sous la foi du serment, au nom de la reine mineure. Louis-Philippe, après la chute accomplie de la branche aînée, avait été porté au trône par la volonté nationale; dom Miguel avait pris, par la plus efRrcmtée de toutes les trahisons, la couronne de sa nièce, dont la garde lui était confiée. Même au seul point de vue de la légitimité, le parallèle était doue tout à l'avantage du roi des Français, qui n'avait ni détrôné ni trahi le doc de Bordeaux. Au point de vue politique, la contradiction n'était pas moins choquante. Tandis que les Journaux légitimistt's français accusaient le Gouvernement d'opprimer la nation, et réclamaient comme le droit de tous la liberté illimitée et le suffrage nniversel,le8cbefsduparti allaient défendre le prince qui avait déchiré la Charte lllK:rale donnée par dom Pedro à ses sujets, et qui t<<nait le Portugal écrasé sous son brutal et impitoyable despotbine. En un mot, l'allié de Madame la duchesse de Berri, celui k qui les légitimistes français portaient leur dévouement comme à l'un des héros de la légitimité, était tout ensemble un usuriialeur, un traître et un tyran.

Il dut en coûter beaucoup aux féaux chevaliers de la foi monarchique de tirer leur loyale épée pour le service d'un prince qui s'était mis, par sa félonie, en révi^te

:iflH KK(.NK DE LOIilS-PHIl.IPPK I".

contre le dr&it monarctiique et aa ban de toutes les mo* narchies de l'Europe. Leur présence sous le drapeau de dom Miguel se ritttacbait à un plan qu'un parti aux abois pouvait seul combiner; et ce qu'ils étaient venus chercher en Portugal, c'était la couronne de France pour le duc de Bordeaux. Leur projet était d'affermir d'abcH^l la domination de dom Miguel, puis de se servir de l'année portugaise pour assurer, au moment prévu de la morl de Ferdinand Vil, la couronne d'Espagne à don Carlos. Usauraientalors organisé, dans la Catalogne ou i'Aragon, une armée de volontaires appelés de France, et l'auraient conduite, en même temps qu'une armée espagnole, au delà des Pyrénées, pour soulever leurs partisans du Midi, et reconquérir le tr&ne de Henri V. Partir de la Vendée et passer par Lisbonne et par Uadrid pour arriver à Paris I le détour était long; la roule était semée de plus d'un écueil, et le drapeau blanc y aurait reçu plus d'une souillure. Mais à quoi ne se résigne-t-on pas quand on poursuit le triomphe d'un principe, surtout quand à ce triomphe est attachée la couronne de France !

Le Gouvernement français aval t le secret de ces projets, qui n'avaient pas été étrangers à sa détermination de placer au pied des Pyrénées une armée d'observation. 11 suivait donc avec attention, mais sans inquiétude, les menées des légitimistee sur le nouveau terrain où ils s'étaient perlés-

Une fois maltresse des Algarves, l'armée constitulicmnelle s'était dirigée rapidement sur Lisbonne. La situation devenait critique pour dom Miguel, qui avait presque toutes ses forces sous les murs de Porto, et qui ne pouvait courir au secours de sa capitale en laissant une armée sur ses derrières. Dans cette extrémité, M. le maréchal de Bourmoot, qui avait accepté Je commandement

en ctiet, prit toutes ses mesures pour un effort suprême. Le 35 juillet, un nouvel assaut fut donné à la place. Conduit avec plus de vigueur que les précédents, il rencontra une résistance umi moins opiniâtre, et n'eut pas un meilleur succès. Les assiégeants furent repoussés et obligés de se retirer hors de la vue des lignes. Ce même jour, le duc de Terceira, à la tête de l'armée des Algarves, prenait possession de Lisbonne, pendant que le capitaine Napier entrait avec toute la ûotte dans le port. Le S8, dooi Pedro était reçu dans la capitale en libérateur. Le 23 septembre, la jeune reine dona Maria y arrivait à sixi tour, et voyait bientôt à ses c6tés les ministres d'Angleterre et de France, accrédités près de sa personne '.

Cependant la guerre continuait, et dom Miguel était venu mettre le siège devant Lisbonne, dont il interceptait les communications avec le Nord du royaume. Le H octobre, une attaque générale de dom Pedro mit son année en déroute, et l'obligea à aller s'enfermer dans Santarem.

Six mois entiers se passèrent encore, remplis par une série de combats partiels, qui faisaient du royaume entier un vaste champ de bataille, sans que ses nombreuses défaites dussent faire regarder la cause de dom Miguel comme désespérée. Hais, sur ces entrefaites, le ministère de H, Martinez de la Rosa avait remplacé, en Espagne, le ministère de M. Zéa-Bermudez; le gouvernement de la reine Isabelle avait reconnu la reine doua Maria, et avait résolu de prêter une assistance efficace à dom Pedro, poar chasser du Portugal non-seulement dom Miguel,

' Par ordonDince du 4(1 (»clobTe 4â33, H. le baron Hunier fui BOmmé envoyé e^^lraordinaire et niiaislre [ilânipaleDliaire il Llsttonne. Lord William Ruasell y fut également nccrédité par le got>vernemeoi anglais.

mais aussi don Carlos, dont la présence à la fitmLière excitait les agitations intérieures de l'Espagne.

Cette détermination prise, H. Harliaez de la Rosa en avait fuit part au gouvernement britannique, eu lui deniandant sa coopération et- l'envoi d'uue escadre sur les côtes de Portugal. Le ministre espagnol, sachant à quel point l'Angleterre a [oujours été jalouse de conserrer sans partage «in inQuence à Lisbonne, n'attendait rien de sa démarche. 11 ne t'avait faile que comme acte de déférence &t, suivant ses propres expressions, « pour l'acquit de u conscience '. » Lord Palmerston, en effet, répondit qu'il ne pourrait fournir ni vaisseaux ni subsides. Il pensait sans doute qu'empécbé par la pénurie du trésor, et par la nécessité de faire face entre ses propres fnmtières h l'iosurrectioa carliste, q»i avait pris des proportions inquiétantes, le gouTemement espagnol ne pourrait se priver d'une partie de son armée. Hais M. Martinet de la Rosa ayant persisté dans sa volonté d'intervenir, et dcHU» au général Rodil l'ordre d'entrer en Portugal, les chowi prirent ioatanUnément à Londres une tout autre totirnure. En quelques jours, lord Palmerston se fut mi* d'accord avec les représentants de l'Espagne et du Portugal sur les termes d'un traité par lequel la Grande- Bretagno s'engageait à donner le concours d'une escadre pour éloigner doni Miguel et don Carlos de la Péniumle. L'affaire avait été conduite avec tant de bâte et de discrétion, que M. de Tallejrand n'eut oonnaissance de la négociation que lorsqu'il ne manquait plus au traité que les signatures.

Grande fut la surprise à Paris, en apprenant la conclu-

> Dépêche de M. de Rajoeval nu uiaislre des afbim éirang^ret, en date d'Aranjuei, 8 m»\ 1834.

POUTIQDE EXTÉRIEURE. 391

sk» de ce traité, et H. l'aniiral de Rigny ordoDaa iinm^diatement à H. de RajoeTal de demander degeipUcatirau à H. Hartinea de la Rosa '. Celui-ci ne pot qu'exprimer SOQ étonoement et son regret, atfinnant que ni les pou> voirs ni les irwlruclionB donnés à son agent ne t'autorisajent à s'avaucer à ce point. Le cabinet de Madrid était alors représenté à Londres par M. le marquis de Mir»' flores, diplomate de l'école de M. Zea, hostile aux idées libérales, et toujours porté à s'effrajer de ce qui pourait senir l'influence de la France en Espagne. D'un autre côté, les rapports du GouTerneraent français avec dom Pedro 8'élaienl singulièrement refroidis, depuis que le régent, sourd aux conseils de la France, avait imprimé à sa politique un caractère radical et antireligieux qui devait éloigner de lui, l'Angleterre exceptée, les pniS' sauces de l'Europe, et même une grande partiedu peupla portugais. Son ministre à Londres, N. Horaes Sarmento etM. Hiraflores s'étaient donc laissé facilement entraîner par lord Palmeraton a une démarche qui, en même temps ciu'elle l'inspirait de la politique séculaire de la Grande- Bretagne, devait être désagréable au cabinet des Tuileries. Hais H. Hiraflores fut sévèrement réprimandé par sa cour, et lord Palmerston lui-même encourut le blftme de ses collègues, pour avoir, sans leur aveu, compromis son gouvernement dans ce qui était au moins un mauvais procédé à l'égard de la France.

Il est vrai que les rédacteurs du traité s'étaient résn^é d'offrir au cabinet des Tuileries d'y accéder par un acte séparé. On proposa même d'inaérerdans le corps du traité une disposition où il serait dit qu'en considération de son union intime avec l'Angleterre, la France avait été

>DépècbB<lu ISinU «83t.

:m he(;nk diî louis- Philippe i".

inviléi! ù entrer daas l'alliance, el qu'elle y avait consenti. Le Cabinet des Tuileries repoussa péremptoirement ces deux combinaisons, qui attribuaient à la France un rôle secondaire, et fit présenter par M. de Talleyrand un contre-projet de traité, où la France figurait comme partie contractante au même titre et sur le m&rae pied que l'Angleterre. Ses instructions portaient que, ■ dans le cak où ce contre-projet ne serait pas adopté, le Cabinet délibérerait sur le parti qu'il aurait à prendre, a

M. de Talleyrand, toujours convaincu que l'alliance avec l'Angleterre devait être la base de la politique de la monarchie de 1830, âésiraitvivement consolider cette alliance par un acte solennel. 11 attachait a ce but plus d'importance que jamais, depuis que les conférences de Munchen-Graêlz et les notifications qui en avaient été la suite avaient laissé percer la pensée d'une ligue des monarchies absolutistes contre l'inSuence libérale de la France. En présence do cette manifestation, ce n'était pas assez, au gré de l'illustre diplomate, que la France etl'Aogleterreeussentjusqu'alorsmarché d'accord, concerté leurs actes et leur langage, et pesé, en se domiant la main, dans le même plateau de la balance européenne. Il avait cherché, sans pouvoir la faire naître encore, l'occasion de cimenter leur union, et de lui dcmner la consistance et la valeur d'un fait officiel.

Le traité qu'il s'agissait de conclure n'avait pas la portée générale qui eût seule rempli complètement ces vues; mais il y rcpoudait du moins en partie; et H. de Talleyrand était d'autant plus jaloux de le taire accepter, qu'il y trouvait, pour la France et pour lui-même, une réparation de la petite perfidie de lord Palmerston. Aussi ne perdit-il pas de temps; et quelque déplaisir qu'en éprouvât le chef du Foreign-Offlce, il se résigna à appo-

POLITIQUE KXTÉKIKURi:. SM

ser sa signature, à c6lé de celle du pléDipolentiairc Trançais, au bas du traité dont la France avait, si l'on peut le dire, forcé l'entrée, et qui deviot ainsi le Trusté de la quadruple alliance '.

Les oîdigations résultant de cette cooTeation étaient élroitement circoDscrites. Le régent de Portugal et la régente d'Espagne s'engageaient à nnir leurs efforts pour expulser de la Péninsule les infants don Carlos et dom Vigael. Le roi de la Grande-Bretagne s'engageait à leur donner à cet effet le concours d'une force navale. Dans le cas où la coopération de la France serait jugée nécessaire pour atteindre ce but, S. M. le roi des Français s'engageait « à faire, à cet égard, ce qui serait arrêté d'un « commun acciH^ entre elle et ses trois augustes alliée. » Voilà toute la conrention primitive. Quatre mois après, le 18 août, par suite de la présence dedon Carlos en Espagne et du développement qu'avait pris dans ce pays l'insiu-rection, il fiit ajouté au traité quatre articles addilionnels. Par ces nouveaux articles, le roi des Français s'engageait a à prendre les mesures les mieux calculées

■ pour empêcher qu'aucune espèce de secoiu« en bom-

■ mes, armes ou munitions de guerre fussent envoyée «dn territoire français aux insurgés en Espagne, s Le roi de la Grande-Bretagne s'engt^eait à fournir à la reine IsabeUe les armes et les munitions de guerre qu'elle réclamerait, et au besoinà i'assister avec des forces navales. Enfin, le régent de Portugal s'engageait à prêter assistance à Sa Majesté Catholique par tous es moyens en son pouvoir.

Il y avait loin, on le voit, de cette promesse d'assistance pour mettre fin à la guerre civile qui désolait la

1 Ce traité fui signé le 38 itril 4834.

Péninsule, à une alliance impliquant l'adoption d'un sysièmc politique commun entre les parties contrac' tantes. Néanmoins, l'effet produit en Europe par ce traité fut immense, et l'on s'accorda généralenfent à lui iitiribuer une lignification beaucoup plus étendue que celle qui roasortail de ton but ostensible. Cette alliance, cot aparti! des quatre monarchies constitutionnelles, ce concours armé apporté par la France et l'Angleterre aux gouvernvmcnU libéraux de la Péninsule, «mtre les représentants de l'absolutisme, dont l'un avait reçu un témoignage officiel de la sympathie des cours du Nord, et cela, au lendemain des conrérences de Bohème, où la France et l'Angleterre n'aTaieul point été appelées I comment ne pas voir entre ces deux faits un rapp<u-t d'opposition, et dans le dernier une réponse au premier? Aussi quel sujet d'inquiétude pour les vieilles monarchies ; quel sujet d'espérance pour tes peuples qui aspiraient à conquérir la liberté par la révolution!

De part et d'autre, il y avait exagération, et le traité n'impliquait ni menaces ni promesses au delà de la lettre de ses articles. Mais il n'en était pas moins, à d'autres égards, un événement des plus considérables, et l'un des plus beaux succès diplomatiques de M. de Talleyrand. On sait, en effet, qnels efTorts énergiques et peraévérants fil, sur la fin de l'empire, le gouveriiement britannique pour chasser les Français de l'Espagne. On n'a pas oublié les colères que souleva de l'autre cAté de la Manche Tinter^ venlion de 1833, et la fureur de H. Canning, jetant du haut de la tribune ces paroles restées célèbres : « i'ouvrirai l'outre d'Éole, et je déchaînerai les tempêtes. > Aujourd'hui, c'était l'Angleterre elle-même consacrant le droit de la France à peser su ries Pyrénées du poids de ses bataillons, et ouvrant à une armée française la route

POUTIQUE EXTERIEURE. 3B&

de la Péninsule. Aussi le ministère de lord Grey fut-ii vivement censuré dans les chambres par Le parti tory, et en particulier par lord Wellington, pour avoir, disoil-oDi sacriûé à la France les iatérétset la politique de son pays-

Le Traité de la quadruple alliance venant itjouter sa force morale à la force matérielle que Rodil avait conduite en Portugal, la cause de dom Ui^uel était perdue. Vainement il voulut opposer la constance et le courage à la mauvaise fortune; il fut contraint, le 20 mai, de signer la capitnlalion d'Évora, et s'embarqua pour l'Anftleterre, où don Carlos cbercba de son côte un refuge.

Quelques mois avant que se signât, entre les monarcbies occidentales, le Traité de la quadruple alliance, nn autre traité avait été secrètement conclu en Orient, qui ne tendait à rien moins qu'à donner à l'empereur de Russie, sous préteste de protection, droit de garnison à Constantinople, et à faire des Dardanelles le posia avancé de l'empire moscovite sur la Uéditerranée. La Russie venait ainsi de faire un nouveau pas vers cette Constantinople, qu'elle n'a cessé de convoiter depuis le jour où Pierre le Grand la marqua du doigt à ses successeurs comme siège futur <Ie leur puissance. La Russie protégeant l'empire ottoman ! Le fait était nouveau dans l'bistoire. Hais n'a-t-oo pas vu le lion protéger de sa grifTe puissante le daim qu'il a'appréte à dévorer?

Non qu'il faille prendre à la lettre des déclamations plus intéressées que sincères sur l'ambition moscovite. L'empire ottoiuaa en Europe n'a été qu'un accident, qui dure depuis Mabomelll, mais qui, quoi qu'on fasse pour le prolonger, touche à sa an. Si la Turquie n'est pas encore un a cailavre, » comme l'a dit un jour H. Sébastiani à la tribune, elle est plus qu'un « malade, » suivant l'expression de l'empereur Nicolas. C'est un oorpsen état

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396 KEGNE DE LOUIS-PHI LIl'l'E l".

de décoinposhion spontanée, dont les membres sont arrachés ou se détacbent, et dont le cœur conserve à peine un reste de vie. Elle s'est vu enlever successivemeat la Grimée, la Grèce, l'Egypte, l'Algérie, une partie de ses Iles et de ses ports de ta Méditerranée et de la mer Rouge. La Moldavie, la Valachie, la Servie, l'Herizégovine, l'Albanje, la Bulgarie même et la Roumélie ne lui tiemtent plus que par des âtaments que le moindre effort suffirait à rompre. Si elle n'est pas dépecée depuis longtempe, c'est uniquement parce que les prétendants n'ont pu s'eulendre encore sur le partage de ses dépouilles. Voilà œ qui explique comment le statu quo en Orient ou u l'intégrité de l'empire ottoman» a été jusqu'ici le dernier mol de la diplomatie. Mais cette « intégrité, » que cbacnu voudrait imposer aux autres sans la respecter soi-même, ne met point obslade aux larcins de ceux qui l'invoquent le plus bruyamment, et l'Angleterre, cette gardienne si arrogante et si jalouse des droits de la Porte, a contribué plus que la Russie elle-même à en précipiter la décadence.

Seule de toutes les grandes puissances, la France a eu de tout temps envers la Turquie une politique loyale et désintéressée. Cette politique, dont l'intention a toujours été bienveillante, quoique sa marche ait été souvent bien incertaine, a fini par trouver sa formule en ces termes : a Régénération de l'Orient par l'Orient.» Mais si ce programme est autre chose qu'une généreuse théorie, il est la condamnation de la Turquie. Comment, en effet, l'Orient se régénéréra-t-il? Ce n'est pas par l'islamisme. L'islamisme n'est pas un état de civilisation perfectîMe. Le Korari, à la fois loi religieuse, sociale et politique, n'ndmet ni le progrès ni le mouvement. Il est dans toute la rigueur de sa lettre, ou il n'est pas ; et les timides ré-

formes décrétées par Habmoud sont; pour la plupart, restées inexécutables devant la révolte armée ou la tnena- {ante immobilité des croyants. La civilisation européenne eu Turquie aura pour conséquence nécessaire un roi ou un empereur chrétien à Gonsiantinople, et les Turcs rejetés en Asie. Une population de près de vingt millions de cbrétiens ne peut pas être l'é^e de moins de huit millions de musulmans. Le jour où elle cessera d'être asservie, elle régnera; alors l'Orient sera régénéré par l'Orient; mais l'empire ottoman aura vécu.

Ces données générales suffisent pour faire apprécier la portée et les complicalionsde cette «question d'OrienI,» question que l'Euroiie sera tenue de résoudre dans un prochain avenir, et qui tient en suspens l'équilibre européen tout entier, mais dans laquelle chacun des intéressés rejette la solution qui conviendrait à son voisin.

Au commencement de ce siècle s'était élevé, parmi les sujets du sultan, un homme destiné à occuper une grande place dans rhisloire. Héhémet-Ali, investi par Mahmoud du pacbalik d'Egypte, joignait à une haute intelligence un esprit supérieur aux scrupules d'une vaine superstition. Il se fut bientôt rendu compte de tout le parti qu'il pourrait tirer de son autorité absolue sur des populations igooraotes et serviles, pour assurer sa propre indépendance et la splendeur de son règne. 11 était plein d'ambition et douéd'une volonté forte et persévérante. II marcha à son but, sans reculer devant aucun des moyens propres à l'y conduire. Les mameluks, représentants de l'élément turc, formaient en Egypte une classe aristocratique qui aurait mis entrave i ses desseins en lui opposant les préceptesdu Koran; il anéantit leur puissance, et s'entoura d'une nouvelle nristocralle de savants, d'ingénieurs, de mécaniciens, de contre-malh^B, de bons mivriers, appe-

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■.m HE6NK DE T.OUIS-PBtLtPl'R I".

lés d'Eitropc et eiltretenus â gronda Trais. Il avait befloîn d'argent ; il écrasa 3<3S peuples d'impôts. Il voulait une armée nombreuee et disciplinée ; il enlera de Tive Torce la Jeunesse des villes et des campagnes, et la cootraignil à recevoir d'ofSciers européens l'instruciion, le coetame et presque les mœurs des armées d'Occident. Ce que les Turcs n'auraient pas subi, les Arabes, race inielligeatc et passive, l'acceptaiont avec résignaiioD ; les régiments recrutés par la violence devenaient, sous ta main ferme du pacha, les inslniments de son pouvoir; et, par un phénomène trop fréquent dans les États despotiques, on pouvait mesurer a la grandeur des œuvres du prince la misère de ses sujets.

C'est ainsi que s'accomplissait en Egypte la seule régénératioD possible de l'Orient, non par l'initiation de la race turque à une civilisation qu'elle nie et qu'elle méprise, muis par l'élimination de cette race eUe*méme. Et qu'on ne se li&te pas de condamner le bardi réformateur qui Dt payt-r au présent par de dures souffrances les bienfaits dont il dotait l'avenir. Un peuple n'est pas Jeté brusquement de lu barbarie dans la civilisation, sans une secousse violente et douloureuse. 11 j faut la conquête m le bras de fer d'un bomme de génie.

La France suivait d'un regard sympathique et soutenait de ses encouragements cette transformation qui s'opérait sur le rivage africain. Comment en eût-il clé «utrementT C'était notre influence qui grandissait en Egypte par les réformes de Hébémct-Ali ; c'était à noire armée, à nos corps savants, à nos manufactures qu'il demandait de préférence ses nusilialres; c'était k nos écoles qu'il envOFyait ses fils et ces jeunes gens (>estinés à naturaliser un jour sur les bords du Nil nos sciences, nos arts, nos idées, nos uttges, notre langue même. Lm

POLITlgliE EXTKRIEUKE. a!)R

peuples ont un instinct qui les trompe rarement en o^ qui tooclie à leurs grands intérêts nationaui ; aussi la cause de Héliémet-AU était-elle des plus populaires un France. Quant au Gouvernement, il enYisogcait, pour le cas probable d'une disiolution de l'empire ottoman, l'affranchisiement anticipé de l'Egypte comme une simpliOcatioQ du dénoûmenl, comme une sorte de mainmise, au proGt de notre influence, sur la plus vaste et la pkuricbe proTince de la Turquie. Que la Syrie passât a Mo tour souH les lois de Héhémel*Ali; que la Mc^do- Valachie, la Servie, la Bosnie, fussent graduellement préparées à recevoir des gouvernements indépendants avec une neutralité garantie par les grandes paisiances; le proUême qui tenait l'Europe sous la menace d'une pertoriiation générale serait à moitié résolu, l'équilibre ne serait pas faussé, et l'on fiourrait laisser a la Turtguie le temps d' achever de mourir dans les harems de Oonslantinople.

La nécessité d'une solution aussi radicale n'élail pas eocore sentie en 1831, lorsqu'un événement futile, une querelle entre le pacba d'Egypte et le paclia de Saint- Jean-d'Acre, vint mettre l'empire ottoman à deux doigts de sa perte, et prouvera tous combien son existence était factice et précaire. La cause de Hébémet-Ali était injuste, car il prétendait punir Abdallah, pacha d'Acre, d'avoir permis aux fellahs ou paysans qui émigraient d'^ypte de l'établir en Syrie. Or, même suivant la loi du despo^ tisme oriental, les fellahs, sujets du sultan, avaient le droit de choisir dans les États du sultan le lieu de leur ràiidence. Néanmoins, i)ar un simulacre de déférence, en même temps qu'il envoyait son armée en Syrie, Méfaémet- Mi, vassal de la Porte, lui demandait l'aulorisation de Tanger soaiigure. La Porte venutd'étouEreràgraiid'pehic

la révolte des pachas de Bagdad et de Scnlari. N'oeanl opposer à son puissant vice-roi an refus devanl lequel elle savait qu'il ne s'arrêterait pas, et voulant sauver au moins les apparences, elle ordonna au capitan-paclia de partir à la tète d'une escadre et d'aller prendre en saa nom la conduite de la guerre. Mais les rapides succès de l'année égyptienne déjouèrent ce calcul de la faiblesse. Cette armée était commandée par le fils du vice-roi, Ibrahim, qui s'était illustré comme général en combattaot l'innirrection grecque. Après s'être emparé, &! courant, de Gaza, de Jath, de Caîffa, Ibrahim niit, à la fin de novembre 1831 , le siège devant Saint-Jeen-d'Acre.

Le divan effrayé voulut alors essayer de son aotorilé. 11 envoya à Néhémet-Ali l'ordre de rappeler sur-4e-cbanip ses troupes, sommant les deux adversaires de soumettre leur différend à son arbitrage. Le vice-roi ne répondit qu'en mettant [lour condition de son obéissance qu'il recevrait l'investiture du pacbalik de Syrie. Ainsi ouvertement bravé, le sultan eut recours à la force. Un Ûnnan déclara Héhémet-Ali et son fils traîtres et rebelles. Hussein-Pacha, le même qui avait dirigé avec autant de courage que de succès le massacre des janissaires, fui nommé pacha d'Egypte, et reçut une armée pour aller prendre possession de son gouTcrnement après avrar délivré la Syrie.

Maître de Saint-Jeao-d'Acre après un siège de six mois, Ibrahim se porta aa-devant de l'ennemi, qui s'avançait avec une extrême lenteur. Ce fut une marche triomphale. Uamas, Homs, Hama, Antioche, Alexandrette, tombërenl successivement en son pouvoir. Dans un premier combat livré le 7 juillet 188S, il tailla en pièces le- premier corps de l'armée turque, fort d'environ vingt-cinq mille hommes. Le 29 du même mois, il détniisit.le cwps prin-

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cipiU, composé de trente-six mille hommes et commandé par Hussein-Pacha en personne. Ainsi l'année entière des Turcs était anéantie; tMite son artillerie, ses munitions, ses b^ageg, un grand nombre de prisonniers étaient aux mains du vainqueur, qui s'arrêta à Adana pour faire reposer ses troupes.

L'eDtoi était au divan. Comment arrêter le terrible cwiquéraot devant lequel la route était désormais ouverte jusqu'au siège même de l'empire f Toutes les troupes régulières encore disponibles furent appelées des provinces. La guerre sainte fut prèchée, et tous les croyants furent invités à se grouper sous l'étendard du prophète. Une nouvelle armée de soixante mille hommes fut ainsi réunie, et le commandement en fut donné au grand vizir Reschid-Héhémet-Pacha, qui s'était glorieusement conduit en soumettant les révoltés de l'Albanie et de la Bosnie.

Cependant, an commencement d'octobre, Ibrahim avait quitté ses cantonnements pour se porter en avant. Et comme on lui demandait jusqu'oîi il prétendait aller : «J'irai, répcndit-jl, tant que je serai compris en arabe. » Il franchit le Taurus et prit position à Koniah, où il fut attaqué le 21 décembre par l'armée entière de Reschid. Les Égyptiens étaient vingt mille à peine. Le combat »' engagea vigoureusement. Mais, dès le début de l'action, Reschid s'étant imprudemment laissé emporter par son ardeur fut entouré par un, corps de Bédouins et fait prisonnier. Privée de son chef, l'armée turque n'opposa jdus qu'une faible résistance. One partie passa à Ibrahim, le reste fui mis en complète déroute, et ne dut son salut qu'à la nuit. Le OHnbat avait duré six heures; maison a singulièrement exagéré le nombre des victimes de cette mémctfable journée, qui venait d'abaisser devant Méhé-

bïGooglc —

mel-Ali le deroier bonlâTard de l'empire. Il n'élaîi pas resté mille hommes sur le champ de bataille.

Ud mois après, Ibrahim était à Kutaia> annonçant l'intention d'aller prendre ses quartiers d'birer à Brousse ou même à Scutari, et d'ajouter ainsi la conquâte de tonte l'Anatolie à celle de la Syrie.

Le Bullan n'avait pas atterldu d'en être réduit & cette extrémité pour implorer l'assistance de ses alKés. Loin de pouvoir, en effet, compter sur le déTouefflent de na peuple contre on Tassa) révoltéi 11 avait contre lui'^néme, et les idées d'indépendance que l'etemple de la flrèee avait avivées ches ses sujets chrétiens, et Ifl fanatisme de 669 stijels musulmans dont il avait blessé les préjugés par ses ianoralions. Au sein même du Divan, il existait, entre les partisans des rérormes etlesdéfenBeufsde l'im>mobilité, un antagonisme passionné qui ne laissait ali gouvernement ni direction ni force. Épuisé d'ailteurs par les Voluptés du sérail, Mahmoud était hors d'état d'<^ poser à la mauvaise fortune la vigueur de la volonté ou lei inspiralions du désespmr.

Dèsqu'ileutapprieladéraitcdeHussein-Pactia.Mabinoud B'étaitdoncadressésimultanénlentàlaRuBsïejà la France, à l'An^elerre et k l'Aulriclie, implorant leur seconn^ et leur deinandsnl, comme première manirestatlon de lear bienveillance, d'isoler Héhémet-Ali , en rappelant d'Alexandrie leurs représentants. Déjà le czar avait devancé ses vœux. Jalouidesc créer desdroits à la recoonaissaiice du sultan, et de s'ouvrir a titre de protecteur le cbonin du Constanlinople que la surveillance de l'Enrqie feotlt fermé au conquérant) il s'était empressé de rompre avec le pacha d'Egypte, et d'offrir à la Porte le secours de ta flotte et de son armée. L'Angleterre Bt une repensa évasive>aflDde rester maltreise de se'décidersulntitque

POt.ITtQUÉ EXTÉRIEURK. tôt

son inlérét le lui conseillerait. L'Autriche, arec sa prudÊfiee IttibituellË, attendit, les yeux tournés vers la Servie et la Btksnie. La Russie ne (rotivà donc que la France pour contrarier ses desseins; et la France, en effet, Ht Iterdit tpai dé temps pour agir.

Le cabinet des Tuilertes n'avait point encore donné dé successeur à M. le général Guflltitninot, et n'était alors rettrésenté près du Divan qiie par un «Impie chargé d'affhiMS, M. dé Varennea. Cet httaorable diplomate suppléa par l'habileté h l'autorité qu'il ne trouvait pas dans son c&Hctère ofDciel. Il lui était recommandé par sou Oouvertifemebt de faire tous ses eOtorts pour rétalilir la pAis entré le sultan et le pacha, dût le sultan ebncéder h ce dernier le pachalik de Syrie, et d'éloipier les Russes de Constautiiibple. De toncOté, M. Mimaul, consul géné^ rftl de France à Alexandrie, avHit ordre de peser sur Mébéntet'-Ali pour le faire consentir à un accommcdemeni. Btenidti cédant aux iuslanees de notre consul, le vice-roi l'auteriHtà faire savoir à consiantinople t\\ii\ litait prêta traiter si oo lui accordait, outre le paâhsiili de Syrie, le district d'Adaoa dont il «vttit besoin> disail'il, pour m tirerdes bois de construction ; il s'en^j^ai t, en éctiang», à p«yerttibdtàlaPorïe. M. de Yarennes venait de trananfiettre au divan tet proposlliouê, en les appuyant ati moius comme dignes d'examen, et la négociation paraii}- «Bit en bonne voie de sucoèSj lorsqu'atriva le général r«ee Monnwieff. Cet envoya entraordinaira avait pour àaabVi mtsaioo de t'entâidre avec le sultan snr tes n- Muri! nliUtkirM que lui (Uurniralt le ctar, et d'iUer en Egypte impeter SU pbËba ane eoumission pure et simple, MHis BièMoC des armes de la Russie. On était « k flo de déceinta-A 1832; et le sultan ayant apprie> sur tes entrer«ftw, la déroute de se dernière «rmée A Konish» fut

«M RÈGNE DE LOUIS-PHILIPPE ï".

jelé dans une telle épouvante qu'il se bflla de dem&nder au czar l'assistance d'une Qotte dans le Bosphore, et d'approuver la mission du général Hourawieff en Egypte.

Cette déleimination, que l'excès de la peur pouvait seul inspirer, remettait entre les mains de la Russie le sort de l'empire ottoman. On ei'explique mal la tiédeur qu'apportèrent les représentants des grandes paissauces à seconder le chargé d'affaires de France dans ses efforts pour la combattre. Il est permis de croire que l'Angleterre et l'Autriche, qui ne voulaient certaine* ment pas engager leurs années à la suite de celle de la Russie contre le pacha, craigaaieat d'autre part, en appuyant la solution française, d'augmenter le crédit de la France en Orient. Or, il fallait bien ou traiter avec le pacha vainqueur, comme le conseillait la France, ou le réduire à se soumettre après l'avoir vaincu, comme le proposait la Russie. Quoi qu'il en soit de ses motib, l'abstention de l'Angleterre et de l'Autriche en si grave occurrence laissait reposer sur la France sente le soin de déjouer les deraeins de la Russie. H. de Varennes s'y employa avec autant d'intelligence que de. zèle. Il Ait aidé par les imprudences da général Hourawieff, dont les allures hautaines et le ton impédeuz faisaient trop rudement sentir au Divan le poids de sa protection. Il se 'manifesta même dans la population de ConslantiDople un mécontentement dont le sultan tut ému. H. de Varennee tira parti de ces circonstances, et décida la Porte à en revenir à un arrangement direct avec Héhémel-Ali. Stt effet, l'ancien capitan pacha, Halil, fut envoyé près du vice-roi pour traiter de la paix, et le reiss-effendi déclara à H. de Bontenieff que la Porte n'avait plus besoin des aecoors demandés a son gouvernement. 11 chercha ansù.

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mais sans succès, àd^urner H. Hourawieff de se rendre à Aleiandrie. Cet officier, alléguant les ordres précis dont il était porteur, se mit en route sûr les pas de Halil- Padia. Son influence, toutefois, ne devait pas s'exercer sans contre-poids en %ypte, où U allait trouver H. le baron de Prokesh, envoyé par l'Autriche, et H. le comte de Bc^le-Oomte, envoyé par le Cabinet des Tuileries.

M. de Varennes si'était empressé d'écrire à H. Mimant, pour qa'il disposAt Héhémet-Alî à se montrer coodliant, et d'envoyer une personne de confiance près d'Ibrahim, pour l'engager à s'arrêter. Halheureusem^t Ibrahim , emporté par l'enivrement de ses victures, avait annoncé déjà aux populations asiaUques qu'il irait baigner son cheval dans les eaux de Scutari. U répondit à H. de Varennes qu'il ne pourrait suspendre sa marche que sur un ordre de son père, et s'avança jusqu'à Kufarïa.

Cette réponse connue du snltan changea de nouveau la face dea cboees. Mahmoud, dont la pusillanimité toocliait à la folie, crut voir d^à les Égyptiens campés soos les murs du sérail. En vain ses ministres lui représentèrent que le danger n'était pas immédiat, et le supplièrent d'attendre le résultat de la démarche tentée près de Mébémet-AIi. H ne voulut rien entendre. Par son ordre, le reiss-eETendi remit, le 21 janvier 1833, à M. de Boutenieff une note secrète qui demandait formellement « l'envoi d'une escadre avec quatre à cinq mille tuMomes de troupes de débarquement, et d'un cori» de vingtcinq à trente mille hommes, qui, des rives du Danube, marcheraient au secours de la capitale. » Cette note fut aussitôt transmise à Saint- Pétersbourg et à Sébastopol, oii lu flotte attendait, prête à mettre à la voile.

Ainsi se succédaient les oscillations de ce jeu de bascule |ierpétiielle, dans lequel se résume d'oi'dinairc toute

i(fi RÉQHS OK l.Oiiis-J'HII.It'I'ii I".

Ift politique du goqveraprqeiit ottoman. Ce|l&<i ne dsvnil pas être la dernière.

L4 jour mdme où H. de BoutenieET recarsit la note dont il vieat d'être parlé, Halil-Pactiq déltanjiiait à Als^andrie, et offrait à Hébâpiet-Al), de, la part de la Sublime Pork, vomme condiltona dti paix, l'iqvwtiture des gou*- TflmfiRieota d'Acre, de Tripoli d'Asi«, de Naplouw et de Jérustlfim. Mais le vice-roi ayant lasislâ pour obtenir la Syria entière avec le district d'Adana, Halil les lui ae> corda, saut ratification de la Porte. Le général Hourawieff m m montra paa moina aocommodant. Loin de le préstnter, comme il l'avait annoncé, ia menaoe à la boucha, il avait tenu le langage le plus conciliant, sa disant prit à applaudir à iâut arrangement qui serait agréé par la Portai dût la paix sortir de la médialîon de la France. Ce retour inattendu à la modération serait fort louable, ii l'on n'était fondé à l'attribuer à un oalcul perfide. En effet* que H. Mourawieir, menaçant le vioe<roi das aimes de la Russie, l'eût eQVayé au point de lui faire accepter les offres de la Porte, il n'y arait plus de prébiile à uns intervention armée, et la flotte russe u'aTait que fairt dam le Bosphore. Tout au conbraire, après l'iusoccès d'one teotalÎTe d'intimidation diplomatique, il ne restait plus qu'à faire avancer la canon. L'important était que, tandis que H. Hourawieff apppiuvait à Alaiandrie les pré* (entions contre lesquelles il dissit avoir mission de proleiler, on nt en sorte qu'elles ne fussent pas agréées à Constantinople; et c'est à quoi travaUlait M. de Boutenieff. Ce double jeu fut màme si bien oooduit que le corps diplomatique y fut quelque temps trompé. Aussi l'iaternonce d'Autriche, M. d'Ottenfels, annonçant à son gmi* Temunient qu'Ibrahim avait refusé de s'arrêter sur l'invitation de H. de Varennes, ajoutait-il : « L'adjudaot

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géaéral rusda Hourawieff n'a pu été plus heureux que rsBToyé de France. > Or, un raoment où il écrivait cett^ dépéeha, MébémetrAli avait été tellemeat satisfait de sas rapports avee Htlfl-Pai^a et avec M. Meurawieff, qu'il avait aipédié i soa fils l'ordre de suspeadre complètement ses epératioDS. Quelques joura a[vè8 (7 UmBr), H. d'Ottspfels transmeltait lui-mAme au relsB-eflèndl dae informations tout opposées, a Je m'empresse, disait-il, d'aBBoneo* à Votre Excellence que J'ai reçu du consul général de Sa ll^esté i Alexandrie un rapport dans lequel il m'informe delà manière dont il s'est acquittédesinatmetioDB que je lui ai transmises de la part de ma cour, lias instroctloRs sont parvenues à H. d'Aoerbi assez à temps pour unir ses démaFcbeq à celles du général Nountwieff, et Héhémat-Ali a pu ainsi sa convaincre de la parfaite identité de vues des deux oours... Héhémet-Àli a décl^i^ ftHTOellement au consul général d'Autriche qu'il est prêt à sa aanmettre à son légitime souveraip, dont il attend des ordres ultérieurs... a Cette note est curieuse en ce qu0 timt y est foui, aussi bien n l'id^tit^ ds rues r eqtre la Russie et l'Autriche, que « la soumission ■ de Mébémot-Ali. M. d'OttenfelH élait-il ^mpé piï (rompait-il la Porte T La diplomatie de l'Autriche a toujours été tortueuse ; et ce n'est pas dans tes affaiiva d'Orient qu'op (Htlirrait s'atteqdr^ à la voir procéder avec droiture et franchise.

M. de Varennes avait connu, par une confidence partiiï du DJvaq méoia, la note secrète du 31 Janvier. Ia pour velle da la sospensjoa des hostilités en Asie, reçue à Coib' slantinople le 6 février. Je pervit à souhait pour demander avec fermeté qu'un coatre-ordre arrêtât les secours attendus de la Russie. 11 fut secondé cette fois par le corps diplomatique, qui ne pouvait voir avec indifférence une

ton lŒOME DE LOUIî^PHIUPPK I-

année lusse h Constantinople. 14'osant résister ouvertemeot à cette pression, le Divan ne céda toutefois qu'en apparence, et le reisfr«frendi s'exprimait ainsi qatl sait dans un mémorandum remisa H. deBoutenieff: ■...Une c considération Douvelle vient de se présenter au spjet

• du secours demandé. Certes, il ne faut pas acquérir de « sitdt une sécurité parfaite sur les actes de la partie ad- « verse. Hais comme il pourrait se faire que la mesoie ■ de prudence ci-dessus rappelée réveilUt des dispcsic tiens malveillantes et causât U reiurise des hostilités, il « a été jugé d'une saine poliUque de ne pas abandonner « tout à fait la mesure dont il s'agit, et d'adopter secrè- « tement les moyens de la mettre à exécution en cas da € nécessité. Ces moyens sont : que la flotte dont on a de- « mandé la mise en mouvement se tienne toujours prête « à appareiller, sans toutefois lever l'ancre; qu'elle at- « tende les avis ullérieun, et que si l'on était dans le cas « de la requérir, eUe eût alors à partir aussitôt et à arriva* a avec promptitude... Quant au secours de terre, il fau-

• drait, à son égard, adopter un plan semblable... Que « cette armée se mette en mouvement dès à présoit; « qu'elle avance le long du Danube; qu'elle s'y tienne « prête en attendant les avis qu'on lui transmettra suivant € les circonstances. »

La Russie avait trop l'expérience des retours de la politique ottomane, pour n'avoir pas prévu et prévenu celui-ci. La flotte, que le Divan se croyait encore à temps de retenir dans le port de Sébastopol, cinglait déjà à travers la mer Noire. C'est ce qu'indiquait la réponse de H. de ïtouteniefT en date du 17 février : « ...A la demande « expresse de S. E. le reiss-effendi, faite au nom du snl- « tan, j'avais déjà, dix à douze jours auparavant, écrit à o lit fois |>ar terre et )iai- luer à l'amiral Greigh, (wur pres-

POLITIQUE EXTEUIBUKK. JW

( ser l'envoi de l'escadre impériale. Si le lougre russe k f Shirokoy, expédié alors à Sébastopol, est arrivé promp- «lement à sa desUnaticm. l'escadre peut avoir bientM f aprèsmis à la voile de ce porl. Or, en admettant qoe ce « cas se soit réalisé en effet, il est possible que l'escadre < impériale se montre d'un moment à l'autre à l'entrée «da Bosphore... ■

Le jour même où le Divan recevait cette réponse, H. le vice-amiral baron Roussio, nommé ambassadeur ia roi des Français près de la Sublime Porte, débarquait à Constantinc^le.

S'il n'avait fallu, pour réussir en Orient, que savoir parler ferme et conformer ses actes à ses paroles, nul n'aurait été mieux choisi que l'amiral Roussie ; et l'on n'a pas oublié comment, deux ans auparavant, il avait «Hiduît sa négociation avec le gouvernement de dom Miguel. Mais ici , pour ne pas s'égarer au milieu des ialrigues, des pièges, des ruses de tant d'influences rivales, et à traverg les soubresauts de la diplomatie orientale, il était besoin surtout de circonspection, de pénétration, de finesse, toutes choses auxquelles se prêtait mal l'humeur un peu impérieuse de l'illustre marin.

Rétablir la paix entre la Porte et le vice-roi, au moyen de concessiims raisonnables faites à ce dernier, et empêcher les Russes de débarquer sur le sol ottoman, tel était le double résultat à atteindre. L'amiral Roussin ne perdit pas un moment. Dès ie lendemain de son arrivée, il demanda et, malgré le cbêmage religieux des fêtes du Balram, il se nt accorder une entrevue avec le reiss-etfendi. Q exposa sans détour à ce haut dignitaire ce qu'attendait de la Porie, dans les circonstances présentes, et ce que lui conseillait son plus ancien, son plus sur allié, le Gouvernement franvais. La situation était délicate pour la

iiO RkQSE DK LOUIS-PHILIPPU I-

Porte ; car si elle avait le plus grand iatérét à do pas s'a- Ufiner la Frapce, elle ne voulait ftas aussi renooser gra.' tuitemeni aux secours armés de la Ruesie. Or, la flotte Fiitee était en marche ; le Pivan ne l'ignorait pas, et il ■entait à merveille que sou droit d'obtenir une oompeosalion serait d'autant moins contestable que son sacrifice serait plus évident. Le Divan se mit donc à délibérer sur la réponse à faire à la communication de l'ambassadeur trani^ais ; et la délibération se prolongea au point qu'elle durait encqre, quand (90 février) l'efio^re rusas, commandée par le contre-amiral LazarefT et forte de quatre vaisseam, quatre frégates et deux carvetles, numilla dans la rade de Boujoukdéré.

M. le baron Rousein fit auBsit&t savoir à la Porte que les ordres de san Gouvernement l'obligeant & se rembar? quer si la flotte nisse oe quittait sans délai le Bosphore, il suspendait le déchargement de seq bagages. Le Divan rép<»idit que la Porte était prête à n s'en remettre à ts vieille et cpDstonte amitié de la France j et que si l'am^ baBsa4eur français vwlait garantir, au qpm de son gour vernemept, lacopclusioa de la paiï ttvecKébémet-AU aux conditions que QalibP^cha qvajt portées au Tice-nH, l'escadre ru^ serait immédiatement ipvitée ^ s'é|pigper. » M, l'amiral Aoussip prit, en e^et, et sigua cpt engagement; et M- de BoutenieCT reçut 4u reiss-effendj (24 février) une note dont voici les passages jmporlaDls i « L'ftfTairp d'Ëgrpte ayant été offlcieilemeat trailéç PT^ a S. E. l'ambassadeur de France, et ayant été décidée qq tt gré de Sa Hautesse, il a été annoncé officiellement à K l'ambassadeur de Franceque les bàlJRientsrussesarrivés « dans le canal se retireraient au premier vent favorable, u La présente note est remise à S. Eu;. U. l'envoyé de « Russie, aSq qu'il fftsae repartir les ^tfsdits bâtimenla.

POLITIQUE EXTÉRIEUHE. ill

« en remerciant 8. M. l'empereur de tel bons offices, b L'escadre partit) mais d'un commun aocord raitre le Divan et le légation russe, elle alla mouiller à Siiopolis, le port de la mer Noire le plus rapproché du a^al, cette mesure étant, dit un document russe, « tout entière dans l'intérildu sultan, e

Une foisdofic encore la question d'Orient était reveaua, du moins ostensiblement, dans les mains de la France, Mais les termes dans lesquels H. l'amiral Rousein avait souffert qu'elle fât posée en rendaient la solution impossible. Qu'à l'époque où l'ambassadeur recevait ses instructions h Parid, les ccmditions ofdertea par la Pwte eunent pu être imposées par la France et acceptées par Ip Tice-roi eomme sutâsantes, cela n'est pas doutsui. 11 n'en était plus ainsi depuis que les bases de la paix avaient été arrêtées directement entre te représentant de ta Porte et Héhémet-Ali. Prétendre aujourd'hui contraindre le vtcar roi A reaooctf* k une parité des avantages qu'aidé de l'appui de H. Himaut il avait obtenus de Ualil-Pacha, c'était, en se préparant un échec, compromettre le caractère de la France a Alexandrie et sa politique à Constantinople. Tout au contraire, en pesant sur la Porte pour qu'elle ratifiât les concessions faites en son aom par Halil-Paeha, l'amiral Roussin aurait du.mémecoup «ttaiot ce tnpie résultat : de mettre fin à la guerre, d'ôtar tout préteite à la présence des Russes dans le Bosphore, et d'accroître l'influence de la France en Egypte. L'erreur dans laquelle tomba l'amiral le œil mwnentanément dans une très-fausse position.

Pour tenir la pr(Hnesse faite à la Porta, l'ambassadeur de France avait, dès le 99 février, écrit à Héhémet-Ali et à Ibrahim. Ces lettres étaient d'un général à la veille de donner l'assaut, beaucoup plus que d'un médiateur. Après

ils REGNE DE LOUIS-PHIUFPK l".

avoir engagé le vice-roi à rappeler son armée, el à se contenter d'ajouter à ses aocienB États les départements de Saint-Jean-d'Acre, de Jérusalem, de Tripoli et de Naplouse : I Persister dans les prétentions que tous avei souleTées, disait^l, ce serait appeler enr votre tète des conséquences désastreuses qui, je n'en doute pas> éveilleront vos craintes. La France tiendra l'engagement que j'ai contracté; elle en a le pouvoir et je garantis sa volonté. 11 ne me reste plus qu'à espérer que vuus ne nous forcerez pas à la cruelle oécessilé d'attaquer une puissance en partie notre ouvrage, et de ternir une gloire

dont je suis l'admirateur sincère b La lettre à Ibrahim

était conçue dans le même esprit.

7 Ces menaces étaient d'autant moins justifiées, qu'elles devaient.rester sans effet, même comme moyen d'intimidation. Le Gouvernement français n'avait nullement l'intention de déclarer la guerre au pacba d'Egypte. Héhémet-Alile savait bien, et il était parfaitement rassuré sur ce point. Sa réponse (8 mars) fut digne et aère. Il s'étonnait que lorsque, ayant pour lui la nation entière et maître de soulever l'Anatolie et la Roumélie, il avait arrêté son armée pour éviter une inutile eflbsioa Ae sang, on prétendilne lui laisser, pour prix de ses victcHres, que quelques provinces sans importance, il espérait qoe la France et l'Angleterre se montreraient plus justes à son égard. ■ Si malheureusement, ajoutait-il, je suis trompé dans cette espérance, je m'en remettrai alors a la volonté de Dieu, et, préférant une mort glorieuse i l'ignominie, je me dévouerai avec joie à la cause de ma nation, lieureui de la servir jusqu'à mon dernier soupir. Telle est ma résolution bien arrêtée. »

La réponse d'Ibrahim fut plus significative encore. Considérant la trêve cuiimie rompue par l'inexécution des

conditioDS aniquelles elle aTait été accordée, il reprit les hoslilités. Pour premier acte, il nomma è Smjme, en remplacement des autorités turques, un gouyemeur qui s'installa sans résistance, et prit ainsi possession de la Tille la plus importante de l'empire après la capitale.

Cette occupation ne fut pas, il est vrai, de longue durée. Les ambassadeurs européens ayant, à l'exemple de l'amiral Roussir, ordonné à leurs consuls à Smyrne d'amener leurs pavillons, etl'escadre française de la Méditerranée, commandée par le contre-amiral. Hugon, ayaut paru dans l'Arcbipel, la ville rentra sous l'obéis- Bance du Sultan. Mais cette agression et l'impuissance manifeste où se trouvait le représentant de la France de tenir ses promesses, avaient réveillé toutes les alarmes de Mahmoud, et il avait de nouveau tendu ses bras vers la Russie.

Les choses étaient ainsi ramenées à leur point de départ, c'est-à-dire que, par les refus de Héhémel-Ali, la Porte était déliée de ses engagements envers la France, et que, par le recours de la Porte à la Rus9ie,',l'amiral Roussin se tenait lui-même pour relevé des promesses faites au Sultan.

Cependant il fallait rétablir la paix ; et la nécessité en était d'autant plus pressante que le retour des Russes tendait à transformer en une guerre européenne la guerre intestine de l'empire ottoman. Le cabinet de Saint-James était enfin sorti de son inaction calculée. Entre le danger de voir les Russes maîtres du canal, et le petit déboire de se mettre à la suite de la politique française en Orient, il avait choisi ce dernier. Lord Ponsonby, envoyé à (k>nstantinople, avait ordre d'y seconder l'amiral Roussin; l'escadre britannique avait quitté le port de Malle, et, sous prétexte d'évolutions, se rapprochait des Darda-

m RÈONE DK 1.0tIIS-PHn.IPPK I".

nelles. 8i la ûoUe niese n'était pas éloignée dn Bosphore t>ar IR paiit elle en serait chtuiée par les canons des marines réUbies de 1r France et de l'Angleterre.

Un dernier etTort restait à faire avant d'en Tenir à celle exlrérnltéi M. de Varennes reçut mission d'aller sbuS la tente niAme d'Ibrahim négocier sa retraite. Il pArUt le 30 mars 1833. Il était accompagné de Réchid-Bey, porteur d'Un hatti-shériff qui accordait à Héhémet-AII la Syrie tout entière. Il Ue restait ainsi â discuter que sur la possession du district d'Adana,et sUr qudques prétentions nouvelles que le vice-roi avait élevées depuis la rupture des négociations. Ces prétentions furent ahandonnées sans tro|) de difficultés par Ibrahim. Hais il demeura inébranlable touchant Id district d'Àdanai C'est que, outre ^u'il founiissail en abondance des bois de construotfon, ce district donnait au pacha d'Egypte un pied dans l'Asie Hiileure au delà du TauruSj et lui livrait le chemin pour des certquétes futures. Par la même raison, le Sultan refusait d'ouvrir^ en faveur de son ambitieux vassal, une brèche dam sa frontière. Sur ce point donc on ne put s'entendre. Toutefois^ les beses prindpales de la paix étant arrêtées, Ibrabim consentit à ramener son armée en Syrie, en laissant en litige la possession d'Adana.

Quand (H) apprit à Constanlinople l'issue des négociations, deux divisions de la flotte russe, sous les ordres drs amiraux Greigh et LazarefT étaient dans le Bosphore, où elles avaient jeté l'ancre le 5 avril; cinq mille hommes de troupes de débarquement étaient campés sur le rivage asiatique, en face de Boujoukdéré et de Thérapia, et un corps d'armée de vinif^t-quatre mille hommes avait Iranohi ie Pruth et s'avançait vers le Danube. Cette circonstance faillit faire avorter une fois encore tous les

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eRbrls de (laGiflcation. Encouragé secrèlemeni par M. de Bouleniefr, Mabtnoud h'obetinait à ne rien aceorder à Hêhétnet-Ali en dehors de la Syl-ie. Il résista lon^mps. Mais enflD les remonlrances du corps diplomatique etj plus que cela encore, de nouvelles rérolleb qui éclatèrent dans ses proTiaces dllutope le coDrainquirent de la néceseiléde céder; et un firman fut publié, tbus la date du

A mai, dam les termes Buivants : t Les gouverne-

■ méats de la Cràte et de l'Egypte ont été coDârmés à s MAbémet-Ali. Par égard pour sa démarabe spédale, tt JD MU ai accordé les départetnettls de Damas, Tripoli de il Sjf ic, &ëyde) gafed, Alep, les districts de Jérusalem et « de Naplouse arec la conduite des pèlerldï et le commani deméht de Djiddali: Son flis lt>rahim-PaGha a eu dé m nduVeflu le titre de cbeik-at-hurem dé la Mecque et le u district de Djiddab. J'ui en outre acquiescé à la demande « qu'il m'a tà\le dii dépariemcnt d'Adana, régi par le « tt-é^t- des fëtniee à titre de MohasHlik b

Méliémet-Ali ayiiat ainsi obtenu complète satisfaction, Ibrâbim cottiiheHça le S4 mai son mouvemebt de retraite. Avant ta fin de jbiti, son armée entière avait repassé le TdUtDB, et II ue restait plus un seul Égyptien dans les États du sultan. Cette évacuation devait avoir pour conbé^eoce le départ des forces ruseee, qui eut lieu, en eObt, le 10 juillet Hait la queilioti d'Orient, dont on troyait avolt atteint le dénoQment, n'avait fait que se déplacer et changer de caractère.

Le 8 mai, c'est-à-dire le lendemain du jour où MahmtHid signait le Hrman qui rétablissait la paix, était entré à Constaotinople, entouré d'un appareil tout exceptionnel, le comte Orloff, Joignant au titre d'ambassadeur extraordinaire et aux pouToln politiquea les plds étendtis lé* ■ eomitiandetoent supérieur de toutes' les toriéi fusses

fbïGbogIc

dans l'empire oUoman. M. le comte OrlolT était l'ami particulier du czar et le coDfldent le plus intime de sa pensée. L'arrivée d'un tel personnage, avec un luxe inusité d'entourage et d'autorité, alors que tout était âui et qu'il ne restait plus qu'un ordre de retraite à dcmner, excita partout l'étonnement, et donna naissance aux conjectures les plus diverses. Les suppositions, les ioqaiétudes même devinrent tellement sérieuses que la Porte crut devoir les combattre otOciellement. Dans un mémorandum qu'elle Ut parvenir aux puissances étrangères» elle se plaignait amèrement < des fausses inlerprétations que ses ennemis s'efforçaieut d'accréditer aân de lui nuire, n et affirmait que la présence du comte (MolT à Consiantinople n'était < qu'un signe explicite de la Ixniiie harmonie qui existait entre la Sublime Porte et la cour de Russie, n

Rien alors, en effet, ne se produisit qui démentit cette assertion. Hais il n'est pas de secret qui ne parvienne à percer les mursdes chancelleries. On apprit bientôt qu'un traité de défense réciproque, négocié par le comte OrlofT, avait été conclu entre la Russie et la Turquie, et signé le 8 juillet 1833, deux jours avant le départ de la flotte russe.

Par ce traité, dont la durée était perpétuelle, bim qu'il pût être modi&é à l'expiration de la huitième année, chacune des deux hautes parties contractantes s'engageait à fournir à l'autre toutes les forces de terre et de mer dont celle-ci aurait besoin pour a la tranquillité et la sûreté > de ses Étals. Dans un pays livré, comme l'empire ottoman, à des agitations continuelles, et dont la plu* part des provinces étaient constamment ou en insurrec- . -tioo ou sur le point de se soulever, il n'était pas diffidie à la Russie de faire sortir d'une telle stipulation le tait

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d'une occupation permanente. MaJsquelque prix que pi1l attacher la Russie à tenir garnison dans les provinces turques, là n'était pas la pensée principale du traité. Celte pensée était déposée mystérieusement dans un article

additionnel où on lisait: u Comme S. M. l'empereur

d de toutes les Russies, voulant épargner à la Sublime « Porte la charge et les embarras qui résulteraient pour « elle de la prestation d'un secours matériel, ne deman- « dera pas ce secours, lors même que les circonstances a mettraient la Sublime Porte dans l'obligation de le te fournir, la Sublime Porte ottomane, à la place du « secours qu'elle doit prêter au besoin, d'après le prin- « cipe de réciprocité du traité patent, devra borner son « action en faveur de la cour impériale de Russie à u fermer le détroit des Dardanelles, c'est-à-dire à ne u permettre à aucun bâtiment de guerre étranger d'y « entrer sous aucun prétexte quelconque. »

Tel était le traité d'dnkiar-Skélessi, qui avait son corollaire éloquent dans les travaux considérables enlrcpiis sur les deux rives des Dardanelles, sous la direction d'ingénieurs russes. Il faut aussi y rattaclicr, comme conséquence signiQcative, un autre traité conclu à Saint* Pélersbourg,le iè janvier 1 83i, entre la Porte el la Russie, et |)ar lequel le czar faisait remise au sultan d'une partie de la contribution de guerre qu'imposait à ce dernier le traité d'Andrinople.

On comprend l'effet que dut produire sur les cours de l'Europe la divulgation du traité d'Dnkiar-Skélcssi. La mer Noire confisquée par la Russie, dont l'empire était étendu jusqu'à la Méditerraiiée; Coastintinople placée 90US le protectorat exclusif de la puissance moscovite; le sultan réduit à être, dans sa propre capittle, le vice-roi du cxar, et à attendre de Saint-Pétersbourg l'ordre d'ou-

il8 RÈGNE DE I.OUIS-PHr LIPPE t".

vrir ou de fermer les Dardanelles : c'était, il faut bien le recoanaltre, un résultat imprévu des elïbrts faits par l'Europe pour sauver la Turtjuie des armes d'Ibrabim. Plus que toute autre la France avait droit d'en être Wesaée, car plus efficacement et plus généreusement que toute autre elle avait agi pour imposer la paix au pacba victorieux. Hais ce Tut dans la Grande-Bretagne, celle de toutes les puissances qui avait pris le moins de part au sahit de la Turquie, qu'éclatèrent les plus violentes colères. La presse et la tribune de Londres retentirent d'imprécations contre l'ingratitude, la duplicité do stdtan et contre l'ambition moscovite. Les premières communications de lord Palmerston au Gouvernement français ne parlaient de rien moins que d'envoyer une flotte combinée forcer le passage des Dardanelles, et brûler les vaisseaux russes dans le port de Sébaslopol.

Sans adopter encore un parti aussi extrême, lu Cabinet des Tuileries n'en ressentit pas moins vivement l'injure du procédé. Il se bâia d'augmenter ses forct^ navales dans la Méditerranée, et d'imprimer à ses armements la plus grande activité. En même temps, des représentadons furent faites, des explications furent demandées, au nom de la France et de l'Angleterre, à Cooslanlioople et à Saint-Pétersbourg.

Le reiss-effendi répondit à l'amiral Roussta et à lord Ponsonby que le traité du 8 juillet ne touchait qu'aux seuls intérêts de l'empire ottoman, et ne pouvait être sonnais au contrôle de qui que ce fât; que la Porte, pnissance indépendante, était et entendait rester libre de contracter avec ses alliés les trailis où elle trouvait son avanLige, sans avoir à en rendre compte ou à se Justifier ; le gouvernement de Sa Haulessc ne pouvait donc qu'Aire snrpris et fieïné des communications qu'il recevait à ce SDjel.

POLITIQUK EXTÉRIEURE. 119

Ces allégations se rérulentd'elles-mèmes. L'ne puissance n'est pas indépendante quand elle a besoin de l'assistance de ses alliés pour se faire respecter même entre ses frontières. C'eût été, en tout cas, faire de cette indél'endance l'abus le plus exorbitant que de prétendre en tirer le droit de livrer à la Russie, contre une promesse de protection éventuelle, le détroit des Dardanelles et la mer Noire.

A Saint-Pélersbourg, H. de Lagrené, chargé d'affaires en l'absence de M. le maréclial Maison, déclara, par une note remise à M. de Nesselrode, que a si les stipulations a du traité devaient amener une intervention armét) de 0 la Russie dans les affaires intérieures de la Turquie, le «Gouvernement français se liendrait pour entièrement « libre d'adopter telle ligne de conduite qui lui serait R suggérée par les circonstances, cigissant dès lors comme a si le traité en question n'existait pas. >> Et M. de Nesselrode répondît : a Guide par les intentions les plus

u pures comme les plus désintéressées, S. U. l'empereur « est résolu de remplir fidèlement, le cas échéant, les a obligations que le traité du 8 juillet lui impose, agisu sant ainsi comme si la déclaration contenue dans la a note de M. (le Ligrené n'existait pas. »

Quand des communications s'échangent sur ce ton entre de grands États, l'épée est à moitié hors du fourreau.

L'Autriche n'avait pas appris avec moins de méconteu' tement que la France et l'Angleterre l'existence du traifé d'L'nkiar-SkélessI. Sans joindre ses protestations à celles des deux autres puissances, le cabinet de Vienne profita des conférences qui eurent lieu à cette époque à Huncheu'Graëtz, pour faire, sous une forme amicale, ses représentations à l'empereur de Russie, i^e citar, sans

■ m KKGSE DE I-OliS PHILIPPE I".

(toute, reconnut qu'il lui serait impossible de justifier ce droit (l'intervenlion arméfs qu'il s'était fait conrérer par la pusillaniinitc du Sultan, et que l'Europe ne se résignerait pas facilement à laisser entre ses mains les clefs des Dardanelles. Il avait d'ailleurs, en ce moment, à ménager l'Autrictie, qu'il voulait déterminer à faire, près du Cabinet des Tuileries, la démarche dont on a raconté plus haut les incidents. 11 affecta donc de faire bon marché du traité, et assura qu'il n'entendait en tirer aucun avantage particulier pour la Russie. M. de Metternîcb fut ou Touhit paraître complètement rassuré; et luimême autorisaM. de Sainle-Aulaîre et sir Frédéric Liamb k déclarer à leurs cours, sous la garantie de sa pande, que l'intention du czar était de ne se prévaloir, en aucun cas, des stipulations du traité.

Les Cabinets de Paris et de Londres furent loin de considérer une telle assurance comme suffisante pour dissiper toutes leurs inquiétudes. Mais elle promettait au moins l'ajoumement des événements, et les escadres rentrèrent pour hiverner à Toulon et à Halte.

Telle fut la première phase de la question d'Orient. En déQnitive, la politique de la France avait triomphé quant à l'Egypte, en faisant accorder au vice-roi une notable extension de ses États; la Russie l'avait emporté prà de Mahmoud, en arrachant à sa faiblesse le traité d'I^nkiar-Skélessi'; l'Angleterre n'avait à se féliciter de sa position ni a Alexandrie ni à Coostantinople; l'Autriche se voyaitmenacéedti perdre toute influence sur des proviDces soumises au protectorat armé de la Russie. Les rivalités restaient en présence. La question d'Orient était suspendue i elle n'était [râs vidée.