LIVRE XXXIV

So&iMAiRB : I. — Quelles nécessités s'imposent à l'Empereur à la fin de l'année 1867 : double préoccupation d'assurer la défense nationale et de modifier dans le sens de la liberté les institutions politiques : loi militaire : loi sur la presse : loi sur les réunions publiques 317

II. — La LOI MILITAIRE. — L'ancienne organisation française : vieux soldaU : qualités eC défauts : confiance du pays dans l'efficacité de ses institutions militaires. — Le système prussien. — Comment l'expérience de Sadowa fait naître les premiers doutes sur l'excellence de notre organisation. — L'Empereur et le maréchal Randon : échange de vues. — La cour à Compiègne, et la haute commission militaire. — La noie du Moniteur (12 décembre 1866).

— Quelles inquiétudes elle provoque. — Le projet au Conseil d'État. — Brochures et opinions diverses : le général Trochu ; son livre sur V Armée française en 1867. — Rédaction adoptée au Conseil d'État : objections du Corps législatif : remaniements divers : désaccord persistant au sujet de la garde mobile. — La discussion publique (décembre 1867 et janvier 1868) : quels adversaires rencontre le projet : le maréchnl Niel : péripéties diverses de la discussion : le vote : caractère général de la loi 319

ni. — La loi sur la presse. — Comment ce projet de loi se rattache à un programme général de réformes libérales : les précurseurs de l'Empire libéral : Ollivier et son vote d'espérance : M. Walcwski : Vamendement des quarante-deux : la lettre impériale du 19 janvier 1867. — Quel travail se poursuit |)our paralyser ou restreindre les intentions {;énéreu.ses de l'Empereur : M. Roulier : le Corps législatif : M. Emile Ollivier : de quelques mesures équivoques qui semblent indiquer certaines velléités de réaction. — C'est dans l'entrefaite qu*est déposé le projet de loi sur la presse. — Son caractère; son

importance. — Dispositions équivoques du Corps législatif, et un peu incertaines du gouvernement lui-même. — Gomment s'expriment les répugnances d'une portion de la droite : discours de M. Granier de Gassagnac (31 janvier 1868). — L'Empereur se décide à maintenir le projet. — Comment M. Boulier le soutient : vote de l'article premier qui supprime l'autorisation préalable : les xept sages de la Grèce. — Débat sur les autres articles et voto de la loi (9 mars 1868). — Comment l'Empereur, par ses incertitudes et ses lenteurs, a légèrement amoindri, aux yeux du pays, le mérite de son

initiative 346

IV. — La loi sur les réunions PunLiQUBS. — Comment cette réforme répondait aux aspirations de l'Empereur plutôt qu'aux vues de son gouvernement. — Le projet du Conseil d'État : par quel luxe de précautions on s'applique h restreindre une liberté jugée suspecte. — Comment, au Palais- Bourbon, les répugnances de la majorité dépassent celles des conseillers d'État : motif de ces répugnances : rapport de M. Peyrusse. — Discussion publique : comment le projet, qui ne plaît guère à la majorité, est attaqué par l'opposition démocratique : vote de la loi (25 mars 1868J et quel parti est appelé à en profiltr 363

LIVBE XXXV

LK DÉCLIN DE l'eMPIRE

Sommaire : I. — État général des affaires intérieures : quels symptômes sont particulièrement propres à éveiller l'inquiétude 371

IL — Les doctrines antireligieuses : les petits journaux : le congrès de Liège : les enterrements civils : le Siècle et la statue de Voltaire. — Incidents divers : la morale indépendante : la Ligue de l'enseignement : l'École de médecine. — Mandements épiscopaux. — Pétition au Sénat : les cardinaux et M. Sainte-Beuve. — Jules Favre à l'Académie : sa profession de foi spiritualisle, et quelles polémiques son langage soulève 375

III. — Les doctrines radicales, — L'ancien parti démocratique, et quelles allérations il subit : les groupes divers des radicaux et des révolutionnaires. — Commencement de défaveur pour les hommes de 1848 et pour les députés de l'opposition. — La nouvelle loi sur la presse : Delescluze : Bochefort et la Lanterne 388

IV. — Comment l'oppogilion démocratique s'enhardit jusqu'à discuter les titres originaires du pouvoir. — M. Ténot : son livre sur le 2 décembre; succès de celte publication ; comment l'attention publique est ramenée vers le coup d'État. — De quelle façon le nom du représentant Baudin est remis en lumière. — Manifestation ébauchée le 2 novembre 1868 au cimetière Montmartre. — Souscription Baudin, — Les poursuites : incidents. — Gambetta. — Le procès Baudin a la 6** chambre (13 novembre 1868). — Plaidoirie de Gambetla pour Delescluze, et quel en fut le prodigieux succès 403

V. — L'Association internationale des travailleurs : son origine : ses humbles commencements : ses statuts. — M. Tolain et ses amis : sous l'empire de quelles idées ils poursuivent leur entreprise. — Comment l'Association n'éveille d'abord qu'indifférence et soupçons ; comment, en se pervertissant, elle acquiert la notoriété. — Congrès de Genève (septembre 1866) : grèves

de 1867 : Congrès de Lausanne (septembre 1867) : alliance avec la démagogie, et comment s'affirme celte alliance. — Premier procès ; nouvelle commission : second procès. — Congrès de Bruxelles (septembre 1868). — Comment l'Association internationale se développe, et comment, vers la fin de l'Empire, elle est tout à fait confisquée au profit de la politique 419

VI. — Les réunions publiques, — Louables efforU des économistes, des modérés de toute nuance, des catholiques; comment ces efforts sont inutiles. — Tableau des réunions publiques dans la ville et dans les faubourgs. — Comment et pour quels motifs le gouvernement affecte d'abord la tolérance. — Excès de langage en matière religieuse et politique : scènes odieuses el bouffonnes. — Le pouvoir se décide à entamer des poursuites. — Comment toutes les espérances du gouvernement sont trompées : de quelques noms qui deviennent alors fameux : comment les coryphées des clubs sont appelés à devenir les chefs de la Commune 455

VII. — Comment l'Empire s'affaiblit à mesure que s'accroit la force de ses ennemis. — L'Empereur : ses serviteurs : l'Impératrice : la légende napoléonienne ; comment le prestige de la dynastie s'amoindrit : de quelques publications qui ont pour objet de détruire la légende impériale. — Les déceptions que laisse après elle l'année 18C8. — Disgrâce de M. Pinard. — Incidents divers : de quelques griefs de l'opposition : disparition de plusieurs des serviteurs de l'Empire, M. Walewski, M. de Mouslier : funérailles de M. Troplong (mars i869j 446

VIII. — Comment l'Empire, ayant le sentiment de son affaiblissement, songe à se rajeunir par l'adjonction d'hommes nouveaux. — Vues diverses. — En quels groupes le gouvernement peut chcrclier un nouveau personnel. . . 466

IX. — Les élections de 1869 : les partis : V Union liiféraie : par quels vœux (*ommuns se rapprochent les |>rofession8 de foi. — Comment les élections de 1869 marquent la première entrée en >cèiie du paili radical. — Le gouvernement : ses principaux moyens d'action. — La lutte électorale à Paris : M. Ollivicr et M. Hancel ; Gaudictta ; Jules Favre et Uocheforl ; M . Cocliin 475

X. — Les résultats du scrutin : le gouvenicnienl conserve, sans diminution trop sensible, sim ancienne majorité : quelles circonstances affaiblissent le sentiment de ce succès : frayeur qu'inspirent certaines élections : tentatives «le sédition à Paris. — Crèves; collision de la Hicamarie. — Actes contradictoires de la politique impériale. — Ouverture de la session extraordinaire (28 juin 1869), — Disjiositions des députes : les 116 485

XI. — Le message du 12 juillet 1869 : quelles réformes il annonce et comment ces réformes complètent la transformation de l'Empire autoritaire en Empire libéral. — Retraite de M. Rouher 493

XII. — Comment l'Empereur p«'rd, en grande partie, par ses retards el ses indécisions, le mérite «le sa généreuse initiative. — Le nouveau ministère ; comment il semble prolonger le régime ancien aussi bien qu'inaugurer un régime nouveau : circonbtance parlirulière qui indispose le Corps législatif. — Conseils contradictoires ; incidents divers. — Le projet de sénatus-con- «ulle : rapport de M. Devienne : en quoi il répond aux sentiments du Sénat : di.scussion pui>iique : discours »lu prince Napoléon : vote tlu sénatus-consulte (6 septembre 1869}. — De <|uelle façon re|;rettable l'Empereur prolon;;e l'époque de transition. — Hardiesses croirîsantcs de< partis extrêmes : les

538 TABLK DES MATIÈBES

journaux ; !<•» Coii{»n'S ; les rcunioas pulilir|ue8. — Grève d'Aubin. — La date du 26 octobre : prujel de tn.inife»latUHi, et comment re pn>jet avorte. — Élections complcment.iircf à Pnris : candidature et élection de lîoche-

furt 494

XIII. — La constitution du nouveau ministère : négociation» diverses : réunion du Corps législatif : à quels groupe» Napoléon peut faire appel : quelle» liste» »ont tour à tour adoptées et modiKéc». — Formation du ministère du 2 janvier 515