I. Marco Polo, p. 328n

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virent ce régime; leur premier ministre était choisi dans leur parenté la plus proche. T'aïTsoung(Ogotaï), cependant, commença à établir dans ses possessions une organisation civile. Il étabUt d'abord dix loû (circuits) au gouvernement desquels il promut des fonctionnaires instruits. Ce furent, en général, des employés de la dynastie des Kin...

» A l'avènement de Che Tsou (K'oublai)... cet empereur chargea (en 1260), le célèbre lettré et astronome chinois Hiu Heng, avec Lieou Kien-tchoung, de choisir, dans les statuts administratifs anciens et modernes, ce qui convenait le mieux au nouvel ordre de choses, et d'en former un système de gouvernement pour la Cour et les provirces de l'empire (neî, 'aï). Les fonctionnaires chargés de l'administration générale de l'empire furent nommés tchoung chou cheng, '( secrétaires d'État pour toutes les provinces de l'empire v; ceux qui furent chargés du contrôle des affaires militaires furent nommés tchoii mi yoiien, « membres du bureau des affaires secrètes privées »; les intendants des promotions et des destitutions furent nommés yu ssé t'ai, « membres du tribunal des censeurs de l'empire 1. ■

» En second ordre et au-dessous de ces fonctionnaires venaient pour l'intérieur de la Cour (neî) : la '< chambre des officiers attachés à la cour (ssé) »; « l'intendance du palais » (kiàn) ; celle de « la garde impériale >> (wei) ; la « Trésorerie » (fou). Pour l'extérieur ('ai) la « direction des provinces » (hing cheng) ; la « direction des finances » (hing t' ai) ; la « direction de la tranquillité publique» (sinuen wei ssé) ; le <( bureau des enquêtes -> (lien fang ssé). L'administration pastorale (civile) du peuple était divisée en loit (circonscription administrative immédiatement au-dessous des « gouvernements » cheng), en fou, « départements », en tcheou, « arrondissements », et en hien, « cantons ou districts ». Les fonctions des mandarins préposés à ces administrations, dont ils portaient le nom,, étaient f)ermanentes; chaque siège avait son rang permanent, et les émoluments étaient aussi les mêmes. Les fonctionnaires supérieurs étaient mongols, et les seconds chinois, ou des hommes du sud (devenus depuis Chinois). Dès lors, cette

forme de gouvernement fut suivie pendant tout le règne de la dynastie...

)) On avait créé aussi, à l'imitation des anciennes Dynasties chinoises, trois grandes charges (San Koiing, « les trois Ducs ))) ; ceux qui en seraient revêtus devaient s'appeler : le « grand précepteur de l'empire » (taî ssé) ; le « grand rapporteiir » (taî tchouan), et le « grand conservateur» (taî pao)...

» Il y avait encore : le « grand directeur des troupes » (ta ssé t'ou) ; le « directeur en second » (ssé fou) ; le '< grand chef de la police » (taî weî = le « grand tranquilliseur »),

» Après ces grandes charges en venait une autre, qui était en réalité, la première du gouvernement central actif : celle de « président du Cabinet ou de la Secrétairerie d'État », en chinois Tchoung chou ling. Il avait un sceau, d'argent. Il recevait les instructions de l'empereur, et les transmettait (tien ling) aux ministres, qu'il présidait. Deux « inspecteurs des sceaux » (kian yin) étaient attachés à son office. Sous Ogotaï, c'était un des ministres qui le remplissait. Che Tsou (K'oublai) en chargea sor héritiei présomptif (Houang Tai tseu), l'année 1273... »

Un Edit fut en 1335 « adressé aux fonctionnaires des administrations ayant les titres àeHing-tchoung-chou-cheng, hing-yn-che-t'ai, hingsiuan tchengvuan, aux fonctionnaires du siuan-wei-sseu et du lien-fan g-sseu, aux officiers de l'armée, aux hommes de l'armée, aux fonctionnaires ta-lou-liouatch'e (darougha) des villes, aux courriers officiels qui vont et viennent, aux gens du peuple, à la foule des ho-ckang (religieux bouddhistes 1 ».

'( Les hing tchoung chou cheng, au nombre de dix, jouaient dans les provinces le rôle du tchoung chou cheng à la capitale; ces administrations comportaient chacune i tch'eng siang, 2 p'ing tchang, i yeou tch'eng, 1 tso tch'eng, 2 ts'an tche tçheng che et plusieurs autres fonctionnaires secondaires ^ ».

» L'administration du hing siuan tcheng yuan avait été