IV, 22] MONARCHIE DE CÉSAR
Tabula» ïïeracleenses ' ; elle est antérieure à l'année 45 , Cicéron en parle au mois de février 45, après le départ de César pour l'Espagne ; il ne la traite pas de rogation , il l'appelle loi, lex ; donc elle était déjà en vigueur'.
Ce fut en qualité de censeur que César régla les conditions et les obligations du service militaire ; il fit la loi Julia [militark ?) : ne qiiis civis major anms inginti minorve quadraginta, qui sacramento non teneretur, plus triennio contimio Italia abesset, neu qui senatoris filins nisi contubernalis mit cornes ma- (jistratus peregre proficisceretur ". On ne peut pas affirmer qu'elle soit de l'année 46, elle a pu faire partie de la série des lois césariennes promulguées l'année suivante.
Nous trouvons encore sur les tabulae heracleenses une loi Julia de viis urbis Romœ tuendis et pnrgandis'^ ; elle est inscrite entre la loi frumentaire et la loi municipale ; elle rentre aussi dans les attributions du censeur, le censeur étant tenu de surveiller Tadministralion de la ville [cura urbis) confiée aux édiles ; elle traite surtout de la police des rues, fonction qui appartenait aux quatre édiles ^
Citons encore une loi Julia de portoriis mercium peregrinarum "^ ; elle rétablissait sans doute certains droits de douane supprimés par la loi Caeciliade 60 (voir plus haut, page 302) ; et encore la loi Julia de insulœ Cretœ cotoriis locandis '' : ce sont encore des leges ceiisoriœ ; les censeurs n'étaient pas tenus de soumettre à l'approbation du peuple les règlements sur des matières de ce genre.
Il faut encore placer dans la même série la loi Julia de re pecuaria ; reprenant une disposition de la loi Licinia de modo agrorum, elle imposait aux propriétaires l'obligation de prendre au moins le tiers de leurs bergers parmi les hommes libres*. La dernière enfin de ces lois césariennes est une loi
«) Cic, Fam., 6, 18, 1. Cf. Tah. Hn., pt T. L. A., p. 121, Z. 94 et seq.
^) Suet., Cxs., 42.
S) Cf. Suet., C%s.. 44.
«) Suet., C3e><., 43.
') Lig., 39, 4, 15.
8) Suet., Ca?.s., 42.
504 I.A DISSOUTION DE LA RÉPURLlOrE [IV, 22
somptuairo, Ifx Julia sumptuaria de 46 : elle limitait l'iisago des litières, des vêtements de pourpre et des perles; elle renfermait des règles précises concernant les festins et les monuments funèbres '. Comme toutes les lois du même genre, la loi somptuaire de César ne fut pas appliquée, malgré les efforts faits par son auteur pour en assurer l'exécution -.
César dressa la liste du sénat ^ ; il y fit rentrer des personnages notoirement indignes \ qui avaient déjà été chassés par Sylla' ou par les censeurs ^, et d'autres qui exerçaient la profession d'haruspices '. César n'éprouvait aucun désir de relever le prestige du sénat \ le sénat restant la dernière citadelle où se réfugiait la noblesse pour conserver le pouvoir. César, qui ne pouvait pas le supprimer complètement, le réunit rarement tout entier : il préférait consulter les principaux personnages'', surtout ses amis L, Cornélius Balbus, C. Oppius^(<.Matius,A. Hirtius, C. Yibius Pansa et quelques autres '". Il ne s'adressa guère au sénat que pour faire sanctionner" les dispositions prises à l'égard des États indépendants et des dynastes étrangers *^ ; et encore il ne se conforma pas toujours aux décisions du sénat; il conféra, par exemple, le titre de roi à certains princes, malgré la volonté formelle de l'assemblée sénatoriale '^
César était grand pontife ; en cette qualité il réforma le calendrier, probablement au moyen d'un édit '*, Le calendrier
0 Suet., Cxs., 43. Dio C, 43, 25. Cic, Fam., 9, 15, 5. 9, 26, 4. AU., 12, 13, 2. 12, 35, 2. 12, 36, 1. 13, 6, 1. Marc, 8, 23 Comprimendae libidines.
^) Cic, AU., 13, 7, 1. Suet., Cws., 43.
■■) Suet., Cœs., 41.
'0 Dio C, 43, 27.
^) Cic.,Ffl»K, 13,5, 2.
^) Suet., Cxs., 41, Notatos opère reuf^orio.
•) Cic, Fam., 6, t8, 1.
>*) Cic, Fiim., 4, 8, 2. Cf. 6, 5, 3. 6, 6. 8.
?) Dio C, 43, 27.
'") Cic, Fom., 6, 12, 2. Cf. 4, 9, 2. 6, 8, 1. 9, 17, 1. 3. Suet., Cœ^., 52.
") Cf. p. ex., Jos., Ant. JwL, 14, 10, 2.
'5) Jos., Ant. Ju'K, 14, 10, 3. 4. 21-24.
'3) Cic, Fam., 9, 15, 4.
'*) Censor., 20, 8 et seq. 21, 7. Macrob., Sat.. 1, 14. Suet., Cœs., 40. .4»;/., 31. Plin., n. h., 18, 25, 57, 211. Dio C, 43, 26. 48, 33. App., b. c, 2, 154. Plut., des., 59. Solin., Pnl,/h., 1, 45.
lY, 22] MONARCHIE DE CÉSAR 505
romain n'était plus on rapport avec les saisons, parce qu'on avait nég-ligé d'intercaler les jours et les mois nécessaires ' : ainsi, en 49, l'équinoxe tomba au milieu du mois de mai^ César voulut remplacer Tannée lunaire des Romains qui comptait 355 jours par l'année solaire des Égyptiens qui en avait 365 1/4, et la faire commencer au l'' janvier ; depuis 153, c'était au 1" janvier que les nouveaux magistrats entraient on fonction ^ L'année 46 avait ou un mois intercalaire de 23 jours après le 24 février ; malgré cela, elle était en avance de 67 jours, c'est-à-dire de trois mois intercalaires de 22, 23 et 22 jours ; pour la remettre d'accord avec le mouvement des astres, on intercala deux autres mois entre novembre et décembre {mensis intercalarh prior et posterior). Ces deux mois eurent 67 jours en tout, c'est-à-dire les 29 jours d'un mois de janvier ordinaire, les 28 jours d'un mois de février, et 10 jours en plus qui faisaient la différence entre l'année lunaire et l'année solaire '*. L'année 46, appelée armits confusionis, eut ainsi 15 mois, en tout 445 jours % depuis le T' janvier; à partir du 1" mars, qui était encore le commencement de l'année civile, il y eut 12 mois, comptant 365 jours ; elle fut donc une véritable année solaire du l""" mars au l^' janvier. Ainsi César ajouta 67 jours ; il n'aurait dû on ajouter que 62, en prenant comme point do départ de l'année solaire le solstice d'hiver. Voici sur quels mois César, en tenant compte des fêtes de l'ancien calendrier, répartit les 10 jours de la nouvelle année solaire. 11 en ajouta deux au mois de janvier, qu'il plaça après le 28, un après le 25 avril, un après le 28 juin, deux après le 28 août, un après le 28 septembre, un après le 28 novembre et deux après le 28 décembre ^ Ces dix jours furent fastes [fasti] ; mais César décida qu'ils no pourraient pas être utilisés pour la réunion du peuple en
*) P. ex., en 50, voir tome II, page 436. Cf. tome I, p. 471.
2) Cic, Att., 10, 17, 3. Cf. De kg. ,2, 12, 29.
5) Voir tome I, p. .570.
*) Cens., 20, 8. Dio C, 43, 26. Cf. Cic, Fam., 6, 14, 2.
3) Censor., 20, 8. Macrob., Sut., 1, 14, 3. Cf. Li\'., Att., 12, 3, 2.
6) Macrob., Sa<., 1, 14, 7 et seq. 1, 10, 2. Censor., 20, 9. I. L. A., p. 313, 317. 364.
comice [non comkiales)\ L'aunéo 45 eut de plus un jouiintercalaire qui fut placé après le 2i février [ante diem bissertum kul. martias); il devait en être ainsi tous les quatre ans, où l'année compterait 366 jours ".
César chercha à rallier les citoyens de marque qui avaient suhi des condamnations, et aussi ceux qui s'étaient compromis en soutenant Pompée et les pompéiens. César ne pouvait pas rappeler les premiers de sa propre autorité: il n'avait pas le droit de grâce. Il employa la voie tout à fait légale qui avait déjà été suivie en 49 (voir plus haut, page 470); ilfit rappeler les exilés par des rogations tribuniliennes ; ainsi furent rappelés ceux qui avaient été exilés en vertu de la loi Pompeia de Ambitu\ ou pour d'autres motifs ' , par exemple, T. Munatius Plancus Bursa ^ (voir plus haut, page 420). Quant aux pompéiens. César avait toute liberté de prononcer sur leur sort. Pendant toute la période de la guerre civile, César avait toujours parlé de Pompée avec le plus grand respect® ; aussi il traita ses partisans avec une grande modération \
Peu de temps après son retour d'Afrique % sollicité par C. Claudius Marcelhis % le consul de 50, par son beau-père L. Calpurnius Piso, par le sénat tout entier. César pardonna généreusement à M. Claudius Marcellus '°, qui avait dirigé contre lui l'opposition du sénat pendant son consulat de 51 ; au début de la guerre civile, M. Marcellus, comme Cicéron, s'était difficilement entendu avec Pompée^' , et, après Pharsale, il était resté en Grèce au lieu de passer en Afrique^^ Malgré
') Macrob., ?>al., 1, 14, 12.
2) Gensor., 20, 10. Macrob., S(//., 1, 14, 6. Amm. Marc, 26, I, 7. 13. ■0 Dio C, 43, 27. Cf. Suet., Ca?,s., 41.
*) Cic, 'Pam., 6, G, 11. Cf. 15, 19, 3.
S) Cic, Frt»»., 12, 18, 2. YML, 6, 4, 10. 10, 10, 22. 13, 12, 27.
*■>) Cic, Fam.,6, 6, 10.
^) Cic, Ug., 5, 15. 6, 19. Dio C, 44, 4().
*) Liv., ep., 115.
3) Cic, ¥am., 4, 7, 6. 4, 8, 1. 4, 9, 4. Slan:, 4, 10. 11, 34.
'°) Cic, Vam., 4, 4, 3 (lettre écrite non en 47, mais en 40, après les lettres 4, 7 et 4, 8). 4, 9, 4. 4. 11, 1. 6, 6, 10. L/;/., 12, 37. Liv., ep., 115. Sen., Com. ad Hclv., 9, 6. Schol. Gron., p. 415.
") Cic, Fam., 4, 7, 2. Marc, 6, 16.
"-) Cic, Fam., \, 7, 3. 4, 9, 3. Brut.,l\, 250. Sen,, Cous, ad Helc, 9, 4 et seq.
lY, 22] MONARt.HIl.: DE CÉSAR 507
les sollicitations de Cicéron \ M. Claudius Marcellus hésita à rentrer en Italie, il se décida enfin à revenir % mais, à ce moment, il fut assassiné à Athènes, le 26 mai 45, par P. Magius Chilo^
Depuis son retour, Cicéron avait divorcé avec sa femme Térentia \ et avait épousé Publilia " ; la première fois qu'il reparut au sénat '^, il parla en faveur de Marcellus, et prononça le discours : Gratiarum actio pro M. Claudio Marcello \ Il usa de son influence auprès des amis de César ^ pour obtenir la grâce de plusieurs amis de Pompée ^ La plupart reçurent facilement '" leur pardon sous la forme d'une lettre qui les autorisait à rentrer {dij)loma) ". César se vengea d'un certain nombre en leur faisant attendre plus ou moins longtemps cette autorisation ^'. Il ne se montra sévère qu'à l'égard de ceux qui avaient fait la guerre d'Afrique jusqu'à la fin*'. Quelquesuns de ces derniers furent poursuivis devant les tribunaux, et César laissa la justice suivre son cours **: tel fut le sort de Q. Ligarius; resté en Afrique après le départ du gouverneur C. Considius Longus en 50 '% Ligarius avait soutenu l'usurpateur P. Atius Varus, et avait empêché le gouverneur L. tEUus Tubero de prendre possession de ses fonctions '^ ; jusqu'à Thapsus, il avait combattu César. Après la bataille, César lui avait fait grâce de la vie " \ à Rome, il laissa le jeune
') Cic, JFum., -4, 9. 10.
2) Cic, Fam., 4, 11.
3) Cic, Fam., 4, 12. AU., 13, 10, 1. 3. 13, 22, 2. Liv., ep., 115. Val. Max., 9, 11, 4.
^) Cic, AU., 11, 16, 5. Fam.. 4, 14, 3. 5) Plut., Cic, 41. Cic, AU., 12, 32, 1. Cf. Dio C, 46, 18. G) Cic, Marc, 1, 1. Cf. Fam., 9, 20, 1. ■J) Cic, Fam., 4, 4, 4.
«) Cf. Cic, Fam., 9, 7, 1. 9, 16, 2. 7. 9, 20, 3. 11, 27, 5. ■0 Cic, Fam., 6, 12, 2. 6, 13, 2. 4, 13, 6. 6, 10, 2. '0) Cf. Cic, Lig., 1, 1. Fam., 6, 7, 2. 13, 19, 1. ") Cic, Fam., 6, 12, 3.
'2) Cic, Fam., 4, 13, o. 6, 6, 9. 6, 5, 3. 6, 8, 1. 13, 66. Cf. 4, 14, 4, 4, 15, 2.
•3) Cic, Fam., 6, 13, 3. Nie Dam., VU. Aug., 7.
'•) Cf. C\c.,Fam., 6, 12, 1.
'») Cic, Lig., 1, 2.
''■) Cic, Lig., 3, 9. 8, 25. Dig., 1. 2, 2, 46.
'') Caes., B. Afr., 89.
o08 LA DISSOLUTION DI) LA RÉPUBLIQUE [lY, 22
Q. /Elius Tubero, un pompéien gracié, avec son père Lucius', porter une accusation contre Ligarius -. Cicéron le défendit; profitant du crédit de plus en plus grand dont il jouissait auprès du dictateur ^ il se rendit auprès de lui le 26 novembre (F. kal. mterc. prions), pour demander la g-râce de Ligarius\quelques jours après, il prononça sur le forum % en faveur de son client, le discours pro Ligario que nous avons encore ^
S'il paraissait vouloir oublier le passé, César ne nég^ligeait pas les précautions pour l'avenir. Une loi du préteur A. Hirtius '' , lex Hirtia de Pompeianis " , enlevait à une certaine catégorie des anciens amis de Pompée le droit d'arriver aux magistratures {jus hononmi).
Enfin, pour assurer des bases solides à la constitution césarienne, il fallait transformer d'après les nouveaux principes l'organisation de la justice et celle des mag-istratures. César porta son attention sur trois points : l'album des juges % la justice civile et la justice criminelle'". Il y eut plusieurs lois". Pour rester fidèle aux institutions démocratiques qu'il avait affecté de favoriser jusqu'alors. César aurait dû élargir les règles suivies pour le choix des juges, par exemple décider que tous les citoyens de la première classe pourraient être appelés à composer les tribunaux '-. Or, par la loi Julia judiciaria^ il fut décidé que les juges ne seraient plus choisis que parmi les sénateurs et les chevaliers '^ ; on exclut la décurie formée des tribuns du trésor, que Pompée avait
')Cic., Lig., 4, 10.
2) Cio., Lig., 1, i. Quint., 11, i. 80.
3) Cic, Fam., 4, 7, 6. 4, 13, 2. 6, 6, 13. 6, 10, 2. 7, 33, 2. 9, 16, 4.
4) Cic, Fam., 6, 14, 2. Lig., 5, 14.
■=')Cic., L?5., 12, 37.
') Cic, AU., 13, 12, 2. 13, 19. 2. 13, 20, 2. 13, 44, 3. Quint., 10, 1, 23. Dig., 1, 2, 2, 46. Scliol. Gron., p. 415.
-) Cic, AU., 12,2, 2. Fam., 7, 33, 1. 9, 6, 1. 9, 10. 7. 9, 18, 1. 3.
«) Cic, Phil., 13, 16, 32. Cf. I. L. A., p. 184.
') Cic, Marc, 8, 23 Comtitwndajudimt.
1") Cic, Marc, 8, 23 Omnia, qux dihtpm jam iliffluxeriint, sevcris legibus lùncienila sunl.
") Dans le passag.^ de Cic, PhiL, 1, 8, 19, il faut entendre legca jwJiriarise dans le sens le plus large.
'-) Sali., De rep. ord., 2, 7.
'3) Dio C, 43, 2.5. Suet., Cxs., 41. Cic , PhiL, 1, 8. 19.
IV, 22] MONARCHIE DE CÉSAR o09
conservée. Pour la justice civile, nous sommes réduits aux hypothèses, mais il est presque certain que César, par une loi Jidiade jiidiciispi'ivatis, limita l'emploi de la vieille procédure dite legis actio '. Quant à ce qui concerne la justice criminelle, Césarparait avoir réorganisé par de nouvelleslois les tribunaux (f/uœstiones) existants; il aggrava la pénalité : ainsi, partout où la loi ancienne prononçait la peine de l'exil, il ajouta la conliscation de la moitié des biens, et pour les parricides la confiscation complète -. Nous connaissons les litres de dt'ux de ces lois : la loi Julia de vi, et une loi Juiia de majestale '. Mais peut-être faut-il les attribuer à Aug-uste. La loi de m reconnaissait la souveraineté du peuple en matière judiciaire : elle parlait de punitions à intliger au magistrat qui frapperait, mettrait à mort ou violenterait un accusé qui aurait fait appel au peuple *. En 46, il y eut encore des confiscations de biens ^, provenant des propriétés de ceux qui avaient péri en combattant, ou de ceux qui avaient été condamnés en vertu des lois Juliœ.
César commença la réorganisation des magistratures par une loi sur les provinces, lex Julia de provinciis; il connaissait mieux que personne les dangers que pouvait créer à l'État la durée trop longue des pouvoirs proconsulaires dans les provinces; il décida que les proconsuls ne resteraient pas plus de deux ans à la tête de leur gouvernement, les anciens préteurs , un an seulement ^. Il va sans dire que César conserva le droit de disposer par lui-même de toutes les provinces prétoriennes (voir plus haut, page 479). Cette loi enlevait au sénat et au peuple ledroitde lixerla durée des administrations provinciales, et changeait la situation des magistrats par rapport au peuple et au sénat; elle laissait prévoir une autre réforme devenue nécessaire pour permettre le remplacement fréquent des gouverneurs prétoriens : il
') Gaj., 4, 30.
'-) Suet.,-Ca?s., 42. Cf. Dio C, il, i9.
3) Cic, ThiL, 1, 9, 23.
^) Paul, Hent. rec, 5, 26, 1. Dig,, 48, (3, 7.
'■') Cic, Fain., 9, 10, 3. 15, 17, 2. 15, 19, 3.
'•) Dio C, 43. 25. Cic, l'hiL, 1, 8, 19. 3, 15, 38. 5, 3, 7. 8, 9, 78.
olO LA DISSOLUTION DK LA RÉPUBLIQUE 'IV, 22
faudrait augmenter le nombre des préteurs. César ue put s'en occuper à ce moment, il dut interrompre son œuvre de réformes législatives pour aller en Espagne.
Au moment oi^i se terminait la guerre d'Afrique, avant l'arrivée du jeune Cn. Pompée, les légions s'étaient révoltées et avaient chassé le gouverneur de l'Espagne ultérieure, C. Trebonius ; elles prirent pour chefs T. Quinctius Scapula et Q. Aponius, et dévastèrent toute la province '. Elles reconnurent ensuite l'autorité de Cn. Pompée, qui devint le chef de toutes les forces rassemblées dans l'Ultérieure -; secondé par son frère Sextus " , par P. Atius Varus ' et par T. Labiénus, il avait mis rapidement la province en état de défense ". Il disposait de treize légions, dont quatre étaient excellentes ^. Il reçut encore des troupes de Bocchus, le roi de Mauritanie '; Bocchus avait dû se séparer de César pour protester contre la création de la province de Numidie. De Sardaigne, César avait déjà envoyé une flotte sous le commandement de Didius " ; il avait aussi envoyé contre Pompée Q. Fabius Maximus et Q. Pédius qui se trouvaient dans la province citérieure ^ Mais cela ne suffit pas, il fallut que César lui-même se rendit sur le théâtre des opérations '".
Il en fut très contrarié; sa gloire militaire ne pouvait plus grandir *\ il attendait à Rome la visite de Cléopâtre '^; il eût voulu enfin terminer de suite la réorganisation politique qu'il avait commencée '^ Avant de quitter Rome, il voulut du moins pourvoir au gouvernement des provinces, à l'administration de Rome et de l'Italie.
0 Dio C, 43, 29. Caes., B. Hh/j.. 7. :53.
-) Dio C, 43, 30. Cf. Cic, Fam., 9, 13, 1. C;(;s., H. HIsp., 42.
-•) Plut., Poinj)., 74. 78. Cat. min., 56. Dio C, 42, 6.
*) Dio C, 43, 31.
') Cces.. B. Hisp., 1. Vell., 2, 55.
«) Cfes.. B. Hisp., 7. 30. Cic, Fam., G, 18, 2. OL»seq., 66.
') Dio C, 43, 36.
») Dio C, 43, 14. 28. Cf. 31.
») Dio C, 43, 28. Caes., B. Hisp., 2.
'0 Dio C, 43, 31. Cf. Cœs., B. Hisp., 1.
") Cic, Marc, 8, 25. Cf. Suet., Cxs., 86.
'0 Dio C, 43, 27. Suet., Cxs.,52.
'3) Dio C, 43, 28.
IV, 22] MONARCHIK DE CÉSAR ol l
Il laissa D. Junius Brutus clans la Gaule transalpine pour l'année 45 ' ; dans la Cisalpine, M. Junius Brutus fut remplacé par C. Vibius Pansa' qui était revenu de Bithynie pendant l'automne ^ ; il envoya en Sicile T. Furfanius Postumus * pour remplacer M. Acilius Glabrio ^ qui avait lui-même succédé à A. Allienus vers la fin de la guerre d'Afrique"; Furfanius avait déjà gouverné la Sicile en 50 \ Nous ne savons rien au sujet de la Sardaigne. Le gouverneur de l'Achaïe, Ser. Sulpicius Rufus*, reçut l'ordre de quitter son poste vers le mois de juin 45 ; M. Acilius Glabrio fut désigné pour le remplacer''. C. Cassius Longinus '" dut recevoir la Macédoine ", P. Vatinius fut nommé pour la seconde fois en Illyrie '-. C. Sallustius Crispus conserva la Numidie, C. Calvisius Sabinus *^, l'Afrique. César donna l'Asie à P. Servilius Isauricus ; les sources ne nous apprennent rien au sujet des provinces de Cilicie, de Bilhynie, de Crète et de Cyrénaïque. Le gouverneur de Syrie, Sex. Julius Caesar, avait été assassiné *\ pendant que César dirigeait la guerre d'Afrique, parle Pompéien Q. Cœcilius Bassus * ' ; il fut remplacé d'abord par Q. Cornificius"^, puis par C, Antistius Vêtus '\
César ne fit nommer à Rome pour 45 que des magistrats provisoires : il lui fallait du temps pour préparer les lois
•) Cf. Plul., AnI.. 11.
■') C'ic, Fam., 15, 17,3. 15, 19, 2. AU., 12, 14, 4. 12, 17. 12, 19, .3. 12,27,3.
■*) Cic, Lig., 1, 1. Fam., 6, 12,2.
*) Cic, Fmn., 6, 8, 3. 6, 9, 1.
4 Cœs., b. c, 3, 15. 39. Dio C, 42, 12.
«) Cic, Fam., 13, 30-39.
•) Cic, Att., 7, 15, 2.
«) Cic, Fum., 4, 12, 1. DeJ., 11, 32.
') Cic, Fam., 7, 30, 3. 7, 31, 1. Cf. 13, 50. 13, 17.
'") Cf. Cic, Fam., 6, 6, 10. 7, 33, 2.
") Cic, Att., 13, 22, 2. Fam., 15, 16-19.
>'-) Cic, Fam., 5, 9. 10. 11. App. Illyr., 13.
'*)Liv., ep., 114. Dio C, 47, 26. App., h. c, 3, 77. 4, 58. Jos., Ant. jwL, 14, 11, 1. Cic, I)ej., 8, 23. 9, 25. Fam., 12, 18, 1. 12, 17, 1. Schol. Ambros., p. 373.
'=) Cf. Cic, Att., 2, 9, 1.
"■') Cic, Fam., 12, 19.
•^j Dio C, 47, 27.
ol2 LA DISSOLUTION DE LA HÉPUBLIQUt: [IV, 22
sur la nouvelle organisation, et, d'autre part, il ne voulait pas , en laissant faire des élections ordinaires , reculer la réforme au delà de l'année 45. 11 lit espérer aux candidats qu'ils pourraient se dédommager aux prochains comices qui devraient se réunir après son retour'. En vertu de la loi qui l'autorisait à conserver la dictature pendant dix années consécutives, César annonça qu'il prendrait possession de sa troisième dictature [dictator tertium) le 1«'' janvier ; il désigna aussitôt M. ^i!)milius Lepidus, alors consul, pour remplir les fonctions de maître de la cavalerie ". La loi curiale fut votée sous la présidence de ce dernier qui fut consul jusqu'au 31 décembre ^ César se fit encore nommer consul par les centuries présidées par Lepidus vers la fin de l'année, au commencement de décembre ; il fut donc consul pour la quatrième fois [consul quartum) ; et, comme il voulait avoir toute sa liberté pour organiser définitivement les magistratures', il ne prit pas de collègue, il fut consul sine collega '\ S'appuyant sur le droit dictatorial qui l'autorisait à nommer des magistrats extraordinaires, il remplaça les préteurs, les édiles et les questeurs par huit magistrats nouveaux ; six devaient remplir les fonctions des préteurs et des édiles, deux remplaceraient les questeurs de Rome ; ils devaient avoir rang- de préteur, et obéir à Lepidus ; César leur donna le nom de Préfets de la x'iWe [PrcV/ecti iirbis, -cA'.avcij.o-.) ^ Furent préfets L. Munatius Plancus \ ancien lieutenant de César**, L. .Elius Lamia, qui fit célébrer au nom de César les jeux d'Apollon en juillet et les jeux romains en septembre ", P. Sestius'" qui avait été gracié par César''; c'est le même qui avait été chargé par le sénat
') Cic, Faut., 12, 8. Cf. 12, iU, 1.
^)DioC*, 43, 33. Cf. 42, 21.
') Cf. Cic, Atf.. 12, 8.
") I. L. A., p. 4iO. 4(36. Dio C, 13, 33. Dio C. se trompe, 43, 46.
«) Dio C, 43, 28. 48. Suet., Cxs., 76.
n I. L. A., p. 452. Cf. Cic. Phil., 2, 31, 78.
«) Cic, Fam., 13, 45, 1. Cf. 11, 10, 3. Dio C, 43, 48.
"')Cic, AU., iS, 2, 2. 13, 7, 1.
") Cic, Ait., 11, 7, 1. Cf. Cies., B. Alcr., 3i.
IV, 22j MONARCHIE DE CÉSAU 513
en 49 du gouvernement de la Cilicie'. On nomma les tribuns et les édiles plébéiens ^; parmi les tribuns élus nous trouvons le nom de L. Ponlius Aquila^; les édiles, en vertu d'une autorisation du sénat, furent chargés de la célébration des jeux de la Grande Déesse, qui revenait aux édiles curules \
César partit après son élection au consulat % en décembre; il voyagea avec une grande rapidité, et arriva en vingt-sepî ou vingt-quatre jours" au camp de Q. Pedius et de Q. Fabius Maximus après le lef janvier 45 : il était alors dictateur pour la troisième fois [dictator III), et dictateur désigné pour 44 [designatiis dictator IV)'' ', il était aussi consul pour la quatrième fois [consul IV) ^. La guerre d'Espag-ne" fut conduite de part et d'autre avec une grande animosité. César n'avait que quatre-vingts cohortes, ce qui restait des dixième, troisième et cinquième légions, et neuf mille cavaliers'", y compris ceux qu'il avait reçus du roi de Maurétanie, Bogud " ; les forces étaient à peu près égales dans les deux armées. César prit Alteguale 19 février*^, livra le combat de Sorica le 5 mars'^, et enfin le 17 mars '', quatre ans jour pour jour depuis que le grand Pompée avait quitté l'Italie '', eut lieu la bataille décisive de Munda"', où César se battit non seulement pour assurer la
») Cic, Fam., 5, 20,5. 9. AU., 8, 15, 3. Plut., Brut., 4; dans ce dernier passage, il faut lire KiXty.;av et non IlcxsXtav.
2) Suet., Cxs., 70.
•■^j Suet., CcYS., 78.
*) Dio C, 43, 48.
') Plut., Cxs., 50. EuLr., 0, 24.
») App., 6. c, 2, 103. Suet., Cxs., 50. Cf. Dio C, 43, 32. Oros., 0, 10.
') Ca-s., li. Ehp., 2.
') App., h. c, 2, 103.
») Cœs., B. Hisp., 3-42. Dio C, 43, 32-40. PluL, Cxs., 50. App., b. r. 2, 103 etseq. Liv., qj., 115. Veli., 2, 55. Flor., 4,2,73etseq. Oros., 0, 10- Eulrop., 0, 24.
1») Cffs., /{. H/".s^;.,30.
'") Dio C, 43, 36. 38. Cf. Ca-s., B. Alcr., 59. 02. B. Afr., 23. Suet., Cœs., 52.
"-) Cœs., B. Hisp., 19. Dio C, 43, 34. Cf. Val. Max., 9, 2, 4. Front., Strat.,3, 14, 1.
") CcBS., B. Hisp., 27.
•') Cœs., /{. Hisp., 31. I. L. A., p. 330.
'") Plut., Cœs., 56. Cf. Oros., 6, 16.
•") Cœs., B. Hisp., 28-31. Dio C, 43, .30 et seq.
514 LA DISSOLUTION DK L\ RÉPinLIQUE [IV, 22
victoire, niais pour sauver son existence '. Corduba et Hispalis se rendirent à César, Munda fil sa soumission à Q. Fabius Maximus". T. Labienus et P. Alius Varus périrent pendant la bataille^; T. Quinctius Scapula se suicida à Corduba*. Cn. Pompée, qui s'était réfugié à Carteia % dut s'enfuir et fut tué pendant sa fuite ^; le 12 avril, sa tête fut exposée à Hispalis'. Son plus jeune frère, Sex. Pompée, qui avait quitté Corduba après la bataille de Munda, réussit à s'échapper ^ César se trouvait à Hispalis le 30 avril '^ -, c'est de là qu'il régla la nouvelle situation qui fut faite aux villes de la province : les unes perdirent une partie de leur' territoire, d'autres virent leurs contributions augmentées. Il faut signaler surtout une mesure de César qui rentre dans la catégorie des mesures déjà prises pour étendre le droit de cité : en vertu de ses fonctions censoriales, comme préfet des mœurs, il accorda le droit de cité à quelques villes, qui devinrent, avec Gadès, des centres de propagande de la civilisation romaine ; quelques-unes même obtinrent le droit de s'appeler colonies de citoyens romains, colonia civium romanorum '°. César nomma enfin C. Albius Carrinas, g'ouverneur de l'Espagne ultérieure ^\
Nous ne pouvons pas déterminer la durée du séjour de César en Espagne '-, ni préciser le nombre de jours qu'il employa à revenir à Rome par la Gaule ^^. Son retour eut lieu assez
') Plut., C;rs., 5G. Dio C, 43, 37. App., h. c, 2. 104. 152. Liv., ep., 115. Vell.. 2, 55. Flor., 4, 2,78 et seq. S\iet., Cœs.. 3(5. 55. Oros., G, 1(3. Eulr., 6.24. Front., Strat.,2,8, 13.
2) Cœs., B. H/sp., 34-36. 41. Dio C. 43, 39. App., b. c, 2, lo5. Cf. Val. Max., 7. 6, 5.
3) Cecs., B. Hisp., 31. Oros., 6, 16. App., b. c, 2, 105. Vell., 2, 55. *) Caes., B. Hisp.. 33. App.. b. c, 2, 105.
5) Caes., B. Hisp., 32. Cic, Att.. 12. 37. 4. 12, 44. 4.
6) Cœs.. B. Hisp.. 37. 39. Plut., Cœs., 56. Dio C, 43, 40. App., b. c, 2, 105. Vell., 2. 55. Flor., 4, 2, 86. Eutr., 6,24. Oros., 6, 16. Obseq., 66.
■î) Caes.. B. Hisp.. 39.
8) CcTS., B. Hisp., 32. Plut., Cxs.. 56. Oros., 6, 16. Liv.. .p.. 115. .App., b. c, 2, 105. Flor.. 4, 2, 87. Eutr., 6. 24. Cic, Att., 12, 37, 4.
9) Cic, Att., 13,20, 1. Cf. Caes.. B. Hisp., 40. 42.
••) App.. b. c, 4, 83.
•2) Cf. Nie. Dam., Vit. Ang.. 10 et seq. Cic, Dtj., 14,38. 13) Plut.. Ant.. 11.
IV, 22j MONARCHIE DE CÉSAK ol5
tard'; nous savons que le 13 septembre il lit son testament dans sa propriété de Lavicanum \ et qu'il rentra à Rome seulement après les jeux romains^, au commencement d'octobre '. A Rome, on avait attendu avec une grande impatience le résultat de la lutte ^ ; la nouvelle de la victoire de Muuda arriva le 20 avriP. Le sénat et le peuple recommencèrent à voter une série de nouveaux honneurs à César \ Le sénat vota des actions de grâces de cinquante jours, et décida que tous les ans, le 21 avril, jour de la fête des parilia, on célébrerait des jeux au cirque pour rappeler que ce jour-là Rome avait appris la nouvelle de la victoire de Munda^ Le sénat accorda encore à César le privilèg-e de paraître dans tous les jeux avec la robe triomphale, la couronne de laurier du triomphateur et les hautes chaussures roug-es des anciens rois albains^ Le servilisme du sénat alla si loin qu'il donna le titre de Libérateur [liberator) à celui qui avait détruit la République libre [libéra respublica) ; on construisit encore en son honneur, aux frais du trésor, un temple à la Liberté '°. César avait eu le pouvoir [hnperium) depuis quatorze ans sans interruption : on l'autotorisa à prendre comme prénom le titre iVl?nperalor que les soldats lui avaient donné si souvent sur les champs de bataille ; il pourrait le transmettre à ses descendants''; cette dernière faveur est une preuve évidente que l'on songeait maintenant à la monarchie héréditaire. Le peuple renchérit encore sur le sénat; en vertu de ce titre d'Imperator, César aurait seul le droit de commander les armées, de lever des troupes et de dis-
«) Cic, Att., 13, 9, 2. 13, IG, 2. 13, 21, 6. 13, 37, 'i. 13, 3S, 2.
') Suet., Cœs., 83.
3) Cic, Att., 13, 45, 1. 13, 46, 2. 13. 47. 1. 13. 50, 3. 13, 51, 2.
*) Vell., 2, 5G.
') Cic, Att., 12, 7, 1. 12, 8. 12, 23, 1. Fam.. 6, 1, 2. G, 2, 2. G, 3, 2. G, 18, 2. 6, 21, 1. 13, 16, 3. 15, 17, 3. 15, 18, 2. Plut., Ant., 10.
G) Dio C, 43, 42.
■) Dio C. 43, 42-46. Cf. Suet., Cœs.,H5. Flor., 4, 2. 91 et App., b. c, 2, lOG, qui parlent en même temps des honneurs volés à ce moment et de ceux qui le furent plus tard.
«) Dio C, 43, 42. 45, G.
«) Dio C, 43, 43. Suet., Cœs., 45,
'«j Cf. Suet., Cœs., 76 temî^ht.
") Dio C, 43. 44. Suet., Cses., 76.
516 I.A DISSOLUTION DE LA HÉPrBLlOlE [lY, 22
poser des revenus du trésor '. On ne peut pas dire cependant qu'il avait le pouvoir suprême, comme l'eut plus lard Auguste^ ; César en elTel était dictateur, et exerçait tous les pouvoirs du dictateur, taudis qu'Auguste a eu la même autorité sans être revêtu de la dictature. Il n'en est pas moins vrai que les magistrats n'étaient plus que ses subordonnés ; dans les provinces ils étaient ses lieutenants, et dépendaient absolument de lui. Le sénat et le peuple s'entendirent encore pour donner à César un palais surmonté d'un fronton [fastigium); les temples seuls en avaient. Ce palais [domus publica) fut élevé sur le Palatin '\ les jours anniversaires des victoires de César furent déclarés jours fériés {dies feriati)\ Le Sénat et le peuple l'autorisèrent encore à désig-ner les magistrats de la plèbe % et à prendre pour lui le consulat pendant dix années consécutives ^ Le sénat, sans l'intervention du peuple qui n'était pas nécessaire, décida que la statue de César portée en triomphe sur un char dans le cirque [Pompa circensis)' serait en ivoire^; le sénat lui fit encore élever une statue dans le temple de Quirinus avec cette inscription : deo mvicto ; une autre statue de César fut placée au Capilole, près de celles des rois'. Le peuple vit de mauvais œil ces derniers actes de servilité ; il le montra aux jeux de la Victoire qui furent célébrés le 20 juillet, avant le retour de César ; le peuple n'applaudit pas, quand le char qui portait la statue s'avança dans l'arène ^".
César n'accepta pas tous ces honneurs ^^ ; il refusa surtout
1) Dio C. 13, 4i. 43. Cr. ii. i8. iG, 17.
■') Dio C. 52, 41. 53, 17.
^) Dio C, 43. 44. Cic, Att.. 12. 45. 3. 12, 47. 3. PhiL. 2. 43, Uu. l'Jul.. Cxs., 03. Suet., Cxs., 80. FJor., 4, 2, 91. Obseq., 07.
*) Dio C, 43, 44. App., h. c , 2. 100. On inscrivit sur les calendriers comme ncfasti princlpio ceux de ces jours qui nel'étaienl pas encore, c'esLà-dire le 27 mars, le 0 avril, le 2 août el le 9 août.
^) Dio C, 43, 45. 47. A'ic. Dam.. Xit. Aug., 20.
6) Dio C, 43, 45. App., b. c, 2, 106. 107. Suet., Caes., 70.
'') Dio C, 43, 14. 21. Cf. Suel.. Cœs., 70 tensam et fcrciiluin circensl pompa .
«) Dio C, i3, 45. cr. 4'.. 0. Cic, Att., 13. 28. 3. 13. 4i, 1. Fest., p. 30i.
9) Dio C, 43, 45. Suet.. Cxs., 70. Cic. AU.. 12, 15, 3. 13, 28, 3. btij., 12, 33.
'0) Cic, Att., 13. Il, 1. Cf. 13, 13. bcj., 12, 34. Vam., 12, 18, 2.
")Dio C. 43, 40.
IV, 22] MONARCniE DE CÉSAR 517
le consulat pour dix ans ', non par modestie, mais parce qu'il n'attachait plus aucune importance à la vieille magistrature républicaine. Il lui suffisait, pour assurer l'établissement du pouvoir monarchique, d'avoir le titre de dictateur, d'être seul commandant des troupes et de diriger toutes les magistratures. En fait ce pouvoir était déjà la monarchie-; il [ne manquait plus que le titre de roi, rex, et dans le peuple on s'habituait à ne plus désigner César que sous ce titre do Roi^.
A son retour César célébra un triomphe pour sa campagne d'Espagne, et donna au peuple un festin {prandmm) '\ Le triomphe fut mal vu des Romains ; César ne triomphait pas cette fois de peuples ni de rois étrangers, il n'avait vaincu que des citoyens et ne triomphait que de citoyens romains ^ Ou se plaignit aussi du festin, et cinq jours après César dut en donner un second ^ Enfin le mécontentement fut au comble quand on vit César faire aussi célébrer un triomphe à ses lieutenants Q. Fabius Maximus et Q. Pedius ; la défaite des Pompéiens avait donc donné lieu à trois cérémonies de ce g^enre \
César abandonna ensuite son titre do consul sine collega, et fit élire consuls pour le reste de l'année Q. Fabius Maxinuis et C. Trehonius ^ L'élection eut lieu avant le 13 octobre, puisque ce jour-là O. Fabius Maximus célébra son triomphe en qualité de consul ''. Le peuple sentit bien que les consuls nommés pour trois mois n'élaientplus de véritables consuls'". César avait refusé le droit de nommer lui-même les préteurs et les questeurs^'; il supprima les préfets, et fit procéder à
<) App., //. r., 2. 107.
2) Cf. App., pro«m,, G.
^jCic, Att.^ 13,37, 2.
*) Dio G., 43, 12. Plut., '".rs.. 50. Liv.. cp.. IJO. Vell.. 2. 5(). Suet. Cc-es., 37. 38.78.
!^) Plut., Ca?s., 56. Cf. Flor., 4. 2, 80.
«j Suet,, Cxs., 38. Cf. Plut., CcTS., 57.
') Dio C, 43, 42. Fast. triumpb., I. L. A., p. iOi.
8) Dio C, 43, 4G. Suet., (Jxs., 7(1 I. L. A., p. 440, ',(>(.
1") Suet., Cxs., 80.
") Dio C, 43, 47.
518 LA DISSOLUTION DE LA nÉPURLIOrK [IV, 22
dos élpclions de préteurs ol de questeurs pour le reste de l'année; leur nombre fut augmenté, probablement en vertu d'une loi Julia de mar/istralibus, ou de lois particulières, Ipf/ps Juliœ de pr^toribus, qiiœstoribus, etc. ; ces lois de César doivent èlre de l'époque dont nous parlons ^ Leur nombre fut calculé en vue des nécessités de l'administration provinciale changée par la loi Julia de provinciis (voir plus haut, pr.ge 509) ; deux consuls et dix préteurs ne suffisant plus à l'administration des dix-huit provinces de la République, César fit nommer quatorze préteurs et quarante questeurs ; pour fixer ce dernier chiffre si élevé. César avait surtout tenu compte du grand nombre de candidatures qui s'étaient produites -. Quatre des dix-huit provinces devaient recevoir comme gouverneurs les consuls des deux dernières années, pour les autres, il fallait donc quatorze préteurs. Il n'y eut rien de chang-é dans le nombre des édiles curules et des magistrats inférieurs ^ Il est probable qu'un certain nombre des préfets furent alors élus préteurs.
Pour ce qui concerne la répartition des provinces consulaires en 44, nous savons seulement que C. Trebonius alla remplacer P. Servilius en Asie *. César ne put appliquer exactement sa loi Julia de provinciis dans les provinces prétoriennes, ou du moins les préteurs de 45 ne furent pas tous pourvus de provinces pour 44 \ Nous savons d'une manière certaine que L. Minucius Basilus " n'eut pas de province et reçut en échange une somme d'argent \ César donna quelques provinces aux magistrats de 46 qui n'avaient pas encore été gouverneurs. M. .Emilius Lepidus, le consul de 46, eut les deux provinces de la Gaule Narbonaise et de l'Espag-ne citérieure, et fut autorisé à les faire administrer par des lieute-
*) Cf. Dio C, 43, 50; son expression sommaire vôaoyç elfflçspE désigne les lois présentées par César depuis son retour jusqu'au commencement de 44.
2) Dio C, 43, 47.
3) Dio C, 43, 47.
*) App., h. c, 3, 2.
^) Dio C, 43, 47.
«) Cf. Coes., B. G. 6, 29. Cic, Off., 3, 18, 73
IV, 22 MONARCriTE DE CÉSAH 519
nants'. La Gaiilo, conquise par César, fut divisée en deux provinces ; l'une fui donnée - à A. HirLius \ le préteur de 46^ qui avait accompag-né César en Espagne '* ; l'aulre à L. Munatius Plancus, qui avait été préfet en 45, et pro]}ablement préteur urbain à la fin de la même année ^ D. Junius Brulus, qui g-ouvernait alors la Transalpine et exerçait la préture en 45, eut la Gaule Cisalpine ^ Un préteur de la même année ', C. Asinius Pollio qui, après son tribunat, avait suivi César en Afrique^ et en Espag-ne % alla remplacer C. Albius Carrinas dans l'Espagne ultérieure '°. L. Statius Murcus " fut envoyé en Syrie pour cbasser Q. Cœcilius Bassus '^ ; Q. Marcius Crispus devait aller en Bithynie*^, mais il fut envoyé au secours de L. Statius Murcus ; L. Tillius Cimber, un ardent partisan de César '% prit possession de la Bitbynie'^ Q. Hortensius Hortalus, fils de Torateur, fat récompensé des services rendus à César pendant la g-uerre civile""', par la province de Macédoine ^\ Q. Cornificius passa de Syrie en Afrique ^^ P. Vatinius resta en lUyrie'-', M. Acilius Glabrio,
') Dio.C, 43, 51. 45, 10. App., h. r., 2, 107. .3, 46. Cf. Vell., 2, 03. Nie. Dam., Vit. Aug., 28.
2) Cio., Fam., 10, 1 et seq. Pliil., 5, 2, 5. Dio C, 40, 29. App., h. r., 3, 46. Nie. Dam., Vit. Aiiçj., 28.
') Cie., Att., 14, 9, 3.
4) Cie., Att., 12,37, 4. Suet., Awj., 68. ^) Cie., Fam., 13, 29.
<••) Cie., PhiL, 3, 4, 8. App., h. c, 3, 2. Dio C, 45, 10. 14. Nie. Dam., Vit. Aiig., 28.
7) Cf. Vell., 2, 73.
«) Plut., Cœs., 52. Cie., Att., 12, 2,.l.
5) Cie., Att., 12, 38, 2.
'0) App., h. c, 3, 46. 4, 83. Dio C, 45, 10. Vell., 2, 73. Cf. Cie., Fam., 10, 31. Nie. Dam., Vit. Aiig., 28.
1») Cf. Caes., b. c, 3, 15. AU., 12, 2, 1.
'2) Jos., B. Jud., 1, 10, 10. 1, 11, 1. Cie., Fam., 12, 11, 1. PhiL, 11, 12, 30. Dio C, 47,27.
'3) App., b. c, 3,77. 4, 58. Cie., PhiL, 11, 12, .30. Fam., 12, U, 3. Dio C, 47, 27. Cf. Cie.,Pt5., 23,54.
•'*) Sen., De ira, 3, 30.
'») App., b. c, 3, 2. Dio C, 47, 31. Cie., Fam., 12, 13, 3.
'G) App., b. c, 2, 41. Cie , Ait., 10, 4, 6. 10, 12, 1.
'^) Cie., PhiL, 10, 5, 11. 10, 6, 13. 10, 11, 20. Dio C, 47, 21.
^«) Cie., Fam., 12, 21. 12, 17. 12, 18. Dio C, 48, 21. App., b, c, 4, 53. 3, 85. 4, 30.
19) App., //////■., 13. Dio C, 47, 21. Cie., PhiL, 10, 5, 11. 10, 6, 13.
en Gr^co * ; T. Sexlius - fut nommé en Numidie ' ; A. Pompoius Bithynicus *, en Sicile. Ces deux derniers ont dû aussi exercer les fonctions de préleur en 45. Nous ne connaissons pas les noms de ceux qui furent désignés pour les provinces de Sardaigne, de Cilicie, de Crète et de Cyrénaïque. Disons tout de suite que les événements de 44 modifièrent beaucoup les dispositions prises par César,
'} Cic, Fam., 7, 30, 3. 7, 31, 1. Cf. Me. Dam., Vit. Aug., 16, où il faut lire Màvtoç 'AxtXtoç, à la place de Mâxxo: Ai\i.ù.io:.
2) Cf. Caes., R. Q.,6, i.
3) Cf. App., b. c, 3, 85. 4, 53. Dio C, 48, 21.
*) C\c.,Fam., 6, IG. 17. Cf. Liv., ep., 123. App., b. c, A, 84. Dio C, 48, 17.