CHAPITRE XI

La restauration en Italie. — L'Italie, conquise par les armées françaises, avait été pendant quinze ans partagée en trois morceaux, tous soumis à des gouvernements français : 1° le royaume d'Italie (Milanais, Vénétie) sous Beauharnais, beau-fils de Napoléon; 2° le royaume de Naples sous Murât, beau-frère de Napoléon ; 3° les parlies annexées à Tempire français (Piémont, Gênes, Toscane, Parme, Rome). Les deux dynasties italiennes étaient réfugiées dans les îles, la cour de Turin en Sardaigne, les Bourbons de Naples en Sicile.

Le régime français ne donnait pas aux Italiens l'indépendance nationale et leur imposait de terribles charges militaires; Napoléon emmena en Russie 27 000 hommes du royaume d'Italie et n'en ramena que 1000. Mais du moins l'administration à la française introduisait en Italie les habitudes modernes, l'égalité légale, la liberté privée, la liberté de religion, l'unité de lois (le code Napoléon était devenu le droit italien). Les domaines des couvents avaient été sécularisés. Ainsi le terrain était préparé pour l'unité politique, et déjà quelques patriotes conspiraient contre Napoléon pour l'indépendance de la nation italienne.

La victoire des Alliés empira la position de l'Italie. Ils restaurèrent partout l'état politique antérieur à la Révolution, sauf les deux républiques de Venise et de Gênes, qui ne furent pas rétablies. Les autres provinces furent rendues à leurs anciens maîtres et l'Italie fut de nouveau morcelée en petits États : le royaume de Sardaigne agrandi de l'ancien territoire de Gênes; — les duchés de Toscane et de Modène, rendus à deux archiducs autrichiens; — le duché de Parme.

donné à rex-impératrice Marie-Louise ; — la principauté de Lucques, — les Ëtals de l'Église, — le royaume de Naples. Mural, d'abord épargné, puis expulsé, fut pris par trahison et fusillé (1815). L'Autriche reprit son ancienne province du Milanais, y joignit la Vénétie et en forma le royaume loynbard-vémtien '.

Tous ces États étaient monarchiques et, dans tous, le prince restauré se retrouvait souverain absolu, maître de restaurer à sa façon l'ancien régime.

Le roi de Sardaigne rétablit ofTiciellement l'autorité ecclésiastique, rendit l'état civil au clerg(, remit en vigueur les lois qui punissaient de mort la profanation d'hosties, abolit la liberté de religion, rétablit la censure ecclésiastique des livres et reconstitua un domaine d'Église. L'Université fut donnée à une commission de surveillance; à la bibliothèque, on enfermait les livres dangereux, tels que Montesquieu. En haine de la France le roi expulsa par décret plusieurs milliers de Français et fit détruire le jardin botanique de Turin, comme œuvre des envahisseurs. Le conseil municipal, pour sauver le pont sur le P6, menacé par le même motif, y fit bâtir une église votive.

Le duc de Modène rétablit les anciennes lois de 1771 et persécuta les Juifs. — Le duc de Toscane, en rétablissant les couvents, se contenta de leur constituer une dotation; les anciens domaines ecclésiastiques ne furent pas enlevés à leurs possesseurs laïques. La Toscane ayant été réformée au xviu^ siècle par Léopold, l'ancien régime n'y différait pas notablement du régime français.

Dans les États de l'Eglise la restauration fut radicale. L'administration civile fut remplacée par l'autorité ecclésiastique. Le pape rétablit l'Inquisition et tous les couvents (1824 couvents d'hommes, 612 de religieuses). Le pays fut divisé en 18 légations, chacune gouvernée par un cardinal légat. Les fonctionnaires laïques furent destitués, le code Napoléon aboli. La vaccine et l'éclairage des rues de Rome furent supprimés comme institutions françaises. Le gouvernement ecclésiastique s'occupa de poursuivre les sociétés secrètes, surtout les francs-maçons. Mais il était trop faible pour supprimer les brigands, qui, descendus des montagnes, venaient piller jusqu'aux villas des environs de Rome.

Dans le royaume de Naples, le roi conserva les plus importantes institutions françaises : l'abolition des privilèges des nobles, le droit

1. Ces arrangements, commencés en 1814, modifiés par le retour de Napoléon en 1815, ne furent terminés qu'en 1817.

civil et le droit pénal français, l'aclnainistralion des communes par les fonctionnaires de l'État {intendants), !os règlements des finances et même la conscription; c'est-à-dire l'organisation sociale et administrative nouvelle. Il manifesta sa haine des Français en refusan t de passer dans la rue du Pausilippe, construite sous leur régime, et en faisant arrêter les fouilles de Pompéi, poussées activement « pendant l'occupation étrangère ». — Avec l'Église il fit un compromis: il ne rendit pas les domaines sécularisés, ne rétablit pas tous les couvents ', ni tous les évêchés. En 1806, il y avait 132 évêchés pour une population de 5 millions d'âmes, Murât les avait réduits à 43; le concordat fait avec le Pape (1818) admit 19 archevêchés et 66 évêchés. On reprochait au gouvernement restauré d'appliquer les lois capricieusement; le roi graciait volontiers les brigands qui avaient combattu en son nom contre l'usurpateur Murât. Une bande de brigands à cheval devint si redoutable que le gouvernement, en 1817, la prit à sa solde pour faire la guerre aux brigands, puis il la fît massacrer dans un guet-apens.

En Italie comme en Allemagne, les souverains restaurés ne restaurèrent pas entièrement l'ancien régime. De la Révolution ils icceptèrent l'abolition des privilèges de la noblesse (majorais, exemptions d'impôts, justices seigneuriales), la sécularisation des terres des couvents et les règlements d'administration et de finances. Zq qui fut restauré, ce fut surtout l'autorité du clergé et la police Dolitique; le régime restauré consista dans le gouvernement absolu 3ar la cour, la police et le clergé 2. Il mécontenta les libéraux, devenus issez nombreux dans la bourgeoisie italienne, surtout à Milan, à tapies et en Romagne, et qui souhaitaient un gouvernement constitutionnel, laïque et libéral.

Les arrangements du Congrès de Vienne blessaient aussi le sentiment national italien. Metternich avait refusé au Congrès de laisser créer une commission pour les affaires d'Italie comme on en créait jne pour les affaires d'Allemagne : il fit observer que l'Allemagne •ormait un corps d'État, l'Italie au contraire « ne représente qu'une iniou d'États indépendants, réunis seulement sous la même expression géographique ». Ainsi la condition officielle de l'Italie était le