L'ADMINISTRATION MUNICIPALE
Le Comité légal de Guingamp prépara, au début de janvier 1790, les élections à la nouvelle municipalité [A, 20]. Les commissaires désignés (Le Normant de Kergré, Vistorte de Boisléon, Limon du Timeur, Festou de Villeblanche; Rupérou et Brunot de Camarel) rédigèrent un mémoire « des formalités à exécuter pour parvenir à l'instant des élections des nouveaux officiers municipaux » [S. M. 61], mémoire qui précisait, complétait ou modifiait les indications données dans les décrets. De leur propre autorité, les commissaires agrandissaient la circonscription électorale en joignant à l’ancienne communauté les paroisses de Saint-Sauveur, de la Trinité, de Sainte-Croix et la « prévôté » de Saint-Michel-en-Plouisy, « jusqu'aux extrémités des banlieues ». Ils chargeaient quelques membres du Comité de dresser l’état exact de la population (habitants des deux sexes et enfants) et les listes des citoyens actifs et des citoyens éligibles, ces deux dernières établies en
-se reportant au rôle de la capitation ou en tenant compte, pour les autres impôts directs, des acquits possédés par les réclamants. Le prix de la journée de travail, d’abord fixé à une livre, fut abaissé à quinze sols, si bien que pour être électeur, il suffisait de payer 45 sols d'impôts directs et, pour être éligible, 7 livres [S. M. 3 et 38]. Ils posaient comme indispensable que les premiers scrutateurs, les trois citoyens les plus âgés, ne fussent ni illettrés, ni éligibles. Ils demandaient à chaque Assemblée de désigner, avant tout scrutin, trois citoyens non éligibles pour rédiger, en public, les bulle-
tins des illettrés. Ils prévoyaient enfin avec minutie l’organisation du vote : affichage, appel nominal des citoyens actifs, serments individuels des électeurs, serments des membres des bureaux successifs et des élus, vérification et collationnement des suffrages.
La convocation des électeurs fut adressée aux Recteurs des paroisses de Guingamp le 16 janvier [S. M. 62] et publiée aux prônes de la grand’messe le 17. De ce fait, la date des élections se trouvait fixée au lundi 25 janvier (d’après les décrets, 8 jours après la convocation). Les électeurs étaient répartis en deux sections : 1) celle de la chapelle de la Délivrance où se réuniraient les habitants de la partie sud de la ville close (au sud des rues Notre-Dame et du Pot d'argent) et des faubourgs de Sainte-Croix et de Saint-Michel ; 2) celle de l’église des Dames de Montbareil où viendraient les électeurs de la partie nord de la ville et des faubourgs de la Trinité et de Saint- Sauveur. Les électeurs et éligibles nobles et ecclésiastiques étaient bien prévenus qu'ils auraient à prêter le serment civique devant l’Assemblée.
Il serait fastidieux de rapporter le détail des élections dans les deux sections. Les procès-verbaux ne relatent du reste rien d’extraordinaire. La section de Montbareil se transporta dans l'après-midi du 25 à la chapelle de l'Hôpital général, très proche de la Délivrance. L'Assemblée de la chapelle de la Délivrance obtint que l'élection des notables se fit avant celle du procureur. En général, les citoyens actifs se présentèrent peu nombreux, une grosse majorité se désintéressant du scrutn ; on constate la présence d’ecclésiastiques ; et le nombre des électeurs varia sans cesse d’une journée à l’autre, d’un tour à l’autre. Dans les deux sections, 158 citoyens actifs participèrent à l'élection du maire sur 600 inscrits environ. Les scrutins durèrent cinq jours et les résultats colligés à l'Hôtel-de-Ville au fur et à mesure de leur arrivée ne furent définitivement et totalement connus que le vendredi 29 au SOIT.