IV. De la population primitive des centres agglomérés

V. Des éléments nouveaux qui immigrent dans les centres urbains 271

VI. Du régime des agglomérations urbaines avant l'ère des libertés communales régulières . . «272

A. Le manque de cohésion entre les classes . . 273

B. Le droit de police local 274

G. Les institutions locales 275

D. Les charges fiscales 275

VII. Du germe local qui se développe dans les agglomérations marchandes 277

VIII. Des aspirations des populations bourgeoises . 279 Â. Le self-government de l'association . . . 280

B. La sécurité commerciale 280

G. La paix publique 281

D. La sécurité sociale 281

E. Le régime des charges fiscales . . • . B82

F. La localisation du droit 282

G. L'unité de juridiction . . • . • » 283

IX. De l'époque à laquelle se produisit la formation politique des premières villes 28S

A. Comment il se &it que les plus anciennes libertés locales sont antérieures aux premières chartes 283

B. Comment au IX« siècle les premières libertés municipales peuvent découler naturellement du mouvement général de Tépoque . . .285

C. Comment les faits locaux confirment les inductions historiques 286

X. De la manière dont les premières villes se formèrent au point de vue politique, et des chartes municipales 289

§ II. De l'épanouissement du système communal . 291