LA RECONSTRUCTION

tien de listes électorales où tous, blancs et noirs, devaient flgurer, sauf les personnes qui avaient fait partie d*unc législature ou occupé une fonction judiciaire sous le gouvernement confédéré, ou étaient soumises à Tune des exceptions énumérées dans le quatorzième amendement. Ces listes électorales établies, des législatures seraient formées pour rédiger de nouvelles constitutions, conférer le droit de suffrage aux gens de couleur et ratifier le quatorzième amendement. Quand toutes ces conditions seraient remplies, le Congrès admettrait la rentrée des représentations du Sud. Les anciens Etats à esclaves, gouvernés par les carpel-baggers et les scalawaghs (aventuriers du Nord unis à des politiciens nègres), sous le contrôle de l'autorité militaire, acquiescèrent à toutes les conditions posées par le Congrès. En 1868, la mise en vigueur du quatorzième amendement fut proclamée. Deux ans plus tard, la législature fédérale vota et les trois quarts des Etats ratifièrent le quinzième amendement, assurant le droit de suffrage à tous les citoyens des États-Unis, et complétant ainsi le quatorzième.

Les Etats eurent dès lors leurs représentants et leurs sénateurs à Washington comme avant la guerre.

Johnson et le Congrès. — Le conflit entre le président et le Congrès prit en 1867 un caractère tout à fait aigu à Toccasion du remplacement, au ministère de la guerre, de M. Stanton par Grant d*abord, puis par Thomas. La Chambre, exaspérée par l'attitude du président, décida en février 1868 une action à^impeachmentf qui n*aboutit pas; le Sénat, transformé en Cour de justice, se prononça contre Johnson, mais non avec la majorité des deux tiers requise pour une condamnation. Il se produisit ensuite un certain apaisement, mais Johnson ne put môme songer à une réélection. Le parti républicain adopta en 1868 pour candidat le général Grant, le héros de la guerre civile; les démocrates lui opposèrent Horatio Seymour du New- York. Grant fut élu par 214 voix contre 81 données à Seymour, et quatre ans plus tard (1872) il fut réélu par 286 voix contre 80 données à divers, son rival Horace Greeley étant mort avant la fin de la campagne présidentielle.

L année 1867 vit l'admission d'un nouvel Etat, le Nebraska,

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et la vente par la Russie aux Élats-UDis du territoire de TAlaska. Les difjQcuUés avec TAngleterre, soulevées par rattitude de ce pays à Tégard des deux bellig^rauts pendant la guerre civile, et par laide donnée dans la Grande-Bretagne aux entreprises des corsaires confédérés {Alabama et Florida)^ furent aplanies par voie d arbitrage conformément au traité de Washington du 27 février 1871. La décision des arbitres rendue à Genève (14 septembre 1872) accorda une indemnité de 15500 000 dollars aux Elats-Unis pour les négligences que TAngleterre avait pu commettre dans Taccomplissement de ses devoirs de puissance neutre. Les relations entre l'Espagne et les Etats-Unis furent assez troublées à cette époque, et la puissante République fut de nouveau soupçonnée de convoiter Tile de Cuba. Grant négocia aussi vainement pour Taoquisition de droits territoriaux sur Saint-Domingue.

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