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tions no concordadas la situation légale dont bénéficiaient les trois congrégations concordadas ? Le débat qui s'est engage chez nous sur la situation îles Congrégations non autorisées ne s'est pas poursuivi avec moins d'acuité en Espagne. Effrayé de voir les congrégations expulsées de France s'établir en Kspagne et accroître prodigieusement les biens de main-morte, le gouvernement de Sagasta lit voler la loi du 80 juin 1887 sur les associations. Cette loi imposait aux congréga lions non prévues au Concordat, no concordadas, l'obligation de présenter leurs statuts aux gouverneurs des provinces, de s'inscrire sur un registre spécial, de faire connaître à l'avance par écrit le jour et l'heure de leurs réunions, de tenir à jour une liste de leurs membres et un livre de comptabilité, enfin d'ouvrir leurs portes en tout temps au (jouverneur et à ses délégués. La loi étant restée lettre morte, un décret du 19 septembre îuor impartit aux Congrégations no concordadas un délai de six mois pour s'inscrire conformément .1 la loi ou se voir interdire le territoire espagnol. Il en est résulté avec Home pendant plusieurs années une situation extrêmement tendue, presque une rupture des relations diplomatiques, tandis que manifestations religieuses comme « la levée des mantilles » et contremanifestations violemment anti-cléricales se succédaient à Madrid et dans les principales \illes du royaume. « \ <>i< i venu, déclarait le c 8 novembre 1008 à Saragosse M. Moret, le moment de délimiter les attributions de l'Etat et de l'Eglise. La naissance, le mariage, la mort ne peuvent être soumis à une autre intervention que celle de l'Etat. Il n'esl nullement ques-

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lion de marcher contre l'Eglise, mais l'Etat possède des droits et, comme on les lui retire, il les revendique et les recouvre. Il n'attaque pas, il se défend ».

Les graves problèmes que prétendait aborder le leader tlu parti libéral n'ont point été résolus, l.a seule mesure adoptée sous le ministère Canalejas a été « la loi de cadenas, 1er del candado ». Aux tenues de celte loi, il ne sera pas établi de nouvelles associations appartenant à des congrégations ou à des ordres religieux canoniquemenl reconnus sans une autorisation du Ministère de Grâce ei Justice, consignée dans un décret royal publié par la Gaceta de Madrid, jusqu'à ce que la condition juridique de ces associations ait été définitivement réglée. Le Vatican a fini par donner lui-

inè une adhésion provisoire à la loi de cadenas,

sous la condition expresse que le Gouvernement espagnol B'engageait à ne prendre dans les matières concordataires, connue la question des congrégations, aucune mesure unilatérale, toute décision devant être subordonnée à des négociations régulières et à un accord

avec le Saint Siège.

L'Espagne est à la fois la terre du mysticisme, le pays de Sainte Thérèse d'Avila et d'Ignace de Loyola el le pays 'les explosions d'anti cléricalisme sauvage, se traduisant par les horribles tueries de i834 ou par les journées sanglantes de Barcelone en [909.

La vieille monarchie catholique arrivera-t-elle, en s'ouvrani aux idées modernes, à concilier le sentiment religieux et la liberté, la Ici sincère et vraie ei la pleine liberté <le conscience el de pensée? Caslelar a tracé la voie à suivre dans l'admirable discourt qu'il a

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prononcé en [876 sur la liberté religieuse. Il évoquait l'Evangile, montrait Marie Magdeleine et ses compagnes au tombeau du Christ, se lamentant parce que l'on avait volé les restes du Sauveur, et il s'écriait : « Les femmes aveugles de l'Evangile cherchant le Christ dans le sépulcre de pierre m'ont rappelé les ('•rôles réactionnaires. Oui, celles-ci cherchent le Christ où il n'est pas, dans le sépulcre du \lo\en Age, dans les murailles des castels féodaux, dans les chevalets de la torture, dans les l'ers des esclaves, dans le feu des bûchers, quand le Christ est partout où se brise la chaîne d'un opprimé et s'accomplissent la vérité et la justice ».

L'Espagne, a perdu au cours du xi\" siècle, son immense empire du Nouveau-Monde.

Tous les abus dont soutirait l'administration métropolitaine se retrouvaient, aggravés, dans l'administration coloniale. L'Espagne considérait ses colonies comme des fermes qu'elle exploitait jusqu'à les ('-puiser. Elle comprimait chez elles tout essor économique afin de se réserver le monopole du commerce et de l'industrie. Il fallait tirer de l'Espagne, au prix que fixait la Métropole, les fers, les draps, les produits fabriqués, quels qu'ils fussent. La culture de la vigne, celle île l'olivier étaient prohibées pour obliger les colons à ne s'approvisionner que îles \ins el des huiles de l'Espagne.

Ruinés par les procédés économiques de la Mère- Patrie, les colons étaient exaspérés par l'arrogance, les abus d'autorité, les concussions des fonctionnaires

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espagnols. \ Lee royauté» du continent Américain et Capitaineries générales des Antilles ou île L'Océanie étaient briguées par eux avec la même ardeur que les proconsulats des provinces romaines et pour les mêmes motifs de lucre honteux. Chiliens, Péruviens, Colombiens. Mexicains ont, tour à tour, secoué un joug devenu intolérable, les anciennes vice-rovautés de l'Espagne s'érigeant en Républiques indépendantes. Après les défaites de Junin et d'Ayacucho, en 182Î, 1rs espagnols ne possédaient plus un pouce de terrain sur le continent Américain.

Les mêmes détestables procédés d'administration devaient, à la lin du dernier siècle, faire perdre à l'Espagne ses possessions des Antilles et de la Malaisie. Vainement, après s'être obstiné à refuser les mesures de décentralisation les plus indispensables, le Gouvernement ><■ résigna-t-il à proclamer, en 1897, l'aulotonomie de Cuba. Il était trop tard. Les Etats*! ms avaient depuis de longues années, savamment préparé leur mainmise sur la riche proie qu ils convoitaient. < tu s. ut comment( à la suite d'une guerre désastreuse, le traité de Paris du 10 décembre 1898 a entraîné poui la Monarchie catholique la perte de Cuba et des Philippines.

L'Archipel des Carolines, dans la Mécronéaie, à l'Kst des Philippine*, a été' abandonné par l'Espagne i l'Allemagne moyennant une indemnité pécuniaire, après que les droits «le la Monarchie espagnole suf les lies eurent été solennellement consacrés par l'arbitrage il h Pape Léon Mil 'la us le retentissant conflit hispano* allemand ,

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Le domaine d'Outre-mèr de l'Espagne est actuelle niciii réduit aux Baléares, aux Canaries, aux possessions espagnoles dans le golfe de Guinée (l'île de Fernando-Pô, la Guinée continentale, le cap Saint- Jean, les îles d'Annobon, de Corisco, d'EIobey-Grande et d'Elobey-Chico) au Rio de Oro, enfin aux présides d'Afrique et « à la zone d'influence espagnole au Maroc ».

A treize heures de Barcelone, dans le bassin de la Méditerranée, entre l'Afrique et l'Espagne, la France et l'Italie, les Baléares peuvent être une source précieuse de richesse avec l'admirable rade de l'aima, avec la merveille naturelle qu'est le port de Mahon, avec le climat privilégié qui favorise toutes les cultures depuis les céréales et la vigne, jusqu'à l'olivier, à l'oranger et au palmier. L'industrie, particulièrement le lissage du coton, commence à se développer aux Baléares. Elles forment une province administrée comme celles de l'Espagne.

L'Archipel des Canaries, qui surgit de l'Océan a l'ouest de la côte d'Afrique, forme également une province du Royaume espagnol : c'est la terre des vignobles renommés et des fruits les plus savoureux. Ilumholdt a proclamé la vallée de la Orotava, la perle de Ténérilfe, « la plus belle vallée du monde ». Le commerce des Canaries est surtout alimenté par les produits du sol, dont il se lait une exportai ion considérable. La population est de 36o.ooo habitants,

\ la différence des Baléares el des Canaries, administrées comme provinces du royaume, les possessions espagnoles du Golfe de Guinée, soumises jadis à l'an-

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torilé du Ministre d'Ullra-Mar, relèvent aujourd'hui

il u Ministère d'Etat OU Ministère des Affaires étrangères.

L'ile île Fernando-Pô, cédée à l'Espagne en mars 1778 par le roi île Portugal, José II. pourra devenir une excellente colonie de production. Coton, sucre, café, cacao, quinquina, bois de cèdre et d'ébène s'y trouvent en abondance, Fernando-Pô, disait Stanley, est « le joyau de l'Océan, mais un joyau brut que l'Espagne se soucie peu de polir ». Ce sont jusqu'à présent les étrangers qui ont fait fortune dans cette colonie, trop négligée par les Espagnols. La capitale de l'ile est Sànta-Isabel, sur une terrasse, à 3o mètres au-dessus du niveau de la mer. L'ile de Fernando-Pô a plus de '.i.000 kilomètres de superficie et compte plus de 5o.ooo habitants.

L'ile d'Annobon, au sud de Fernando Pô, perdue au milieu de l'Océan et d'un climat insalubre, n'a aucun avenir. Les deux îles sieurs, Klobev-Grnnde et Elobcv- Chico, sont sans importance; Corisco est très belle et très fertile, mais n'a que 1 j kilomètres de superficie. Un sous-gouverneur administre ces diverses possessions.

La Guinée continentale, non loin du Cameroun allemand, est placée sous l'autorité d'un Commandant militaire an Rio Benito ; un sous-gouverneur bsI installé dans la capitale, à Mata, une ville de 5oo habitants seulement. Le sol de la Guinée est fertile et de grands neuves sillonnent des territoires donl la faune el la Qore sont admirables, aucune institution politique ou judiciaire n'existe dans ces colonies, soumises à un ri. h de siège permanent.

Il GOtN BRNElll ni \A~

En dehors de ses possessions du golfe de Guinée, l'Espagne occupe une autre portion de l'Afrique occidentale, la vaste région connue sous le nom de Sahara occidental et de Hio de Oro cpji s'étend sur la côte africaine à partir du Cap Bojador jusqu'au Cap Mlanc et pénètre dans la direction du Grand Désert, comprenant le territoire connu sous le nom d'Adrar. La cote a une longueur de 700 kilomètres et le Sahara espagnol une superficie totale de 700.000 kilomètres carrés; sa population est de 5oo.ooo hahitants.

Il faut distinguer dans ces immenses possessions, à peu près inexploitées, deux parties. La première partie est formée par le littoral, d'où se détache la péninsule appelée Hio de Oro ; c'est là qu'est la capitale de la colonie espagnole. La seconde partie, la plus étendue, qui comprend 5oo.ooo kilomètres de superficie, porte plus spécialement le nom d'Adrar. Ce territoire de l'Adrar dillère sensiblement de celui de la péninsule voisine (où se trouve rétablissement espagnol de \ illa- Cisneros), en ce sens qu il est fertile et pourvu d'eau, Le littoral, aride, n'offre d'importance qu'au point de vue des relations commerciales à établir avec le Sahara occidental.

C'est surtout vers le Maroc que l'Espagne paraît devoir tourner, pour l'avenir, son action colonisatrice.

Depuis des siècles, elle nourrissait à l'égard du Mogreh les plus anùbitieuses espérances. La Croisade contre l'Infidèle ne devait-elle pas se poursuivre contre les anciens maîtres de l'Andalousie au delà du détroil de Gibraltar