Warszawa, 28 grudnia

Trudności związane ze zwołaniem sejmu. Braki zespołu w adminf stracyi. Nadzieja na pomoc Napoleona. Serra — przeciwnikiem tej pomocy. Zobowiązania na gruncie konwencyi bajońskiej są wykonalne.

A. E. Pologne 324 f. 558—9.

...Les dispositions préliminaires et la tenue des diétines qui doivent précéder, me font penser que la Diète ne pourra avoir lieu avant le 1-er Mars. C'est aussi l'opinion de M. le C-te Ostrowski, vieillard respectable, qui a été ministre des finances sous le règne précédent et que le Roi destine à la place de maréchal de la Diète ^). Au demeurant, je persiste dans mon

») Serra, o którym Davout był istotnie najlepszego mniemania (il empêche une partie du mal que ferait l'état d'indécision habituel du cabinet de Saxe — do Napol. 25 grud. Corr. de Davout, II, 336 n" 541), doręczył Bosemu obszerny memoryal, 16 grudnia. W nocie tej, którą rozpatrujemy na innym miejscu, rysuje historyę wysiłków utrzymania wojska i niedostateczność osiągniętych celów. Kopię jej po«łał ministrowi do Paryża. (A. E. Pologne 824 f. 547—554). O potrzebach wojska Poniatowski do Davouta, 29 grudnia Fiedorowicz, I, 26 n" 18.

>) O.<ïtrow8ki Tomasz Adam, 1736—1817 po przejściu nauk w kolegium lubelskiem 00. jezuitów, po licznych po Europie podróżach, kapitan w wojsku kor. w 1762, w 1766 pułkownik, w r. 1767 szambelan królewski, podkomorzy nurski 1773, posłuje na sejm r. 1776, w lymie roku wchodzi do liady nieustającej, ozdobiony orderami św. Stanisława 1777, i Orła Białego 1779, w r. 1782 powtórnie wchodzi do Hady nieustającej, w r. 1786 zaA do departamentu spraw zagranicznych, mianowany 1791 r. podskarbim nadwornym koronnym wchodzi do nowo utworzonej Rady

jpinion que ces objets de forme qui étaient très importants autrefois dans ce pays-ci, sont à présent ce qui embarrasse le moins et doit le moins embarrasser. Les grandes difficultés sont toujours celles d'une bonne et active administration. On ne fait que se traîner à cet égard de jour en jour. Il est évident que tant qu'on n'embrassera pas un système général, tant qu'on ne réglera pas la dépense de chaque ministère et que la recette par défaut de(s) connaissances et des mesures diminuera tous les jours, on désespérera tous les jours davantage de se mettre à la hauteur des circonstances. On voit et l'on déplore les conséquences fâcheuses, mais on ne veut pas en approfondir les causes et quand des avis salutaires font observer ce qui a nui jusqu'ici, on se borne à dire que le passé ne remédie pas au présent et de cette manière l'avenir ressemblera au passé. Le cabinet paraît compter pour dernière ressource celle de recourir à l'aide de S. M. l'Empereur. Il fait entendre qu'il n'y viendra qu'après avoir essayé de s'aider par lui même. Mais si S. M. l'Empereur, lorsque le Roi lui représenterait que les forces du duché et l'application, qu'il peut en faire, sont au dessous de ce qui leur est imposé, demandait ce qui en est, à celui qui s'est occupé pendant dix mois de connaître à fond l'état des choses, je croirais trahir mon devoir, en opinant pour la solidité de ces représentations. Certes, S. M. l'Empereur qui a fait tant de bienfaits à ce nouvel Etat peut en faire d'autres et s'il pouvait y avoir un inconvénient à de grandes et continuelles libéralités de sa part envers ce pays ci ce serait celui de l'habituer à se passer de cet ordre, de ce travail et de ces connaissances d'administration qui expliquent, recherchent et développent les moyens d'un corps politique. On ne s'est point aidé de soi même, on n'a pas approché du but de marcher avec ses propres moyens, quand on refléchit longtemps sans jamais se décider sur les grands objets d'administration finan-

krôlewskiejjjako minister skarbu, po upadku Rzeczypospolitej nie opuszcza dóbr swoich Ujezdzkich, obdarowany w r. 1798 tytułem hrabiowskim przez Fryderyka Wilhelma III, powraca do życia publicznego dopiero po utworzeniu Księstwa. Wybrany posłem z pow. warszawskiego, mianowany marrszalkiem sejmu r. 1809, następnie senatorem wojewodą, po śmierci zaś Gutakowskiego prezesem senatu (1811), w godności tej zatwierdzony po utworzeniu królestwa. (Ant. Ostrowski) Żywot Tomasza Ostrowskiego 1836, 2 t.

124 INSTRUKCYE I DEPESZE 1808— 9 . 28. XII. 1808-1. I. 1809.

cière, quand on n'entend pas à corriger des abus, quand on ne veut pas se méfier d'employés qui ont des intérêts particuliers, opposés à ceux de la cause publique, quand on ne fait d'utiles réformes à côté des plaintes que l'on expose sur la trop grande dépense et quand on se prive des ressources que l'on a, dans la supposition où l'on est, de leur inaplicabilité. L'exemple suivant expliquera davantage ce que je viens de dire en dernier lieu.

Je suppose (et j'ai lieu de le croire) que le Roi expose à S. M. l'Empereur, que M. le C-te de Bose et autres exposent à V. E., que le duché ne peut pas remplir dans l'année 1809 les conditions de la convention de Bayonne, si les sommes qui sont exigibles dans cet intervalle de temps par la France, doivent être effectivement payées, si l'armée du duché doit rester sur le pied où elle est, et si elle doit être nourrie et habillée comme les circonstances imposent au commandant en chef le devoir de l'exiger. Je réponds à cela qu'on ne donnera pas une preuve réelle de ce que l'on avance. D'ici au 31 décembre 1809 il est dû, suivant la convention de Bayonne, trois semestres d'intérêts sur les bons à raison de 600 mille francs par semestre, moins une diminution sur les deux derniers, à cause des bons qui auront été précédemment remboursés, et 6 millions de remboursement de bons à 500 mille francs par chaque mois de 1809, ce qui fait un total qui ne sera pas tout à fait de 7.800.000. Certes, si le Roi et l'administration ducale veulent tirer cette somme de la recette ordinaire du duché, ce nouveau fardeau serait difficile à supporter lorsqu'on considère que cette recette n'équivaut pas à la dépense et qu'elle ne rentre par les circonstances et les défauts de l'administration qu'aux deux tiers de sa valeur et que la Diète, outre la nécessité de mettre cette recette au niveau de la dépense, sera forcée d'imposer encore pour payer l'article régardé jusqu'à ce jour comme extraordinaire, celui des substistances militaires.

Mais il existe un fonds séparé dont il faut tirer la dépense du remboursement et arrérages des bons pour l'année 1809, dont on peut le tirer et dont on le tirera avec justice et sans d'autres difficultés, pourvu qu'on le veuille efficacement. Malheureusement, on a persuadé au Roi que cela est impossible, et on a tout fait pour lui présenter des difficultés insurmontables. On le place dans l'altornativc d'exposer à S. M. l'Empereur un

§tat d'impuissance qui n'est pas réel, ou de faire manquer le jervice de son armée, service qui ne peut être indifférent au commandant en chef de l'armée du Rhin dont elle dépend...^).