C'est-à-dire probablement les moyens de tnuttport
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prendre couleur à la France; mais, par une très-mauvaise politique, tous nos traits se dirigeaient contre le roi de Sardaigne ; nous ne voulions plus donner qu'à ses dépens un établissement à D. Philippe; au lieu d'entrer dans la maison que Ton convoitait, on ne s'amusait, pour ainsi dire, qu'a battre et à piller le portier; il fallait bien plutôt l'attirer et le charmer par des promesses sincères.
D'un autre côté, tandis que le roi d'Angleterre était avec nous en traité de neutralité pour Hanovre, les deux puissances maritimes prodiguaient ouvertement des subsides immenses à la reine de Hongrie ; milord Stairs, général anglais, déclamait contre nous à la Haye avec plus de fureur que l'on ne le fit dans le temps de nos désastres de 1708 et 1709. Les Hollandais firent quatre augmentations de troupes; la reine de Hongrie se trouva en état de mettre sur pied de grosses armées, et tira du fond de la Hongrie des troupes irrégulières qui effrayèrent plus par leurs figures et leur cruauté qu'elles n'opérèrent par leurs forces. La chance tourna cependant en Allemagne; l'élection de l'empereur Charles VU sembla y être le terme de nos succès, nous fumes chassés de Lintz avec une capitulation honteuse et inouïe jusqu'alors; les Autrichiens s'emparèrent de la Bavière et y mirent tout au pillage ; le maréchal de Broglie s'étant emparé du commandement des armées, le maréchal de Bdlisle n'eut plus que la direction politique qui n'est rien sans les armes, quand tout est armé et en grand mouvement de guerre. M. de Broglie se tint dans un camp retranché tout l'hiver, et, pendant ce temps-là, les armes ennemies firent de grands progrès, les eP
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forts de la reine de Hongrie se tournèrent contre le roi de Prusse, elle perdit une bataille, céda la Silésie à ce prince et conclut sur le-champ la paix avec lui pour employer tout contre nous.
Ce monarque fut tenté du repos plus que de la conservation de notre alliance, il se défia à la fois et de notre politique et de la direction de nos forces. Il avait pensé perdre la bataille qu'il venait de gagner; on lui accordait la Silésie pour lui et rien pour le roi de Pologne qu'il n'aimait pas, l'Angleterre traitait cette paix et la garantit. Ce fut certainement un méchant trait de conduite que de nous abandonner lâchement comme il fit alors; de là vint notre fuite précipitée : nous fûmes enfermés dans Prague. Le maréchal de Bellisie y montra sa bravoure et son activité, et le maréchal de Broglie sa mauvaise humeur ; le premier y fit la plus belle défense dont parle Tliistoire.
Ije roi se détermina à faire marcher en Bohême l'armée de Westphalie qui contenait la neutralité d'Angleterre; on délivra par là l'armée française assiégée dans Prague; on défendit au maréchal de Maillebois de hasarder son armée au sort d'une bataille, elle se re|)lia sur le Danube et de là en Bavière. Les ennemis levèrent le siège de Prague, mais sans s*éloigner; le maréchal de Bellisie, après sa belle défense, fit une retraite qui parut incroyable à la première nouvelle qu'on en reçut à Paris : il ramena son arn ée saine et sauve à Egra, frontière de Bohême, pendant les gelées de l'hiver de 1743.
Dès que l'électorat de Hanovre fut délivré de crainte, ce qu'on avait prévu arriva : les puissances mariUmes
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agirent ouvertement contre nous, on n'y parla plot que d'abaisser la France aux abois : rachamemeiil de notre malheureuse guerre de la succession d'E^Migne parut revivre chez nos ennemis; on devait nous attaquer de toutes parts, on prit les plus grandes et les plus fortes mesures contre nous; cependant nous n*^ tions pas encore formellement en guerre avec personne , mais seulement auxiliaires de Bavière et d'Espagne. Les Anglais et les Hollandais marchèrent eo front de bandière sur notre frontière de Flandre, où fallut assembler une armée française. En Francooie, nous perdîmes la bataille de Dettingen; il y périt quantité de braves gens, et cela, dans la plus bdle occasion qu'ait jamais eu l'armée de France de détruire les forces militaires d'Angleterre. La Bavière fut reprise une seconde fois par la reine de Hongrie, et lempereur, abandonné à lui-même, commença une triste négociation à Hanau, où il traitait de sa liberté en conservant quelque apparence de droit à sa cou-* ronne impériale. Le maréchal de Noailles autorisa cette honteuse négociation ; mais la dureté et la mauvaise foi du conseil de Vienne n'en permirent pas b conclusion. Nous restâmes le reste de cette campagne de 1 743 sur la défensive de tous côtés.
A la fin de l'hiver de 1 744, la France tenta une entreprise sur l'Angleterre en faveur du prince Charies Edouard fils du prétendant. Le moment de l'écfuiDOxe et le temps où le parlement d'Angleterre était -assemblé furent choisis précisément pour cette équipée. Il fallut débarquer aussitôt qu'embarquer, et, de a» fausses mesures, il en resU une démarche cooséqoeole très-nuisible à notre commerce, ce fut de dMarer
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soudainement et sans avertissement préalable la guerre aux Anglais et à la reine de Hongrie.
Le roi prit alors la glorieuse résolution de se montrer à la têle de ses armées, à Touverlure de la campagne de 1744. On choisit le théâtre de Flandre comme le plus brillant, et Ton peut dire que^ de ce moment, la raison politique cessa de présider à la raison de guerre ; on négligea toutes les autres frontières pour celle-ci, on y évoqua la guerre qu'on avait tout au plus à y soutenir avec peu de forces, si même on n'y eût pratiqué facilement la neutralité à l'exemple de ce qui se Ht en 1733; et, si véritablement on eût alors recherché la paix qui nous convenait tant après une entreprise imprudente, on eût dû tenir une conduite tout opposée : il fallait défendre la liberté germanique et l'élection de Tempereur par delà le Rhin, aider les Espagnols en Italie, et, passant de la défensive à l'ofTensive, se faire craindre de la nouvelle Maison d'Autriche et de ses adhérents, pour les réduire à une composition aussi glorieuse pour nous qu'a été en 1 648 la célèbre paix de Westphalie. Que l'on compare la guerre de trente ans, qu'ont conduite les cardinaux de Richelieu et Mazarin,à celle-ci, et l'on trouvera que notre position, même dans cet état de désastre, était cent fois plus avantageuse que celle d'alors. Il fut donc visible que la flatterie seule imagina alors de conquérir en Flandre au lieu d'attaquer en Allemagne. L'intérêt des sieurs Paris, munitionnaires, celui des favoris, des intendants, des régisseurs, des tireurs de contributions, l'avidité, la friponnerie, la cabale de cour, présidèrent aux affaires de tous côtés et , depuis cela , ont continué de gou-
verner. Cette attaque des Pays-Bas a failli causer la perte entière du roi de Prusse; elle a été inutile, nuisible, elle n'a fait qu'irriter nos ennemis et fournir à la cour de Vienne des aliments pour persuader à l'Europe son ancien système de 1701, de détruire la puissance française si inquiète et si redoutable.
Comme le roi commençait la campa^e de 1744, un ministre hollandais vint à Arras proposer la paix; on y rejeta avec hauteur les premiers essais de cette négociation, on affecta Tindignation du peu qu'il proposait pour la gloire du roi, comme si de semblables pourparlers devaient présenter d'abord tout ce qu'on obtient peu à peu. On pouvait agir en guerre et écouter en politique ; mais le ministère voulait la guerre des Pays-Bas, il excitait le roi contre la république de Hollande, comme faisait M. de Louvois près de Louis XIV en 1672.
Le roi avait déjà pris avec facilité trois ou quatre plar ces de Flandre, lorsqu'il apprit que le traître Seckendorf avait laissé passer le Rhin au prince Charles à la tête de quarante mille hommes. Si le maréchal de Coigny, qui défendait le Rhin, avait eu assez de troupes, il n'eut pas confié un poste principal au général bavarois ; mais on avait formé l'armée de Flandre aux dépens de celle du Rhin. Le roi prit sur-le-champ la résolution d'accourir avec trente mille hommes à la frontière d'Allemagne, et l'on doit observer que le maréchal de Saxe, resté en Flandre avec ces trente mille hommes de moins, suffit à défendre notre frontière, sans que les ennemis aient pu entreprendre la moindre chose le reste de cette campagne.
On paraissait assuré ici de bien battre le priooe
Charles avant qu'il eût pu repasser le Rhin; mais deux choses s*y opposèrent : Tune, que le roi tomba malade et fut à Textrémité à Metz; Tautre, que le maréchal de Moailles, devenant généralissime pendant l'absence du roi, fit encore plus mal devant le prince Charles qu'il n'avait fait Tannée précédente devant le roi d'Angleterre à Dettingen : il perdit le temps, il parut ne savoir quel parti prendre, il laissa les Allemands repasser tranquillement le Rhin ; nous y perdîmes même plus qu eux à une échaufTourée de nuit où nous nous culbutâmes les uns sur les autres à la rencontre d'un détachement ennemi. Depuis cela, le roi résolut de ne plus confier de commandement à cet homme-là ; en tout autre pays il eût été accusé de haute trahison; en eflet on a vu de lui d'étranges choses dont le but était toujours de favoriser la Maison de Lorraine-Autriche. Soit au conseil, soi! à la guerre, il a bien servi notre ennemie; il est lié avec tous les Autrichiens, et il tire à grand honneur d'avoir marié sa fille à un prince de cette Maison.
I^ roi, arrivant en Alsace, assiégea Fribourg et rasa cette place. Si Ton avait conseillé à Sa Majesté, au lieu de cela, d'aller assiéger Ingolstadt, on en avait le temps; nos affaires se fussent tournées bien différemment.
Pendant ce temps-là, M. le prince de Conti avait passé les Alpes avec grand courage, gagné une bataille inutile et assiégé Coni, dont il fallut lever le siège peu après et repasser les monts à l'approche des neiges.
Mais un autre événement plus grand et plus essentiel que les autres fut que le roi de Prusse attaqua de nouveau la reine de Hongrie. Son prétexte fut de soutenir le chef de l'empire qui était chassé et dépouillé;
nous payâmes les frais de ce nouvel armement. BfM. de Bellisle, Chavigny et Séchelles, magnifiques dépensiers pourvu qu'ils réussissent^ réglèrent à vingt-huit millions annuels notre subside de ce traité appelé Funion fédérale de Francfort. Le prince Guillaume de Hesse y promit ses troupes qui étaient alors engagées à l'Angleterre; Télecteur palatin s'y déclara aussi pour nous. Il devait augmenter les troupes, et nous, les payer; on lui promettait d'augmenter ses États. Nous faisions de semblables promesses à nos nouveaux alliés ; le roi de Prusse devait encore s'accroître, et la France devait aussi conquérir pour elle-même en Flandre.
On commença par agir avec imprudence et grand abus de nos nouvelles forces. Le roi de Prusse regardait l'armée du prince Charles comme écrasée, devant tomber entre nos mains derrière le Rhin. Sur cela, il fit une pointe en Bohême, conquit ce royaume et surprit Prague; l'empereur le pressa de retourner à Munich et s'étendit jusqu'à Passaw, laissant derrière lui Ingolstadt qui est la clef de son pays. Par là, il se trouva sans troupes, les étendant trop, et sans magasins pour les rassembler dans le besoin, ne pouvant ainsi se soutenir jusqu'au printemps. Le roi Charles, s'étant tiré de son mauvais pas derrière le Rhin , marcha promptement en Bohême et fit retirer le roi de Prusse dans la Silésie.
La reine de Hongrie profita de ces nouveaux avantages acquis au moment même où il s'élevait une nouvelle ligue contre elle ; elle les fit valoir à la cour de Dresde où l'on était fort mécontent de la France et du roi de Prusse ; elle y fit signer au roi de Pologne
un traité d*alliance avec elle et les puissances maritimes, dont le but était de réprimer le roi de Prusse. Celui de Pologne, animé p^gr le comte de Brûhl, son premier ministre, n'appelait plus Sa Majesté prussienne que son mauvais voisin. Il s'était élevé entre eux de ces haines passionnées qui détruisent la politique et ont fait la fortune de la Maison d'Autriche. Saxe eût qui alors sacrifié toute sa puissance et toutes ses espérances, il se fut asservi à la cour de Vienne pour se venger du roi de Prusse qui n'a d'autres intérêts que Taffranchissement et la grandeur de l'électeur de Saxe; vous avez désabusé ces deux puissances d'une partie de ces passions.
L'empereur, voyant le haut Palatinat de Bavière menacé d'invasion, et le Danube devenu pour lui une faible barrière contre les Autrichiens, faute de troupes et de magasins, nous envoya courriers sur courriers pour nous exposer son état critique et pour nous demander de nouvelles troupes et de nouvelles sommes pour former des magasins, ne pouvant, disait-il, rien tirer de ses peuples malheureux*
Notre armée d'Allemagne, sous les ordres du ma* réchal de Maillebois, avait de nouveau passé le Rhin, elle se porta sur le Rhhi et la Lahn, dans les électorats de Mayence, de Trêves et du Palatin. Celle d'Autriche, commandée par le duc d'Arembei^, ne devint bientôt qu'un vain obstacle à ses desseins. Nous vivions aux dépens des Allemands, sous prétexte d'avoir à défendre leur empereur, et, par ses ordres mêmes, nous prenions en règle des subsistances à ses ennemis, nous donnions des billets à nos amis; nos officiers tirèrent ainsi un bon quartier d'iiiver dans ces quatre
cercles qu'on nomme antérieurs^ Souabe, Franconie, du Haut-Rhin et TÉlectorale. On a prétendu que c'avait été un habile coup du ministère; mais on ne retrouve que trop de retour et de contre-coup à ces traits d'avidité et d'injustice. C'est le département militaire qui les conseille et non le politique; ils sèment la haine et la défiance chez nos amis et chez nos ennemis, tandis qu'on devrait conserver les uns et ménager les autres.
Tel était l'état des aflaires, quand vous fûtes appelé au ministère des afTaires étrangères, aussi éclairé qu'on le peut être par la simple théorie que donne la lecture des traités publics, des négociations imprimées, et de l'histoire ; mais ne voyant qu'avec une confusion in* dispensable les affaires militaires où vous nétes point \fersé. C'était cependant de leur connaissance que dé-* pendaient alors les partis à prendre; personne n'était à vos ordres pour vous en instruire suffisamment^ pour vous en donner les détails et les grands principes, et celui dont vous deviez contredire la direction vous était très-proche, avait de grandes avances dans le ministère, une créance formée dans l'esprit du roi, un patelinage et une autorité très-difficile à vaincre, surtout dans votre premier début.
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Article IV.
Premières mesures générales prises dans le Ministère des affaires étrangères en novembre 1744.
On ne peut dire ce qui avait le plus nui aux affaires dont il s'agit, ou Tabsence de M. Amelot, votre prédécesseur, congédié en avril 1 744, et la vacance de ce ministère pendant six mois, ou les sept années qu'avait duré son ministère, sous la direction secrète, mais absolue, de M. de Maurepas. Ce ministre, plus petit encore d*esprit que de corps (quoiqu'il fût nain) , ne possédait pour toute faculté de son âme que la conception^ c'eût été un savant du premier ordre, un critique sans sagacité et sans esprit, s'il se fut borné à l'étude des belles-lettres. Il rendait avec beaucoup de clarté (quoique bègue) les idées des autres, et n'en avait pas une à lui. On n'a jamais vu d'esprit si stérile et de magasin de mémoire si abondant en petites particularités de tout genre. On se trompait généralement dans la critique que le public faisait de son choix, on le taxait d'ignorance dans les affaires de son ministère ; mais il se trouva en savoir de reste quelques mois après son instruction. On se jetait sur son bégaiement, mais il s'énonçait suffisamment et était bon rapporteur et mauvais juge. On ne parlait point de son peu de génie et du manque d'étoffe, c'était véritablement une tçhU rase sur laquelle les idées se plaçaient sans prendre racine et sans germer ; plagiaire et écho, on s'est donné le plaisir de lui entendre répéter mot pour mot, annme