L'ACTE DE MEDIATION SUISSE

Ce 9 Nivôse an XI (80 Décembre 1802).

Hier soir, nous avons été à Saint-Cloud, le citoyen Démeunier et moi. Il y avait cercle chez Madame Bonaparte.

Le Premier Consul, après être passé dans son cabinet, nous y a fait appeler pour parler des affaires de la Suisse (1). Il persiste à vouloir que les cantons aristocratiques soient divisés suivant la population, et que les

(1) La Suisse, après avoir eu, en cinq années, six révolutions et six constitutions successives, demeurait en état de révolution sans que les partis unitaire et fédératif parvinssent à s'entendre. Le parti aristocratique faisait appel à l'Autriche et à l'Angleterre, le parti démocratique à la F'rance. Il y avait là, à notre frontière, un danger permanent que Bonaparte entendit écarter en imposant sa médiation. Au commencement de vendémiaire an XI le colonel Rapp fut envoyé en Suisse pour exposer le plan de Bonaparte et dans le même temps une armée fut réunie sous les ordres du général Ney, pour marquer que la médiation serait imposée, s'il était utile.

Le 8 vendémiaire an XI, Rapp publiait dès son arrivée à Berne une proclamation de Bonaparte au peuple suisse. Il invitait « tous les citoyens qui avaient été landamnians, sénateurs ou avaient occupé des places dans l'autorité centrale » à se rendre à Paris « pour faire connaître les moyens de ramener l'union et la tranquillité et de concilier les partis ».

Bonaparte mandait spécialement auprès de lui des députés de chaque parti : Stapfer, Sprecher, Von Flue et Usteri, du parti unitaire ; d'Afïry, Jauch, Rcinhard, Glutz et Wattenvyl de Montbenay, du parti fédératif.

Dès leur arrivée à Paris, les 56 délégués suisses furent reçus par Bonaparte. Il leur exposa les idées qui allaient présider à l'acte de médiation. « Vous êtes, leur dit-il, une agrégation de petites démocraties et d'autant de villes libres impériales, formée sous l'empire de dangers communs et cimentée par l'ascendant et l'influence française », l'intérêt

?ui lie la Suisse à la France est un intérêt permanent : la rance a le souci constant d'éloigner toute menace de la frontière. — Ce n'est que l'intérêt accidentel d'une attaque à entreprendre qui rend, par instants, la Suisse intéressante aux yeux des autres puissances.

C'est donc le parti aristocratique qui tend à perdre la

at une représentation proportionnelle

du canton, il nous a dit littéralement : « Ma politique ;i\cc la Suisse doit être la même que celle dont j'ai usé en

ii renom «rigine à gagner les ari

entes autrement qu'avec te temps. A Berne et au'

ra tiques, leur orgueil est encore plus

[u'en France. En Prance, la n< était

lichelieu : plus de grands vassaux.

lions tous sujets, tous esclaves «l'un seul niaîf

un noble bernois croit toujours qu'il règne. Il a plus

rgueil, plus de dureté et de morgue pour le paysan

qu'un grau ur français. Je n'aurai jamais

nté à espérer des nobles suisses. Ma politique doit donc être de faire ce qui est agréable à la

Suisse <-l il n'a pas d'excuse. l«- parti républicain n'ayant

m violences ni p<r-écutions. Le parti unitaire tr<-n re quand il croit possible d'instaurer l'unité.

« Vous auriez pu avoir ce système, ajoutait Bonaparte, si les primitives de vus élément-, soci lémenls

rapports avec les puissances étrange ut conduit, mais ces trois sortes d'influent

me contraire... Uns forme de pouvernement <pii n résultat d'une longue série d

malheurs el d'entreprises d'un peuple, ne ; ^rendre racine. »

des lignes dégagées, les délégué- suisses furent

Fouetté, irthélemy pour la rédaction d'un acte de

poursuites pour :-')its — renonciation «les familles irs anciens privilèges — p

organisation fédératire des r religion, leu rs, leurs

audience publique, 17 médiation

r Barthélémy au citoyen Louis d'Affry (de Fri-

ndammann d<- la S

assemblées générales des députés opérations de ta Commission non

'ion la Comi

l'in-

ju'il L'autorisation lui en fut refu ns ses papiT>. un ; - Mnret du 0 • M.

l'informant kts publication.)

masse du peuple. La représentation proportionnelle à

la population est le moyen d'y réussir. En contentant la musse, je fais trembler les patriciens. En leur donnant l'apparence du pouvoir, j'oblige les patriciens à se réfugier près de moi, pour en obtenir la réalité, même pour obtenir protection. Je laisse le peuple menacer les aristocrates, pour que ceux-ci aient besoin de moi. Je leur donnerai des places, des distinctions, mais ils les tiendront de moi. Ce système m'a réussi en France. Voyez le clergé 1 Tous les jours il sera, malgré lui, plus dévoué au gouvernement qu'il ne l'avait prévu. Avez-vous vu le mandement de l'archevêque de Tours, Boisgelin ? » — « Non, mon général. » — « Vous ne l'auriez pas fait mieux. Il dit que le gouvernement actuel est le gouvernement légitime ; que Dieu dispense quand il lui plaît les trônes et les rois, et adopte les chefs que les peuples préfèrent. Vous n'auriez pas dit mieux. Il y a autant de différence entre le discours que cet archevêque a prononcé à Notre-Dame devant moi et celui-ci, qu'il y en a entre vous et lui. Il fallait que cela marchât ainsi ; je l'avais prévu. Le Pape, qui au moment du Concordat m'aurait souhaité bien loin, aujourd'hui, s'il connaissait un complot pour m'assassiner, viendrait lui-même à franc-étrier de Rome à Saint-Cloud pour m'avertir. Il inscrit deux fois la semaine, me confie ses désirs, ses craintes, ses chagrins, toutes ses affaires intérieures et extérieures. Les nobles de France, eh bien 1 je les protège ; mais ils voient qu'ils ont besoin d'être protégés. Je donne à plusieurs des places ; je leur rends des distinctions publiques, même des distinctions de salon ; mais ils sentent que c'est ma bonne volonté seule qui agit pour eux. Il faut le même système avec les Suisses. Comprenez-vous bien ce système ?» — « Oui, général. Il se réduit à ceci : Donner au peuple la satisfaction de menacer les patriciens, et aux patriciens la certitude d'être protégés par vous : donner au peuple l'autorité de droit, et y assurer une part de fait aux patriciens qui ont de l'esprit et des lumières. » — « C'est cela ! c'est cela ! ce que j'ai fait en Fiance, je l'ai fait à Milan, malgré Melzi. » — « Général, il nous manque encore une idée pour faire le travail que nous devons vous

■ » — a Gomment, pu quelle

[uel moyen mettrez-.

z-vous immédiatement de l'm-

Qm Dominations ?» — démei -

\ ius pourriez les faire, si vous ne vouliez évi-

que lu maison d'Autriche... » — « Lu maison d'Au-

taire tout ce que je voudrai. Je me

der landammau de la S j'en

me province de France, ce sérail Indiffèrent ; je

i cela ne coûtait trop de peine. L

tout doucement, purce que j'y connais

me donne-t-elle beaucoup

q ai déjà La Suisse est très difti-

gouverner : chaque Suisse regarde sa petite

comme l'Europe entière. Mais je puis faire

aination ux. » — Moi. — « Général, cela con-

t-il aux S ? » — « Oui, cela conviendra aux

née que tout le système est pour eux ; et

i conviendra uux patriciens parce que, quand ils

ronl que les patriotes peuvent avoir la principale

>ns, ils croiront n'avoir de salut que par

ma protection. Mais c'est chose à faire sentir en vingt-

comme un coup de vent. Il y a des

chose-, qu'on ne fait pas avec la main, mais avec le vent.

— « Oui, général. »

neunier ayant parlé de séparer Saint-

de lAnpenzcll, vu que l'Appenzell, toujours démo-

■ iii, toujours sujet, se détestent et ne

' être gouvernée dan mes formes, le Pre-

msuJ a dit : en des rodes séparées, qui

quelques différences : mai- toujours un seul

an seul représentante la dicte. La Franc

ratie sur les confins de l'Autrique l'Autriche n'aura jamais la tentation de S îse, et craindra toujours

pour le Tyrol la contagion des idées populaires. »

ul a dit : i Je ne comprends pas comkl central en Suisse : il faut ration pour tenu Oui

; Suisse ? i « Si je mourais, quelques jours après, le Sénat s

divisé, Le Conseil d'Etal serait divisé: au Sénat, vous iez, d'un côté les constituants, de l'autre les métaphysiciens, de l'autre les militaires. »

* Le 22 Nivôse \\ XI (12 Janvier L808).

20. Avant-hier 20, de huit heures du Boir & une heure du matin, assemblée de la Commission helvétique chez le Premier Consul (le citoyen Barthélémy absent el malade).

Le Premier Consul, après avoir entendu mon projet de Constitution pour Berne, projet où j'établissais, d'après ses ordres, une représentation proportionnelle à la population, m'a dicté d'autres bases où il divise le canton en cinq districts égaux en droits, quoique inégaux en population. Il institue un grabeau.

Il a, ensuite, entendu le projet de Constitution d'Argovie, rédigé par le citoyen Démeunier. Il y a trouvé trop de détails. Il m'a dicté d'autres bases, que j'ai remises au citoyen Démeunier.

Le Premier Consul nous a ajournés à hier, à dîner, à Saint-Cloud.

2i. — Nous avons dîné avec Madame Bonaparte et lui ; nous n'étions que cinq à table. Le Premier Consul m'a demandé si je connaissais M. de Bonald ? quel est son âge, son état ? Je n'ai su que répondre. — Ce qu'il a fait ? — J'ai répondu : Un livre en trois volumes, prohibé il y a deux ans, Théorie du pouvoir politique; des brochures sur le divorce. — Pour ou contre ? — Contre. — Bien écrit ? — Très bien ; mieux écrit que bien raisonné. Il vient de publier un dernier ouvrage en trois volumes : De la législation primitive. — Cela est-il bon ? — Je ne l'ai pas lu. C'est un livre très abstrait ; j'ai du mal à y percer. — « Envoyez-moi tous ses ouvrages ; je veux les voir. Cela vous coûtera neuf francs. C'est une contribution que je vous impose. Je lis tout ce qui paraît : mon secrétaire me le présente tous les matins avec une notice. Ce qui paraît est misérable : cela dégoûte. Quelle différence de tout ce qu'on écrit

aujourd'hui à Voltaire ! Plua je lia Voltaire, et plus je -t un homme toujours raisonnable ; point charlatan, point fanatique... J'aime beaucoup môme histoire, quoiqu'on la critique. La Pweelle ne vaut rien

5e ; mais elle égayé les gens mûrs. Voltaire fait pour les gens mûrs. Jusqu'à seize ans, je me battu pour Rousseau contre tous les amis de Voltaire. Aujourd'hui, c'est le contraire. Je suis surtout coûté de Rousseau depuis que j'ai vu L'Orient. L'homme sauvage est un chien... La Nouvelle

: tant un ouvrage écrit avec bien de ta chaleur, il

lernellemenl le livre des jeunes gens. Je l'ai lu à

if an-. Il m'a tourné la tête. Cela vaut mieux que le