I. Ce ministère était ainsi composé
Présidence, Justice et coites : Dafkare.
Intérieur : Ricard.
Affaires étrangères : Decazcs.
Instruction pubUque : Waddington.
Finances : Léon Say.
Travaux publics : Christophle.
Commerce : Teisserenc de Bort.
Guerre : De Gissey.
NLorine : Amiral Fourichon.
AVRIL 1876. a53
au ministère actuel, saos aucun plan, d* ailleurs, mais prodigues d'épigrammes et d'accusations. Tel est l'aspect sous lequel ils ni'apparaissent; les sénateurs se réunissent de loin en loin ; ils ne se connaissent pas et ne cherchent pas à se connaître les uns les autres. Ils sont découragés, regardant d'avance la partie comme perdue, el ne concertant rien pour conjurer le péril.
Vu le due Pasquier, très ailectueux pour moi ; m'exprime vivement son regret de ne plus me voir au Sénat, et me dit qu'après le général Chabaud-Latour, il ne voit personne mieux indiqué que moi. Mais il est très monté contre les chefs de rancienne majorité, insiste sur les fautes de Buflet, sur l'ambition impatiente de Broglie et Dcpeyre ; me dit qu'il y a bon nombre de sénateurs de l'ancienne majorité qui ne se remettront sous ce joug à aucun prix. Il accuse Daru et Ghangarnier de vouloir faire une réunion à part avec les bonapartistes. Il a des intuitions justes sur la ligne que commandent les événements ; mais s'exalte trop et n'a pas un plan suivi.
Butlct est aigri ; il parle avec un sang-froid étonnant, quand on pense à son désastre (j'entends comme homme d'action), de ce qu'il faut faire, de la résistance qu'il eut été d'avis d'opposer. Je le vois dans le monde, il s'avance avec son sourire grave, son regard impassible, comme im somnambule au milieu de la nuit. Il semble que ce qui s'est passé depuis trois mois n'est pas arrivé. Je me trouve avec lui et Dufeuille à un grand diner chez M. Daru. Dufeuille s'exprime devant lui, avec une fureur vraiment insensée, sur le ministère, le centre gauche et le maréchal lui-même. Je finis par dire doucement : « Cependant, le « maréchal est la seule force morale qui nous reste, il a faut le défendre au lieu de l'attaquer. » Buffet dit : « C'est « très vrai » : mais il laisse Dufeuille, son secrétaire, son
a54 JOURNAL d'un dkputé.
intime, déblatérer sans cesse contre la politique, et il est bien visible qu il pense à peu près de même.
Broglie, en entendant parler Dufeuille, me dit : « G*est « une politique de coup d'État ; mais avec qui la Taire et « sur qui s appuyer ?» Il est beaucoup plus niodcré dans son langage ; il est d'avis d'éviter toute opposition systématique, de laisser l'expérience du ministère centre gauche se faire ; il conseille au maréchal de ne se réserver que deux choses : l'armée et la politique étrangère. Parfois, cependant, l'impatience de reprendre le gouvernement le dévore. Il blâme les aigreurs, mais, de temps en temps, il y cède.
Depeyre est de plus en plus aigu dans son langage, et Dufaure, son successeur, est l'objet particulier de son aversion. A l'entcndi^c, Dufaure est en connivence perpétuelle avec Gambetta, par l'intermédiaire de Ribot.
De Mcaux est plus doux. Cependant il éUiit pour la politique de résistance préconisée par Buffet.
Je rencontre M. Dufaure chez le maréchal, à une réception du jeudi. Il est très empressé pour moi et m'exprime ses regrets de mou absence de la politique. « Je suis dépaysé dans la Chambre des députés, me dit-il ; je ne me retrouve qu'au Sénat. Que sera cette Chambre des députés? On ne peut le savoir encore. Les vériGcations de pouvoirs ne sont pas un indice ; il faudrait quelques discussions sur des lois ; on verrait alors qui est avec nous, qui est contre nous. Pour moi, je souhaite que l'occasion de faire ce discernement se présente. Ainsi, on dit qu'une partie de la gauche veut changer notre dernière loi de la presse, loi que je crois nécessaire. Ce sera une occasion de se connaître, et je le désire. »
Je vois Teisserenc de Bort, ministre du commerce. Il ne croit pas que le uiinistère soit pour longtemps au pou-
voir, a Nous essuierons les plâtres, dit-il, mais il faudra d'autres personnes Nous nous trouvons en face dliomines qu une longue opposition a excités, et dont nous ne pouvons satisfaire les exigences. Ib demanderont moins à nos successeurs ; des personnes nouvelles, sans changement de politique, pourront demeurer plus longtemps au pouvoir. i> Il dit qu entre le gouvernement et la Chambre, il n'y a pas d'intermédiaire ; on ne se connaît pas ; le vrai leader est Gambetta. Il reconnaît la gravité d*une lutte religieuse, diversion probable aux ménagements politiques que Gambetta désire garder.
Cette Chambre présente Timage d*une médiocrité violente. Aucun homme ne s'y révèle ; des haines à satisfaire, aucun plan politique. Le ministère, faible devant elle ; avec de l'énergie et un programme arrêté, il pourrait se rendre maître «ie cette Assemblée. Il s'eSace au contraire. Il laisse renvoyer la question d'amnistie à la session de mai, alors qu'il pourrait et voudrait la trancher de suite.
Conversation avec Cumont, chez Falloux. Cumont ne demandant que résistance et attaquant Pasquier ; moi, prêchant Tunion, l'indulgence mutuelle, justifiée par les fautes de chacun, et plus effrayé de la division des conservateurs que des projets des radicaux.
Mai 1876
Lettre de M, de Lacombe au duc Pasquier
Chappes, par Auzon (Haute-Loire), So mai i8;0. Mon cher duc, ....Je regrette de ne pouvoir aller moi-même vous porter ma requête, car je n'en resterais pas là. el je protiterais de l'occasion pour reprendre avec vous une de ces
a56 JOUHNAL D*UN DKPUTK.
bonnes causeries où je sens que, même quand nous enyisageons diversement la surface des choses, nous sommes, au fond, d*accord. J'ai eu bien peur Tautre jour, lorsque j'ai vu s'annoncer rintcrpellation sur rarticle 8, mais grâce à la manière dont Paris Fa conduite, tout s'est bien terminé. Je n'admets pas une politique constitutionnelle qui ne serait pas conservatrice, mais je n'admets pas davantage une politique conservatrice qui ne serait pas constitutionnelle, et dans l'intérêt même des principes conservateurs, nos amis doivent paraître plus respectueux que personne de la constitution. Toute attitude qui les montrerait hostiles à la constitution, ou pressés de la reviser, ne tendrait qu'à les rendre suspects, en môme temps qu'elle maintiendrait entre eux des divisions fatales à la chose publique. Vous savez que l'union est toujours mon cri : j'estime que nous ne pouvons nous passer les uns des autres, et je voudrais qu'il me fùt donné de contribuer à éteindre les défiances qui trop souvent séparent les hommes faits pour s'entendre. Ou dilTère bien moins par les opinions que l'on a, que par les opinions que l'on se prête. Je suis persuadé que les rapprochements deviendraient faciles, si au lieu de vivre de soupçons réciproques, on se contentait de rendre à chacun ce qui lui appartient. Je n'oublie pas ce que vous avez bien voulu me dire de votre affectueux désir de me voir au Sénat, après le général de Chabaud-Latour, et j'ai été très touché que vous m'ayez de vous-même engagé à le répéter. Pour le moment, je ne songe comme vous qu'au général, et j'espère que vous lui donnerez le fauteuil de Ricard. Si plus tard mon nom peut se présenter comme un trait d'union entre diverses nuances, j'en serai doublement heureux, puisque dans cette satisfaction personnelle, je ti*ouverai une application de ma politique.
Je suis d'ailleurs assez irrégulicreiueiil vos débats ; je suis en course dans la montagne, pas très loin des loups, au milieu des sapins, mais ne prenant au grand air que plus de force pour de nouvelles luttes.
AduMu clicr duc, [kîiiscz. je vous prie, à mon olIici4*r ; qu il vous doive sa place, et vous aurez rempli de joie et de reconnaissance
Votre tout dévoué, Charles de Lagombe.
Juillet 1876
2U juillet, — Le monde politique est occupé des débats sur l'abrogation de l'article de la loi d'enseignement relatif à la colialion des grades, mesure dont la gravite tenait surtout aux circonstances et au courant d'opinion qui la réclamait, comme un premier acte d'hostilité conti*e riiglise. La loi est rejetée : les conservateurs triomphent ^ On parle beaucoup du discours de Broglie, qui a produit grand ciVet dans tous les rangs.
Je le vois samedi. Il est content de son succès, mais me dit de lui-même combien il craignait que le ministère ne fit de l'afl'airc mie question de cabinet, u J'ai été sou- « lagé, me dit-il, en entendant Dufaure indiquer qu'il reste terait au pouvoir; si le gouvernement avait posé la « question de cabinet, j'aurais été d'avis que cinq d'entre
1. Conluriufiuenl a la déclaralion ministérielle du cabinet Dufaure, M. Waddington avait dépose', le a3 mars, un projet de loi abroj^eanl le^ articles i3 et \\ de la loi du iq juillet iS;5, qui avaient établi des jurys mixte*, et rendant ainsi à TÉtat le droit cxclu.sifde coiilerer les grades universitaii-es. La commission nommée pour Texaraen du projet l'approuva absolumeut par l'organe de M. Spuller, son rapporteur. Les driiats commencèrent à la Chambre le i"" juin. Le projet WaddiiiKlon y fut v«)té le h juin par 357 voix contre i52. Le débat vint di^vant le Sénat le 18 juillet. Le rapporteur, M. Paris, concluait au rejet du projet Waddington. La Chambre haute décida, par i44 voix contre 139, qu'elle ne i)asserail pas à la di>cussion du projet.
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a58 JOURNAL d'un dkputé.
« nous vomissent la loi pour éviter cette crise. Nous avous « des amis bien pressés, bien impatients; ils ne voient « pas qu*un ministère conservateur est impossible en « ce moment ci ; il ne pourrait même pas mettre le pied « dansIaTihambre des députés, et une dissolution renverse rait une Chambre plus mauvaise peut-être. » Je ne lui cache pas que je suis charmé de Tentendre parler ainsi, estimant, en eifet, qu*il faut marcher avec grande prudence et attendre une alarme des intérêts, qui ne s*est pas encore produite. Il faut, non pas seulement que le pays ne s'étonne pas de Tinitiative dn Sénat, mais qu'il la désire et s'étonne plutôt de ne pas la sentir. J'ajoute que j'ai vu avec plaisir les noms de MM. Laboulaye et Wallon s'ajouter à la majorité ; il importe que cette majorité ne soit pas réduite de telle façon que cinq ou six voix venant à lui manquer, elle tombe; car on serait des lors à la merci de ces quelques voix, lesquelles seraient, non pas les plus sensées, mais les plus extravagantes. 11 parait entrer dans ces vues, et je l'engage à les bien inculquer à ses collègues et aux journaux. Il dit qu*il y fait tous ses efforts, mais qu'il n'est pas le seul inspirateur des journaux, et je pense qu'il fait allusion à Buflet. Il me dit de lui-même qu'il compte que je serai bientôt du Sénat. Je lui parle, à cette occasion, de Fobjection que me feraient quelques personnes, au sujet de l'appui que me donnerait Pasquier, et je lui rappelle ma conduite de tout temps, qui a été, tout en disant la vérité à Pasquier comme à d'autres, de garder avec chacun des relations affectueuses, persuadé qu'on n'avait pas trop de toutes ses forces, et qu'à un moment donné, on serait heureux de se retrouver les uns les antres. 11 approuve tout à fait celle manière de voir, et m'engage beaucoup à voir Pascjuier : a 11 est triste, me ilil-il; il a voulu créer un parti consti-
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« tutiouucl; je l'aurais voulu couinic lui, mais cela u existe «( pas. Il se sent isolé. J'évite de causer avec lui, parce « que je sens que d'une conversation nous pourrions sortir tt brouillés, et je tiens à ne pas me brouiller. Je lui ai écrit, «c lors de la mort de sou hcau-frcre, une lettre à laquelle il a « répondu par un mot très aimable. J'estime qu il ne faut « jamais se brouiller, tout en étant séparés de vues.... »
Vu Ravignan le soir, chez M°»* de Laborie, amie dévouée, qui, dans la prévision d'une candidature au Sénat, avait voulu me réunir à lui; il nie dit qu'on a fuit, en elTel, une objection du patronage que me donnait Pasquier; mais que généralement il n'y a que sympathie pour moi, — on allègue seuleuient mon âge, — il parle de uiembres très excités après le vote de la veille, et qui auraient voulu, sur cette victoire, faire tout de suite l'élection Chesnelong I. Le marquis d'Ëspeuilles disait: « L'infauterie a donné, c'est le moment de lancer la cavalerie, d On dit beaucoup que Marcère, après le vote au Sénat, avait dit : « Tant mieux! nous briserons plus tôt les résistances. »
24 juillet. — Vu Bocher, attristé et las. I-.a situation que j'ai vue tant de fois au centre di*oit dans l'ancienne Assemblée ; partagé entre sa modération naturelle et le point d'honneur qui l'empêche de se séparer de ses amis. 11 a blâmé l'élection Buiïet, dans les conditions où elle était faite.
Il n'a pas hésité à voter contre le projet sur renseignement, tout en déplorant que la première occasion de conflit se posât sur ce teiTain. Il ne veut pas nommer en ce moment Chesnelong, pour ne pas paraître accentuer cette politique. Il ne veut pas voter l'élection des maires contre les principes de toute sa vie et d'un autre côté ne voudrait pas provoquer de crise. Il me dit que, comme
I. Le 16 juin, M. Buffet avait été élu sénateur inamovible par i43 voix co.it rt* 1^1 à M. Henouard dont le ministère désirait l'élection.
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candidats, il u en voit pus, sans compliment et k part Chabaud-Latour, qui soit plus indiqué que moi. Ccst la première fois qu'il me tient ce langage ; il ne parait pas dis])osc à admelti*c le système de présentation successive par groupe, dont de Meaux me parlait la veille. Il craint que les bonapartistes ne tiennent pas leurs engagements. Il me parle des impatients qui veulent être ministres.
25 juillet. ^ M. Lacave-Laplagne, Lambei*t Sainte- Groix« Fournier, etc., sont préoccupés de ne pas pousser plus avant la victoire du Sénat et parlent de Télcction Bullet comme d*une faute.
Vu Pasquier toujours à Tétat d*onragan, très vif contre Bt^oglie dont il reconnaît le talent d'ailleurs. Se plaint de Télection Buffet ; aurait voulu qu'on adoptât une transaction comme le jury d'État, pour la loi d'enseignement, mais ne dit pas que ce fût possible d'aucun côté ; me parle de scènes très vives qu'il a faites au maréchal, sur la politique qu'on lui faisait suivre. « Vous avez fait comme nous la Uépublique, dans une pensée de patriolisnic ; il ne faut pas qu'on en rougisse, qu'on entre dans votre gouvernement le chapeau sur les yeux comme on entre dans un .... » Il dit que le ministère est mort; Dufaure, Fourichon décourages, disant que Broglie, qui les combat, les a lui-môme fait entrer au ministère après le ao février ; qu'on leur fait une situation intolérable.... Il dit que le maréchal s'est laissé bercer de l'idée d'un coup d'État et qu'il en a tout naïvement fait la confidence à ses ministres. On devait s'unir aux gauches pour rapporter la loi municipale. M. de Fourtou serait ministre ; les gauches l'ont su et se sont montrées accommodantes, et l'on a vu Fourtou dans la minorité d'extrême gauche; « cette fois on le tenait dans le sac par les oreilles.... » 11 y a du fouillis dans sa conversation; mais toujours cette idée
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juste, qu'on ne doit pas l'aire, par parti pris» une majorité contre le centre gauche et restreindre son cercle entre éléments hostiles les uns aux autres sur tant de points, mais avant tout, il croit qu il faut soutenir le ministère. Pour lui, le ministre de Tinléricur aurait dû élre Jules Simon, véritable homme de gouvernement. Il dit qu'il ne restera plus à la présidence l'année prochaine. Il comprend qu'on ne se sépare pas de ses amis à l'état d'unité, comme Wallon et Laboulaye, mais un groupe de vingtcinq aurait pu rendre de grands services.
Avant lui, j'avais vu Changarnier en flanelle blanche et avec un foulard blanc sur la tête. 11 me fait clairement entendre qu'il faudra un coup d'État ; changer tous les préfets, supprimer les journaux, même les Dcbals, etc. Où sont les éléments de ce coup d'État? Et pour qui ? Changarnier me dit que les premiers sénateurs nommés seront : Chesnelong. Chabnud-Latour et Vinoy pour la quatrième ou au plus la cinquième place, il croit mon élection sure — d'ici au retour des vacances, il y aura bien quelques-uns de ces vieux qui mourront.... Il a quati'e-vingt-deux ans, mais ne se compte certainement pas parmi ces vieux. Nature bien forte d'ailleurs, sereine et héroïque, justifiant au plus haut point le mot de Bossuet « qu'une grande âme « est toujours maîtresse du corps qu'elle anime. »
lîeslay me dit que Parieu lui a exprimé l'intention formelle, sans crainte qu'on la publiât, de travailler a désagréger le parti de l'appel au peuple et à se soustraire à l'inniience de Rouher que d'ailleurs il déteste.
Rcimedes Deux Mondes. P"" août, article sur l'Allemagne et l'Orient très juste à mon avis ».
I II >*ajfil d'un aiiiclc d»» \ alberl inliUilé La iwlHitjue allemande et la question d'I Prient .
a6a JOURNAL d*un député.
Août 1876
Lettre de M. de lAicomJbe au comte de FaUoux
Chappes, par Auxoo (Haute-Loire), 6 août i8^
Cher ami, Me voici revenu depuis quelques jours ; je veux profiter de cette rentrée dans la vie calme des champs pour tous remercier de votre bonne lettre. Elle m'attendait à Paris et a été pour moi comme une parole de bienvenue dont j'ai vivement senti le prix. Ce que j'ai recueilli de l'impression produite par mon étude ne m'a pas paru trop en désaccord avec le jugement que votre amitié vous avait dicté. Très décidé à dire toujours la vérité, mais de plus en plus enclin à éviter tout ce qui peut amener des froissements dont les conséquences sont souvent si funestes et si graves dans Tordre politique, je n'étais pas, jusqu'au jour de la publication, sans quelque inquiétude, je me suis môme imposé certains retranchements malgré vos encourageants conseils, persuadé que je regretterais moins trop de sévérité pour moi-même que trop dlndul. gence. Que vous dirai-je de ce que j'ai pu voir à Paris de l'état des esprits et de la situation ? J'arrivais au moment où le Sénat venait de rejeter les modifications proposées à la loi d'enseignement ; j'ai été frappé du contraste entre les impressions que faisait naître cette victoire, d'ailletu*s si désirable, et le langage des journaux conservateurs. D'un côté des allures triomphantes et des excitations impatientes, et au contraire chez un grand nombre de ceux qui, par leur vote, avaient déterminé cette victoire, le sentiment d'une situation très grave et comme Teffroi rétrospectif de la crise que ce vote, auquel leur conscience les obligeait, aurait pu ouvrir. Le due de Hroglie, qui
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s'est surpassé dans son discours, in*a paru très pénétré de ce sentiment. Il me disait qu'en entendant M. Dufaure indiquer qu'il n'y aurait pas de question de cabinet, il avait éprouve un véritable soulagement, et qu'il aurait été, dans le cas contraire, jusqu'à souhaiter sa propre défaite, lant lui semblait redoutable un cbangemcut miulstérieL dans les circonstances présentes, avec une majorité si faible au Sénat, et l'obligation d'arriver à une dissolution, que ne suivraient pas des élections meillenres. Je ne sais s'il garde toujours cette disposition, au milieu des impatiences qui l'environnent ; mais il me Ta exprimée de lui-même, en déplorant, chez quelques-uns de nos amis, une précipitation malheureuse. Vous savez déjà combien cette pensée répond à la mienne. J'espérais que l'arrivée d'une législation nouvelle permettrait aux conservateurs de se dégager des liens que leur imposaient, dans l'ancienne Assemblée, des rapports ou des luttes de cinq années, et qu'on pourrait ne garder des fautes commises que l'expérience nécessaire pour ne pas les renouveler. Je reconnais que l'expérience aurait dû profiter aux deux parties du Sénat, et qu'on est aussi coupable d'un côté que de l'autre de ne s'en pas servir. Mais je voudrais qu'on jugeât tout le monde avec même équité, et quand je vois avec quelle facilité on oublie les actes des plus exaltés de l'extrême droite ou de l'appel au peuple, je me demande pourquoi on serait si sévère pour les erreurs du centre gauche. Je crois trop à la nécessité de réunir toutes ses forces pour souhaiter qu'on écarte M. de Franclieu lui-même, ou tel bonapartiste militant. Mais je voudrais qu'on se ménageât, dans son langage, dans ses procédés, dans sa politi(|ue, quelques points de rapprocheuicnt avec les motlérés de l'autre parti, aujourd'hui égarés, dévoyés, je Taccorde, coupables même,
264 JOURNAL d'un DÉPUTÉ.
je le veux bien, mais dont les circonstances pourront provoquer le retour ou faire désirer Tappui. Resserrer la majorité dans des limites tellement étroites que, si quelques voix seulement viennent à s'en détacher, elle tombe, c'est la mettre à la merci de ces voix ; les plus exigeantes ne seront pas les plus modérées, bien au contraire ; voilà donc la politique livrée, non pas à la majorité de la majorité, mais à la minorité, c'est-à-dire à la portion la moins raisonnable de cette majorité.
Mais à quoi bon vous entretenir de mes réflexions solitaires? Peut-être n'auront-elles pas votre approbation, et vous pourriez me dire d'ailleurs que vous n avez pas à les appliquer. J'oserais cependant ajouter que si elles vous paraissent justes, vous leur donneriez auprès de ceux qui auraient à les metti*e en pratique une grande autorité en les faisant passer par votre bouche. Pour ma faible part, j'ai essayé de les répandre, et vous me connaissez assez pour savoir que, perse véramment lié avec le duc Pasquier, malgré les attaques dont il est Tobjet. je ne lui ai pas tenu le même langage qu'au duc de Broglic ou à de Meaux. A rAsscmblée, je plaidais auprès de la droite la cause du centre droit, et auprès du centre droit la cause de la droite. C'est un métier ingrat, mais qui, je le crois, sera toujours mon lot. Vous me parlez de la vie de Berryer. Je suis bien loin de l'avoir écrite. J'en prépare les éléments, je me pénètre de cette admirable correspondance, j'espère que je réussirai à faire cette œuvre, mais je sacrifierai l'empressement de la publier au désir de lui donner tout l'achèvement dont je serai capable. Tout en m'occupant de ce travail, en voici un autre qui m'arrive, ou plutôt que je reprends : c'est la vie de M. de Serres. On commence la publication de sa correspondance qui m'avait été autrefois communi-
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quée ; des diflicultés, que je vous ai peut-être contées, m'avaient obligé à ajourner cette étude. Je voudrais m'y remettre pour le Correspondant, et peut-être plus tard pour en faire un livre. Henri IV ! de Serres ! Berryer ! Si je parvenais à résumer sous ces trois noms le labeur de ma vie, je rendrais grâces à la Providence.
Adieu, clier ami, ne m'oubliez pas, donnez-moi quelquefois de vos nouvelles. Le souvenir du Bourg-dlré est bien présent à mon foyer. Je vous en oifre Tassurance en vous exprimant encore une fois mon tendre et profond
attachement.
Ch. DE Lacombe.
i3 août. — M. Dufaure a été élu sénateur inamovible ». Mauvaise entrée pour lui qui avait refusé de se laisser porter en lSj."); président du conseil, sa candidature dans une éleeliou unique s'imposait, sous peine de crise; opposée à celle de Chesnelong, elle ralliait toutes les ^^auelies en scindant les conservateurs, alors que M. Dufaure aurait pu, en d'autres circonstances, réunir, sans distinction de nuances, une majorité formée de conservateurs et de modérés. Maintenant, un résultat de ce genre était facile à prévoir, et ceux qui, à droite, s'élèvent le plus contre lui. n'ont rien fait pour le prévenir. Je rappelle que le 27 août, à la soirée du maréchal, on dit im mot de ce projet de candidature. Depeyre dit aussitôt : « Kh bien! il ne sc»ra pas élu ! » Je lui répondis (ju'il fallait y prendre garde, que je croyais le contraire. De Meaux et. je crois, d'Harcimrt et Batbie partagèrent cet avis. D'un autre cùté, ceux à qui je parlais du mécontentement de Bocher et du danger de pousser à bout le centre droit