I. Durangel, directeur au ministère de lUntérieur

le peuple en poursuivant loyalement, impartialement, la mission de haut justicier. Il raconte fort spirituellement qu'en 1848 il accompagna dans sa voiture le chancelier Pasquier jusqu'aux environs de Tours. Le chancelier était fort calme, il avait mis sa douillette ; il croyait avoir Tair d'un procureur, persuadé que, comme en 1787, les procureurs étaient toujours en douillette. Arrivés à Tours, nous remisons la voiture en tel endroit, et j'écris à un de mes parents de la venir prendre, le chancelier devant prendre une autre direction. Mais le peuple voit cette voiture ; on dit : « C'est Guizot qui s'en va ! » On va chercher des fagots, on sort la voiture pour la brûler, lorsqu'un ouvrier, montant dans l'intérieur, trouve dans la boite placée sur le devant des cartes de visite au nom de Pasquier. Il dit : « Non, ce nest pas Guizot; c'est Pasquier, c'est celui qui a jugé Teste. x> Et, là-dessus, on rentre la voiture avec toutes sortes de respects.

II février. — La commission, qui, le 29 janvier, avait repoussé le scrutin uninominal par arrondissement, y est revenue avant-hier. J'étais absent, retenu par une indisposition. Mais entre ma tendance personnelle pour le scrutin de liste et l'opinion des conservateurs de mon département, qui sont pour le scrutin uninominal, j'eusse été fort perplexe ; quand on ne voit pas les résultats avec certitude, grande responsabilité que d'aller contre le sentiment formel de ceux qui vous ont élu pour leur mandataire.

La représentation des intérêts a été discutée. Tout le monde est persuadé de son utilité et pourtant on n arrivera à rien. Les deux degrés sont rejetés. J'ai présenté un système instituant un collège de département, formé de l'élite de chaque agrégation et fonctionnant avant les collèges d'arrondissement formés par le suffrage universel. Au

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premier abord, il sourit à beaucoup, même des plus pratiques, comme Talhouët, Tailhand,etc.; de Meaux Fappuie énergiquement ; la presse en fait Téloge, même celle qui fait des réserves. La commission le prend en considération ; mais elle va, je n en doute pas, le rejeter au fond. Je ne défends pas le détail, mais je crois le principe bon. et je ne me laisse pas émouvoir par les soucis des hommes positifs qui aiment ce qui est simple, autrement dit ce qui est. Que de réformes n'eussent jamais été accomplies, si on n'en eût d'abord posé les germes dans les lois ! Il y a toujours un moment où ce qui est dans nos lois n'y a pas été ; il a bien fallu innover ce jour-là, et, si petite qu'elle fût, l'innovation a été le fondement sur lequel ont pu s'élever plus tard des institutions. En France, on ne sort de la routine que pour tomber dans les révolutions.

1 3 février, — Aujourd'hui, la commission constitua tionnelle a prononcé sur mon système. Je ne dis que quelques mots, ne voulant pas, par une discrétion peutêtre exagérée, rouvrir moi-même le débat. Je suis exécuté par cinq ou six voix contre trois : Tailhand, de Meaux et moi. Le résultat était inévitable. La commission, après avoir pendant deux mois agité la représentation des intérêts, arrivera à ne rien voter du tout, et les gens pratiques diront avec importance : « Je l'avais bien prévu. » Au reste, comme je l'ai déjà écrit, je ne m'étonne pas de ce dénouement. Qui n'hésiterait à faire le premier pas? L'important et le possible, c'est que ces idées fassent leur chemin et mûrissent. De Meaux, qui demeure vaillamment fidèle à mon projet, me dit que M, Guizot lui en a parlé hier soir et en est tout à fait partisan.

Batbie est nommé rapporteur. Il était favorable à presque toutes les idées qui ont été rejetées : représentation

des intérêts, deux degrés, scrutin de liste ; néanmoins, il rapportera le système contraire.

16 février. — Vu avant-hier M. Guizot. Il me parle de mon projet de loi électorale et un peu comme s'il me Tavait inspiré. Je lui insinue dans la conversation que j'avais été bien heureux et encouragé, lors de ma dernière visite, de constater que mes idées s'étaient rencontrées avec les siennes. « Votre proposition ne pouvait être adoptée, « me dit-il; on a trop peur en France des innovations; « mais ridée fera son chemin , vous avez bien fait de la « mettre en avant; vous l'avez bien défendue. Je ne vais « chez personne, mais j'aurais aimé causer de ce projet « avec M. Dufaure ; c'est un esprit éminent et un paie triote.,.. — Assurément, répliquai-je ; mais il s'en- « gage dans ses thèses comme dans un sentier, poussant « devant lui et portant de rudes coups, sans jamais regar- « der à droite ni à gauche s'il n'y aurait pas, là aussi, des « chemins qu'on puisse prendre. »

I g février. — Concert à la Présidence. Je trouve à l'entrée de la galerie le duc de Broglie qui me dit, ainsi qu'à M. de Goulard arrivant avant moi : « Eh bien ! vous « allez être contents de nous ! Nous publions demain à € Y Officiel une circulaire aux fonctionnaires, pour qu'ils « n'aient pas à prendre part à la manifestation.... On ne € peut se laisser ainsi attaquer ! » De Goulard dit : «Vous € avez raison ; il faut être énergique. » Je n'insiste pas ; je suppose qu'il s'agit de la manifestation de Ghislehurst '. Mais j'entends les premiers sons de la voix de M"»' Carvalho, j'ai hâte de m'approcher.

I. Bourg d'Angleterre (comté de Keot), aux villas nombreuses, dont la plus célèbre est Cambden House. où était mort Napoléon III le 9 janvier 1873. Les bonapartistes avaient décidé de s'y rendre en aussi grand nombre que possible, le 16 mars i8;4« jour où le Prince impérial allait atteindre sa majorité.

A la fin de la soirée, d'Haussonville nous dit, à Chabrol et à moi : « Vous voyez un homme bien content : j'ai trace vaille ferme depuis cinq jours que je demandais au duc « de Broglie de faire une circidaire. Aujourd'hui, il m'a « montré son projet. Je lui ai dit : « C'est très bien; mais « si vous ne mettez pas cela à Y Officiel demain, ce ne « sera rien.» Alors il a pris son parti. — « Mais, lui dis-je, « M. Magne a-t-il consenti? — Oh! mon cher, on s'est « réuni à cinq heures, on a décidé la publication. M. Magne a y était-il ou n'y était-il pas, peu importe; ce qui est cer- « tain, c'est qu'on ne pouvait pas se laisser humilier ainsi, « c'est qu'on ne pouvait pas admettre ce tour de M. Rouet her à l'égard du septennat >. Il ne faut pas que les « populations croient que le maréchal supporte tout cela. « Plus tard, nous aurons peut-être quelque chose à oppo- « ser aux Bonaparte; aujourd'hui, nous n'avons que le « maréchal, mais nous l'avons, il faut en user. » Ceci est ce qui me frappe le plus : ne pas laisser croire aux populations que le maréchal est au fond pour l'Empire. Mais cette décision rapide, prise sans que l'on sache si M. Magne est d'accord, est grave, et grave la façon dont de telles résolutions s'improvisent.

A la fin de la soirée, pendant que je causais avec d'Hausson ville, le duc Decazes était près de nous. Un militaire à cheveux gris, tout petit et tout droit, avec un costume étranger, mais quelque chose dans le port de la tête d'indéfinissable, vint à passer. Le duc s'élance vers lui : « Eh bien! cher père, cher bon ami, vous vous en

I. Le rédacteur en chef du Moniteur du Puy-de-Dôme , journal impérialiste, ayant été condamné pour attaque au septennat, Rouher lui avait écrit une lettre où il exposait de la façon la plus claire le programme bonapartiste, qui consistait à respecter le septennat tant que le demanderait le jeune âge du prince impérial, puis à en appeler à la nation sous la forme plébiscitaire. Voir Appendice.

« allez? — Qui appelle-t-il cher père? dit Chabrol à « d*Haussoii ville. — C'est son beaa-père. » Cette scène de famille, ce cher père dit à ce petit homme par ce gendre aimable, mais non pas naïf, nous inspire une gaieté qui dissipe pour un moment tous les nuages de la politique.

21 février, — Reçu une lettre de M. de Falloux, qui applaudit beaucoup à mon projet et me conseille de le porter à la tribune. Il 'en fait un commentaire très élevé. L'évêque d'Orléans me témoigne aussi à plusieurs reprises le regret qu'on ne Tait point adopté. Mais ce qui me frappe peut-être davantage, malgré l'importance de ces adhésions, c'est une lettre de M. Aubergier » me donnant, de Glermont, une appréciation ide mon projet qui en montre la portée avec une pénétration remarquable. Castellane me dit qu'il faudra le faire signer par cinquante collègues et le soutenir. Les trouverai-je ? En tout cas, je crois que les idées pourront faire leur chemin.

La circulaire de Broglie fait en somme bon eftet : elle calme les bonapartistes et donne à réfléchir aux ultras. Le septennat, que chacun attaquait, est un refuge, on le sent, contre les périls imminents; un peu comme, en i8i5, on vit se rallier, contre le retour de Napoléon et autour de la charte, ceux qui, la veille, ne parlaient que de la mettre en pièces.

Lettre du comte de Falloux à M. de Lacombe

Mon cher ami.

Je remercie bien votre aimable sollicitude pour M°*' de Caradeuc qui me donne l'occasion de vous féli-

I. Aubergier, conseiller général et conservateur important du Puy-de- Dôme.

citer sur votre courageuse persévérance; j'espère que vous soutiendrez vos idées à la tribune comme devant la commission, afin qu'elles prennent devant le pays le chemin de l'avenir. L'empire du nombre et de la force sous lequel nous sommes écrasés aujourd'hui est bestial, le privilège exclusif de l'aident par le cens a fait son temps ; il est d'ailleurs trop étroit et pas toujours moral. La combinaison intelligente des lumières et des intérêts me parait donc de plus en plus celle dont il faut poursuivre la réalisation, et qui unira par triompher. C'est l'image de la société, c'est sa raison d'être, c'est la meilleure tradition d'un ancien régime qui ne devait pas être si bête qu'on le dit, puisqu'il a su durer si longtemps et accomplir de si grandes choses ; c'est cette tradition rajeunie et se faisant sa part dans tous les progrès, comme doit le faire et comme le fait tout ce qui se perpétue. Ne vous découragez donc pas, cher ami; si la France n'est pas condamnée par un irrévocable décret de la Providence, vous verrez voter votre loi tôt ou tard, et vous présiderez vous-même, je l'espère, à son application. En attendant, une de vos meilleures réformes actuelles me parait la substitution de l'arrondissement au scrutin de liste, même mitigé. N'êtes-vous pas de cet avis? et M. de Meaux ne s'y esMl pas complètement rallié?.... Il me semble que l'interpellation sur la loi des maires perd de jour en jour son importance; je m'en félicite bien vivement et je souhaite à M. Baragnon toute la vigueur possible dans l'exécution, car le radicalisme ne s'épargne pas, et son organisation ne manque ni de maires ni surtout d'adjoints. De crtrelles sui^prises nous sont réôervées aux élections prochaines, si l'on tie s'y prend pas de haut et de loin. Au revoir prochain, je l'espère, et à vous de tout cœur.

Alfred.

Hier, nous avons eu réunion des membres de la majorité de la commission constitutionnelle chez M. Daru. Il s'agissait de s'entendre sur les moyens de constatation du domicile. De Meaux et surtout Cumont très vifs pour Tinscription à la cote. Grivart et Paris veulent les preuves de droit commun. J'insinue que la vraie solution serait une distinction entre les communes rurales et les communes urbaines, les moyens de constatation étant bien plus à la portée de tous dans les premières que dans les secondes. En tout cas, je propose, comme moyen de transaction entre les deux grandes nuances de la majorité, celle-ci préoccupée des campagnes, celle-là des villes, de ne limiter les preuves que pour les étrangers et de consentir, pour les domiciliés d'origine, aux preuves de droit commun. Dans la journée, Cumont me dit qu'il en revient à ma distinction entre les villes et les campagnes. Il est très frappé de ce que lui a dit Monet, maire de Niort, de son département, où, d'après un travail fait par lui, la plupart des électeurs des villes sont inscrits aux rôles, et dans les campagnes, au contraire, beaucoup sont non inscrits; en sorte que ce serait précisément dans les campagnes, où les électeurs présentent plus de garanties, qu'on les exclurait.

22 février. — Entendu concert Pasdeloup : la symphonie dite Jupiter, de Mozart, allégro et menuet délicieux de finesse et d'agilité dans la lumière, une dentelle en musique ; symphonie impériale d'Haydn (andanté), rappelle les petits violons du roi, avec de larges élans qui jettent leur note grave et pleine dans cette bonhomie enjouée; septuor de Beethoven, mélange de grâce et de force, de sérénité et de larmes, des ravissements et des cris de l'âme tourmentée et saignante ; quel poème que cette musique !

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23 février, — Réunion chez Daru. Décidément ma distinction entre les communes est admise. Tout étant discuté, Paris propose tout à coup de rédiger le projet convenu. En effet, à la séance de la commission, il le propose : sic vos non çobis; mon projet est devenu le projet Paris. Mais je n'ai pas d'amour-propre d'auteur. En mon particulier, je sens seulement que mes avis sont appréciés à la commission, et j'en éprouve un peu plus de confiance en moi, un peu moins de timidité.

24 février. — Nous avons eu une longue séance de commission. Nous votons la distinction des communes rurales (2,000 âmes) et des communes urbaines ; puis, pour les preuves dans les communes urbaines, l'impôt, les baux, l'acte de notoriété dressé par quatre témoins. Le gouvernement est très ému de cette décision. Depeyre arrive avec son air tragique : « Eh bien ! que fait-on ? à quoi pense-t-on? — Mon cher, lui dis-je, quand le gouvernement veut qu'une commission fasse un projet dans un certain sens, il commence par en déposer un lui-même. » Là-dessus, il disparaît. Broglie est très doux, mais inquiet. Le soir, Baragnon, avec un mélange de goguenardise et d'importance, me redit les mêmes choses que Depeyre et j'y réponds de même. Buffet, lui aussi, trouve que la loi nouvelle fait passer à peu près tout le monde. Ces impressions diverses m'émeuvent : les questions sont si difficiles et les responsabilités si grandes ! Cependant cette distinction des campagnes et des villes me paraît fondée en équité, et faite de plus dans un intérêt conservateur. On ne répond pas à cette objection qu'avec l'impôt pour base unique le conseil municipal devient la vraie commission électorale. Et puis, est-ce le nombre des électeurs qu'on veut écarter, ou la qualité mauvaise? Quant à l'acte de notoriété, il est si compliqué

qull me semble peu dangereux ; mais je le sacrifierais volontiers.

26 f écrier, — Discussion très oragease sur les sucres. J'ai rarement vu, peut-être jamais, TAssemblée aussi passionnée. Il ne s'agit pourtant que d'un amendement relatif à l'exercice des raffineries. Mais la gauche a vu trois ministres, Desseilligny, Decazes, Magne, donner contre Tamendement de Pouyer-Quertier et elle espère qu'un vote renversera le cabinet. On s'en aperçoit un peu tard à droite. Pouyer-Quertier retire son amendement ^ qui, repris par Villain ^, est rejeté.

Le soir, je vais avec Cumont chez M. Guizot. Il nous parle encore de mon projet électoral, mais en le présentant comme sien. « Vous savez, dit-il en me regardant, a j'avais mes vues ; j'aurais voulu faire au suffrage uni- « versel sa part, mais non lui donner tout. »

Il nous raconte ce qui s'est passé le matin à la commission académique chargée d'entendre la lecture du discours d'Emile Ollivier, qui sera reçu jeudi prochain. Il parait que ce discours contient un éloge très vif de l'Empereur et même de la guerre. M. Guizot lui a d'abord fait une observation au sujet de l'adresse des aai en i83o, que M. Ollivier appelle un coup d'État parlementaire. M. Guizot a obtenu le retrait de cette expression qui ne pourrait, dit-il, s'appliquer qu'aux Ordonnances. Sur l'Empereur il lui a dit : « Je comprends. Monsieur, que vous

I. Le 19 férrier, Pouyer-Quertier arait proposé de substituer i Tarticle II du projet de la commission du budget, portant établissement d^un demi-centime supplémentaire sur le sel, une disposition ainsi conçue : c A partir du i" avril 1874* les raffineries de sucre seront assujetties à Texercice dans les mêmes conditions que les fabriques-raffineries. » Ann. de VAss. nat., séance du 13 février, t. XXIX, p. 618, et séance du a6 février, t. XXX, p. 49 et suivantes.

9. Villain (1819-1886), représentant de TAisne à ^Assemblée nationale ; il prit place à la gauche républicaine.

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« parliez avec respect de TËmperear. même que vous « fassiez l'éloge de sa politique intérieure : il a donné un « témoignage de ses intentions libérales en vous appelant « au ministère, mais la guerre ! la guerre ! cette guerre « qui a amené tous nos malheurs, en faire Téloge, ce « n'est pas possible ! » Ollivier > a maintenu son texte, quoique embarrassé. « Monsieur, lui a dit M. Guizot, on « peut avoir le cœur léger, mais il n'est pas permis « d'avoir l'esprit léger. »

28 féçrier. — Causé à la Chambre avec Broglie. Je lui demande s'il ne présentera pas bientôt un projet sur la seconde Chambre. U faut, avant les vacances, laisser au pays l'idée que nous voulons organiser. Je voudrais que l'on trouvât un moyen de mettre en évidence, comme les successeurs certains du maréchal, les princes d'Orléans. Le duc hésite à présenter un projet à cause du chapitre sur l'exécutif. « Pour les princes, il faut prendre garde, a me dit-il, d'éveiller les susceptibilités du maréchal, d Quelque temps après, je rencontre Pasquier très agité, disant que cela ne peut durer ; qu'il faut se séparer de l'extrême droite et des bonapartistes ; qu'on aura cent voix au centre gauche ; que nos amis du centre droit en ont assez, etc. « Mais que veulent-ils faire? » lui dis-je. Ici, il hésite. « Ne pas changer le titre ^. — Oui, mais

I. Ollivier (Emile) (i8a5). Appelé le a janvier 1870 à la présidence du Conseil, il fut chargé de réaliser le rêve d^empire libéral que Napoléon III avait fbrmé. Lors de la guerre franco-allemande, il déclara quMl en accept-ait 4a responsabUité d^ c un cœur léger. » Devant les échecs de nos armées, il dut rentrer dans la vie privée où le suivit la pins persistante impopularité. Élu de TAcadémie française en i8;o, et n^ayant pu prononcer son discours de réception «n séance solennelle, il le publia avec le récit des incidents qui en empêchèrent la lecture en séance publique. Voir Lamartine, par E. Ollivier, 1874.

9. Il s^git du titre de président de la « République » que la loi avait attribué au maréchal.

FÉVRIER l8j4- aj

« c*est une négation. » Pour le changement de titre, je le désire en principe et je crois que si on pouvait reffectuer, ce serait bien préférable ; mais il faut agir à coup sûr : une campagne suivie d*échec n'aurait d'autre effet que de souligner ce titre qu'on veut effacer. On pourrait d'ailleurs dire à la droite : Il faut bien envisager les suites de ce que vous proposez; il ne s'agit pas d'une fantaisie : si l'on supprime le titre, ce ne peut être que dans une vue politique. Supprimer l'étiquette politique sans mettre à la place ni une autre étiquette, ni la perspective d'un gouvernement déterminé, c'est simplement abaisser la barrière pour le bonapartisme. Si vous voulez supprimer le titre, il faut être résolu à élever immédiatement à la place les princes dOrléans, successeurs du maréchal et préparateurs de la monarchie du comte de Paris. De même, si on ne supprime pas le titre et qu'on noue des alliances, je •ne dis pas avec le centre gauche, mais avec des membres du centre gauche, il faut savoir ce qu'ils mettront sous l'étiquette, il faut qu'ils assurent aussi, pour le cas où le maréchal viendrait à disparaître, le pouvoir aux princes ; autrement l'étiquette ne profite qu'aux radicaux. Les princes d'Orléans sont le seul moyen, dans l'impossibilité que nous a créée le eomte de Chambord, de lutter soit eonti^ les bonapartistes, soit contre les radicaux. Pasquier affirme que le centre gauche promet son adhésion aux princes. Mais, en tout cela, prendre bien garde, peser les alliances et éviter, par des procédés précipités, de s'aliéner non pas seulement les exaltés de l'extrême droite, mais des membres de la droite modérée.

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Mars 1874

i^ mars. — Gaasé avec Buffet qui est tout à fait dans mes idées.

Hier, en revenant de Paris, Léon Say complète l'anecdote sur Ollivier. Il parait qu'après le mot de M. Guizot, il est entré à la bibliothèque et a demandé à Camille Rousset I le dictionnaire de Littré ; il a mis un signet et s'est retiré, priant Rousset de laisser la marque au volume, parce qu'il allait revenir. Rousset a eu la curiosité de regarder la marque : elle était au mot cœur.

5 mars. — Nous avons eu une réunion de plusieurs membres de la commission constitutionnelle, auxquels s'étaient joints Rességuier, puis Baragnon et Depeyre, chez Broglie. On a reparlé de la deuxième Chambre et du titre. J'ai dit sur le titre ce que j'ai écrit plus haut, et que j'avais dit à Pasquier et à d'autres. Le duc de Broglie, pour la deuxième Chambre, admet et préfère la diversité d'origine ; il ne veut pas tout donner à la nomination du maréchal. Il songe à faire passer le pouvoir, en cas de vacance inopinée, au président du Sénat qui serait un prince d'Orléans, manière de le mettre en évidence, sans ériger de vice-présidence de la République. L'idée est bonne.

i8 mars, — Interpellation de Christophe ^, de Challemel-Lacour ^. Le duc de Broglie est très heureux dans ses