CHAPITRE II
Des remèdes secrets.
Cette partie delà législation est sans contredit celle qui offre le plus de complication, et qui a de tout temps soulevé les plus vives réclamations du corps me cal - législation d’ailleurs fort incomplète, presque tombée en désuétude, et qui a favorisé l’emp.r.sme peut-etre vtinc nu’ elle ne 1 détroit* r
La oidu 2 ï germinal an x« prohiba expressément l’annonce et la velte de tous remèdes secrets, meme aux
PhCeUeCdûS29Apluviose an' *m détermina les peines encourues pour^ les infractions aux dépositions de
rarCn3décret du a5 prairial an su. porta défense d’anncpr et de vendre des remèdes secrets, en faisant exception toutefois pour ceux dont la distribution était ou
^tS^Œ^déc,araannulé.tontes^ef permissions accordées aux inventeurs ou propriété remèdes secrets, et porta que c-emedes seraient achetés par le gouvernemen , P examinés par une commission.
366 DES REMÈDES SECRETS
Mais ce dernier décret, qui devait ramener à l’exécution delà loid u 2 i germinal an xi, n’ayant point été exécuté, la vente des remèdes secrets rentra par le fait sous l’empire du décret du a5 prairial an xm, ainsi qu’il resuite clairement de la circulaire suivante du ministre de l’intérieur du 16 avril 1828, qui rappela en même temps l’exécution des lois du 21 germinal an xi , et du 29 pluviôse an xm.
a On affiche dans les rues, on annonce dans les journaux, on vend chez les pharmaciens des remèdes secrets pour le traitement de diverses maladies : souvent, dans ces annonces, on se prévaut d’autorisations qui n’ont jamais été accordées, d’approbations données par l’académie royale de médecine, qui n’a jusqu’à présent approuvé aucun remède secret.
« Cependant, aux termes de l’art. 36 de la loi du 21 germinal an xi, la publication de toute affiche ou an • nonce imprimée qui indiquerait des remèdes secrets sous quelque dénomination qu’ils soient présentés, est sévèrement prohibée. D’après la loi du 29 pluviôse an xm , ceux qui contreviendraient aux dispositions de cet article doivent être poursuivis par mesure de police correctionnelle, et punis d’une amende de 25 francs à 600 francs; et en outre, en cas de récidive, d’une détention de trois jours au moins, de dix au plus.
« Les pharmaciens eux-mêmes sont soumis à l’application de cette peine, puisqu’il leur est interdit, par l’art. 32 de la loi du 2 1 germinal an xi , de vendre des remèdes secrets.
«Je sais qu’un assez grand nombre de distributeurs de remedes secrets cherchent à éluder le vœu de la loi, en donnant à ces prétendus remèdes le nom de cosmétiques ou quelque autre dénomination analogue : mais on ne doit- pas s’en laisser imposer par des mots. Si les prépa-
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rations dont il s’agit sont de véritables cosmétiques, on ne doit leur attribuer aucune propriété médicale ; si on les recommande comme efficaces dans le traitement de certaines maladies, ce sont des remèdes qui sont compris dans les dispositions de l’art. 36 de la loi du 21 germinal an xi.
« Enfin, il est un petit nombre de remèdes secrets qui avaient été autorisés avant la publication du décret du 10 août 1810, et auxquels ce décret n’a pu encore être appliqué, par suite de diverses circonstances. Une decision ministérielle a maintenu ces autorisations, jusqu à ce qu’il puisse être statué, par un réglement général, sur les difficultés que présente encore la législation relative aux remèdes secrets. Si un distributeur de remedes secrets s’appuie d’une autorisation de ce genre, vous devez vous la faire représenter, et prendre les mesures necessaires pour que les conditions auxquelles elle est subordonnée ne soient pas enfreintes. »
Ajoutons enfin que le décret du 26 décembre 1810 porte, que si antérieurement au décret du 18 août, des inventeurs ou des propriétaires de remèdes secrets en ont remis la composition au gouvernement , qu elle ait été déjà examinée par une commission, aux termes du paragraphe Ier de l’art. 3 dudit décret, et qu’il ait été reconnu qu’elle ne contient rien de nuisible ou de dangereux, lesdits inventeurs ou propriétaires seront dispensés de donner ou de faire examiner de nouveau leurs recettes; et qu’il ne sera statué que sur les dispositions des paragraphes 2 et 3 dudit art. 3 du décret du
1 8 août. ,
Plus tard, on proposa d’abroger ce decret, mais cette proposition ne fut point accueillie par le conseil d’état, qui se prononça ainsi le 5 avril 181 1 *
« Le conseil d’état , qui , d’après le renvoi ordonné par
^gg DES REMÈDES SECRETS.
sa majesté, a entendu le rapport de la section de l’intérieur, sur celui du ministre de ce département, contenant, i° des observations sur l’art. 4 du décret du 18 août 1810, et proposant de modifier cet article, en attribuant à la commission d’examen des remèdes secrets, la faculté d’ôter, dans certains cas, aux inventeurs ou propriétaires de remèdes secrets, le recours à la commission de révision; 20 des observations sur l’art. 2 du décret du 26 décembre 1810, qui dispense de donner la recette de leurs remèdes et d’en faire examiner la composition , lesdits inventeurs ou propriétaires de remèdes secrets qui ont antérieurement remis leurs recettes au gouvernement, lequel a fait reconnaître déjà que leur administration ne peut être dangereuse ou nuisible;
« Et la proposition de soumettre lesdits inventeurs ou propriétaires à faire examiner de nouveau leurs recettes;
« Est d’avis : i° quil est très important de maintenir la commission de révision, en faveur de tous ceux qui voudront y recourir, afin que les droits et la propriété des inventeurs ou propriétaires de remèdes secrets , soient garantis, ainsi que l’a voulu sa majesté , et qu’une commission unique ne soit pas leur juge absolu et sans recours ; et qu’il importe même que cette commission de révision soit, sans délai, nommée, organisée, et demeure en activité jusqu à ce que le travail ordonné par le décret du 1 8 août 1810 soit entièrement fini ; 20 qu’il n’y a lieu à rien changer aux dispositions du décret du 26 décembre 1810, attendu que ceux qui ont déjà été soumis à une partie des obligations portées au décret du 18 août, n’ont plus à les remplir , et qu’il ne peut plus être question , pour eux, que d’exécuter l’art. 3, a commencer seulement par le paragraphe 2, et sans parler de l’art. 2 et du paragraphe Ier de l’art. 3. »
DES REMÈDES SECRETS. 309
Tel est l’ensemble de la législation sur les remèdes secrets que l’ancienne société royale de médecine et de chirurgie était autrefois appelée à juger, et qui sont maintenant du ressort de l’académie de médecine , suivant l’ordonnance royale d'institution du 20 décembre
« L’examen des remèdes secrets est une importante tâche imposée à l’académie royale de médecine.
« Les recherches que cet examen commande, les essais qu’il nécessite, les discussions qu’il provoque, et les décisions qu’il entraîne, exigent des travaux longs;, pénibles , fastidieux , et causent souvent non moins de désagrémens que d’ennuis.
« L’académie s’est bien pénétrée de la loi relative aux remèdes secrets. Cette loi est aussi claire que positive. Il ne doit plus y avoir de remèdes secrets. Ceux de ces remèdes qui sont ou utiles ou nuisibles * seront repoussés; les autres seront achetés et publiés par le gouvernement , en raison de l’importance de la découverte et des avantages qu’on en aura obtenus ou qu’on peut en espérer : ainsi le veut le décret du 18 août 1810.
« Le législateur a donc tracé lui-même la ligne de nos devoirs. Pour qu’un remède secret obtienne l’approbation de l’Académie , pour qu’il mérite des distinctions du gouvernement , il faudra :
« jt° Que ce remède soit véritablement nouveau , ou que du moins on lui ait donné une application nouvelle;
« 2o Que l’observation clinique en ait suffisamment constaté l’efficacité.
« Ainsi , par exemple , si les découvertes importantes des bases salifiables ou des alcalis des végétaux , et plus particulièrement celles de la morphine, de la strychnine, de la quinine, etc., étaient tombées entre des mains moins pures; si les auteurs de ces découvertes, plus en*
3 TJ a DES REMÈDES SECRETS.
vieux de la fortune que jaloux de la gloire , avaient voulu spéculer sur ces substances médicamenteuses et en faire un secret, l’académie se serait hâtée d’attacher son approbation à de pareils remèdes : elle les aurait signalés à l’attention et à la générosité du gouvernement.
« Mais lorsque l’académie est appelée à prononcer sur dés combinaisons plus ou moins bizarres de substances inertes ou de peu d’efficacité , conseillées cependant contre les maladies les plus graves, elle les repousse sans un examen bien approfondi. L’expérience des siècles passés a suffisamment fait justice de ces prétendus spécifiques, qui ne trompent guère que ceux qui veulent en faire le trafic.
« D’un autre coté, si l’on soumet à l’académie des médicamens actifs dans lesquels des substances unies en plus ou moins grand nombre tendent à se détruire les unes par les autres, et à former des composés variables par leur nature autant que par leurs effets ; si on lui adresse des recettes dont les élémens se trouvent portés à des doses assez élevées pour alarmer la prudence éclairée du médecin et compromettre la santé des malades, l’académie les rejette aussi par ]a seule force de ses lumières et de sa conviction.
« L’académie croit devoir également refuser son approbation à cette foule de formules qui, bien que régulières et composées de substances efficaces, judicieusement associées, dosées avec prudence, et indiquées avec sagesse, n’offrent cependant rien de nouveau, et par cela meme rien d utile. Les archives de la science sont encombrées de ces recettes ; et le nombre auquel il serait possible de les élever encore ne saurait se déterminer que par le nombre et les quantités mathématiques des substances qui peuvent en faire partie.
« Il existe enfin des arcanes que la confiante crédulité
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au peuple s’est en quelque sorte appropriés, et dont elle abuse d’une étrange manière. Ces arcanes , parce qu ils ont été et qu’ils peuvent réellement être utiles dans certains cas que le médecin seul peut calculer et prévoir , sont universellement prônés. On les conseille contre toutes les maladies , on les emploie dans toutes les circonstances , on les livre de toutes mains , et le mal qu ils produisent est à peine calculable. L academie croit devoir poursuivre ces arcanes de toute la force de sa raison, de tout l’ascendant de son opinion, de toute la puissance de son crédit. Les arsenaux de la médecine offrent déjà une foule de moyens à l’aide desquels on peut, sans danger, produire les médications salutaires attribuées à ces arcanes; et quant à leurs pernicieux effets, il est dans les honorables attributions comme dans les indispensables devoirs de l’académie, de les prévenir.» (i) ^ Sans doute, on peut s’en rapporter aux lumières de l’académie royale de médecine , pour l’examen des remèdes secrets , mais peut-elle trouver dans la législation actuelle un appui suffisant? Cette législation remplit-elle son but? La santé publique est-elle suffisamment garantie contre le charlatanisme qui déborde de toutes parts? Kon, malheureusement. Qu’attendre d’une législation composée de réglemens qui se contredisent, se détruisent les uns les autres? Que peut-on en espérer quand on voit le décret de prairial an xiïi , dérogeant a la loi dujaii germinal an xi, détruit ensuite par le décret du 1 8 août 1810, qui lui-même est modifié par un troisième décret du 26 décembre de la même année; quand on est obligé de proposer l’annulation de ce dernier décret qui rendait impossible l’exécution de celui du ï8 août, et par suite du refus du conseil detat, de sanctionner cette abrogation,
(i) êmoires de l’Académie royale de médecine..
DES REMEDES SECRETS
de laisser le décret du 18 août tomber en désuétude; quand enfin le gouvernement est réduit à suppléer à cette complication de re'glemens inexécutés et inexécutables, par des instructions ministérielles; à donner des autorisations provisoires à des personnes qui, voulant profiter du bénéfice de la loi, demandent qu’on achète leurs remèdes et à sanctionner ainsi forcément , par un sentiment de loyauté et de justice qu’il faut reconnaître, les*abusque la législation a voulu détruire?
Mais, nous dira-t-on, le décret du 2 5 prairial an xm, ne pouvait modifier la loi du 21 germinal an xi. Cette proposition qui se renouvelle à l’occasion d’une foule de décrets de l’empire, nécessite quelques explications.
La loi de l’an xi était absolue dans la prohibition des remèdes secrets; elle ne contenait point d’exception en faveur de tels ou tels de ces remèdes ; en un mot elle lçs comprenait tous dans la défense de les vendre à l’avenir; au contraire, le décret du 25 prairial an xm, annoncé être interprétatif et explicatif de la loi, introduisit des exceptions, sauf l’observation de formes déterminées au profit des titulaires ou des ayant-droit des titulaires des
anciennes concessions. Cependant, en thèse générale, une loi ne peut être abrogée, modifiée, ni subir des additions, que par la volonté d’une autre loi. Au temps du gouvernement impérial , un décret n’aurait dû être qu’un acte d execution , comme aujourd’hui une ordonnance du roi ne constitue autre chose que cette exécution d’une loi quelconque. A ne consulter donc que les principes du droit public à cet égard, ni en l’an xm un décret, ni aujourd hui une ordonnance , ne pouvait ni ne peut rien contre, ni outre la loi. Mais, il faut le dire, le pouvoir impérial était si étendu que, dans l’application , chacun de ses décrets se plaçait au niveau de la loi, et qu’excepté les tribunaux où quelque liberté subsistait encore à, cet
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égard , tous les dépositaires d’une portion quelconque de l’autorité y obéissaient, et contraignaient les citoyens à y obéir avec la même soumission et peut-être plus encore qu’à une loi proprement dite. Du reste, nous le reconnaissons, s’il y eut irrégularité dans l’émission de ce décret il y eut aussi beaucoup de justice. Quelques remèdes secrets , du nombre de ceux dont Futilité n’était plus , depuis long-temps , ni contestée , ni contestable , formaient l’unique patrimoine de certaines familles ou de certains individus. Les uns et les autres se trouvaient dépouillés tout-à-coup de ce patrimoine , et perdaient tout moyen d’existence. La rigueur avait donc été poussée trop loin dans la loi qui aurait du renfermer les dispositions du décret de l’an xm. O11 peut cependant objecter qu’il n’était pas sans inconvéniens de reconnaître le droit que s’arrogeraient des héritiers, en nombre plus ou moins considérable, d’un propriétaire de remede secret, de distribuer ce remède , et qu’on ne pouvait prévoir où s’arrêterait ce droit divisé et subdivise avec le temps entre tant de personnes , et dont 1 abus pouvait devenir si funeste à la santé publique.
Il est certain qu’au premier aspect , 1 imagination s effraie des dangers d’une sorte de dissémination des moyens de fabrication d’un remède dont la vertu originaire finirait par s’altérer infailliblement , et peut-etre par se convertir en une drogue pernicieuse. Toutefois , et en méditant sur cet objet, on découvre que le droit de propriété peut se concilier avec 1 intérêt de la santé
publique. . ■ .
Il faut d’abord poser en principe que la concession faite par le gouvernement de la faculté de débiter un remède secret, est toute personnelle à celui qui 1 obtient. G est a lui seul, à sa science, soit comme inventeur, soit comme manipulateur, qu’une telle concession est faite. Cette vé-
DES REMÈDES SECRETS
rite est tellement incontestable que , si le concessionnaire emportait avec lui son secret dans la tombe, le droit qu’il exerçait serait éteint. Donc, à son décès, le gouvernement a le droit de subordonner la continuation de la concession à des circonstances qui puissent le maintenir dans le même état de sécurité relativement à la distribution publique et à l’application du remède, que celui où il était du vivant de l’inventeui'. Ainsi, qu’en mourant, le concessionnaire laisse un ou plusieurs héritiers , un droit incontestable du gouvernement sera de reconnaître d’abord, au cas où ces héritiers aspirent à la conservation et à l’exercice de la faculté qu’avait obtenue leur auteur, si le secret a survécu au concessionnaire primitif; ensuite s’il est identiquement le même que celui qui avait déterminé la concession; en troisième lieu, si l’héritier, ou chacun des héritiers est personnellement apte à remplir telles ou telles conditions sous lesquelles son auteur avait obtenu la concession. Ces points divers, une fois vérifiés, il devient indifférent qu’un seul ou plusieurs couserveqt la propriété du remède.
En effet , quoique la possession d’un secret relativement à ceux qui en héritent, soit comme celle d’un talent, dune industrie quelconque, que l’auteur de la succession aurait donnés à chacun de ceux qui lui succèdent, et que chacun, dès-lors, serait libre d’exercer séparément des autres , le plus habituellement, c’est un seul qui demande et obtient la continuation du droit de débit, sauf ses arrangemens particuliers avec tous les autres intéressés. Dans ce cas, il doit offrir à l’administration toutes les garanties qu’elle a le droit d’exiger. Lui seul peut alors fabriquer, débiter et vendre par lui-même ou par des préposés qu’il aura fait agréer à l’autorité! Le droit du gouvernement, quant à la concession prb mitxve, quant aux garanties et aux conditions de cette
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concession, demeure donc inaltérable , et sous ce rapport, il n’y a aucun inconvénient à redouter de la vente
d’un remède par des héritiers.
Voyons maintenant quelle application a ete faite jusqu a ce jour de la législation et des principes qui précèdent, La loi attribue aux pharmaciens le droit exclusif de la composition et de la vente des médicamens; mais en même temps elle les assujétit à des règles, telles que la défense de livrer aucun médicament composé sans la prescription d’un médecin ; la défense de vendre aucun remède secret-, la nécessité de se conformer, pour les compositions qu’ils tiennent dans leurs officines, aux formulaires officiellement publiés. ^
Le Codex médicamenlarius , publié en vertu de l’ordonnance royale du 8 août 1 8 16 (i), sert aujourd’hui de règle aux pharmaciens. Outre la liste des médicamens simples employés en médecine , il leur présente deux classes de formules dont l’usage est expliqué par ce codex. Ainsi 4 il y a les formules officinales , concernant les médiçamens composés, qu’ils doivent tenir tout préparés dans leurs officines, et les formules magistrales qui ne peuvent être faites à l’avance, devant être appliquées à chaque cas particulier : elles se trouvent dans le codex comme exemple ou modèle des prescriptions que peuvent faire les médecins , d’après l’exigence des maladies qu’ils traitent. Eux seuls peuvent prescrire les médicamens pour chacune de ces maladies- Mais, s’il s’agit d’une recette officinale, les médecins ne doivent pas s’écarter de la formule décrite au codex, à moins qu ils ne veuillent l’ordonner comme fçgpule magistrale; le
vrage , avec de nombreuses additions, sous le titre ae ^ ou Code des médicamens. P*u;is, x Say ,
DES REMÈDES SECRETS
pharmacien la préparé alors de nouveau pour le cas particulier auquel elle s’applique. Mais il ne peut en confectionner à l’avance sans s’exposer à être poursuivi car il lui est défendu de convertir en une formule officinale une formule magistrale.
Ainsi donc, le pharmacien ne doit exécuter une prescription que pour le cas seul où elle est faite , et il ne peut tenir, en fait de médicamens préparés à l’avance, que ceux qui sont décrits dans le codex. Tout autre remède est réputé secret, et s’il n’est pas dans un des cas d’exception que nous examinerons ci-après, il doit être saisi. Ainsi, en 1829 plusieurs médecins et pharmaciens furent traduits devant le tribunal de police correctionnelle
pour annonces et ventes de remèdes secrets. En vain les défenseurs prétendirent que ces annonces n’avaient d’autre but que d’appeler l’attention des médecins sur des découvertes utiles, et d’en provoquer l’indication ; que l’art. 32 de la loi du 21 germinal an xi était inapplicable aux pharmaciens, attendu .1° que l’observance du codex n était obligatoire nécessairement que pour les préparations qui s’y trouvaient indiquées; que ce codex ne pouvait être restrictif, puisque, dressé à de longs intervalles, il était bientôt dépassé par les progrès de la science, et qu’une foule d’autres formulaires particuliers qu on ne s’est pas avisé de poursuivre, ne tardent pas à indiquer des découvertes nouvelles ; a° que les prévenus articulaient et prouvaient n’avoir jamais délivré de médicamens sans prescriptions de médecins; que, d’ailleurs lussent-ils en contravention à l’article précité , ils ng pouvaient encouri^ucune peine, car cet article, par une omission singulière, ne portait aucune sanction- «L abolition des maîtrises, continuaient les avocats’ avait donné à la pharmacie , comme aux autres indus^ es, une liberté illimitée. Cet état de choses dangereux
DES REMÈDES SECRETS
ne pouvait durer; la loi de germinal an xi , emanee d’un pouvoir plus prévoyant , prohiba avec rigueur tous les remèdes secrets ; mais bientôt une tolérance plus éclairée en permit la vente , sauf toutefois 1 examen de leur efficacité, l’approbation d’une commission et 1 autorisation du gouvernement. Ce n’est pas tout ; guidé par des vues d’une philanthropie qu’on ne pouvait méconnaître, le pouvoir impérial proscrivit de nouveau les remèdes secrets , en se réservant le droit d’acheter ceux dont l’utilité serait reconnue et de les livrer au public. Les art 3 er et 8 de cette loi révoquaient toutes autorisations précédemment domfées, et interdisaient d’en délivrer à l’avenir. Des prorogations successives furent accordées jusqu’au juillet 1811 ; mais dès-lors il ne dut plus exister que trois sortes de remedes; ceux déjà compris dans les codex, ceux achetés par le gouvernement et ceux publiés volontairement et gratuitement par les inventeurs. Tous brevets ou autorisations anterieurs à cette époque ou délivrés depuis , sont donc autant d illégalités qu’il importe de signaler, parce quelles consacrent le monopole et le secret là où la loi precisemen a voulu la publicité et la concurrence. » Les défenseurs enfin cherchèrent à prouver que leurs cliens avaient satisfait au vœu de la loi, en livrant au domaine public le fruit de leurs travaux, et en dotant V humanité souffrante de découvertes dont ils étaient en droit de faire acheter le secret ; qu’ils avaient décrit leurs remèdes dans un grand nombre d’ouvrages et de journaux , et qu en résumé, l’art. 36 de la loi du a 1 germinal an xi ne concernait pas les pharmaciens, mais ces- opérateurs de carrefour et ces individus qui , sans aucune garantie d instruction et de moralité, cherchent à exploiter la crédulité
P Ces motifs ne furent point et ne pouvaient être admis
378 DES REMÈDES SECRETS
par le tribunal, et voici quel fut son jugement dans cette affaire importante :
« Attendu qu’en principe , les lois sur la pharmacie et l’exercice de la médecine dans l’ensemble de leurs dispositions ne connaissent d’autres remèdes ou préparations pharmaceutiques autorisés que les remèdes officinaux c’est-à-dire ceux qui exigent une préparation plus ou moins longue, et étant d’un usage plus habituel, doivent être tenus par les pharmaciens dans leurs officines , et ne peuvent être composés qu’en conformité exacte des formulaires des écoles de pharmacie, afin que la surveillance et les visites ordonnées pour constater leur état de conservation puissent facilement être exercées par les inspecteurs charges de la police de la pharmacie; les remèdes magistraux, c’est-à-dire ceux qui sont instantanément préparés par un pharmacien sur une ordonnance formulée d’un médecin pour les individus et dans le cas spécial pour lequel cetÇe ordonnance a été faite; et enfin, les remèdes particuliers dont les inventeurs , auteurs ou compositeurs, ont obtenu du gouvernement un brevet, avec autorisation d’annonce de débit ou de vente*
« Attendu que toute préparation pharmaceutique qui n’est pas prévue dans cette classification doit légalement être considérée comme un remède secret, dont, dans l’intérêt de la santé publique, les lois prohibent, répriment et punissent l’annonce, la distribution et la vente; que la publication dans quelques ouvrages scientifiques,7 dans des journaux ou prospectus de la formule plus ou moins détaillée et exacte de remèdes particuliers, non plus que leur identité prétendue ou même vraie, avec d’autres remèdes autorisés, si cette identité est déguisée sous d’autres dénominations nouvelles ou inconnues, ne sauraient les faire considérer comme n’étant plus des remèdes que la loi réputé secrets, et faire exempter les personnes
DES REMÈDES SECRETS. ^79
qui les annoncent , débitent ou vendent, des peines attachées à ces infractions ;
ce Attendu, en fait, qu’il résulte de 1 instruction et des
débats : i
« En ce qui touche Jean Giraudeaq, que dans une muttitude d’affiches, de placards, de prospectus, de brochures et de journaux, Giraudeau a annonce la vente d’un rob anti-srphdüique, d’un ^ régénérateur et d une mixture de son invention, avec indication de leurs nombreux dépôts, tant dans les provinces qu'a 1 étrange nue toutes les circonstances de ces annonces, et notam ment celle d’apposer ses cachets sur tous les pots et bou-
Tedï s et sa stature sur les étiquettes qui portent ainsi 4ue les imprimés , le prix exorbitant de ces remedes reconnus aujourd’hui, d’après le rapport des exPert^P°" n’avoir qu’à des degrés très inférieurs, les qualités qu
■ES^Spll
tifro ?r Art de se guérir soi-même , cl indiquent les np
à la pharmacie, ou J ^ des JnonCes faites dans i:pp=; pfaux ou
nom de Saint-Geryais , q qualité de médecin
sance, soit en se donnant la tausse q
$8o DES REMÈDES SECRETS.
en chef d’une maison de santé, et d’auteur d’une dissertation approuvée par la faculté de médecine, dissertation qui n’est autre que la thèse qu’il a subie il y a peu d’années pour obtenir ses degrés;
« En ce qui touche Jean-Baptiste Dupont, attendu que de son aveu , dans un grand nombre de prospectus brochures et journaux, il a fait faire l’annonce d’un sirop dit régénérateur du sang. , de sa composition; que vainement il voudrait exciper d’un jugement du i5 décembre 1824 puisque, dans cette instance , il n’était pas, comme dans le procès actuel, poursuivi pour avoir annoncé un remède secret, mais pour avoir vendu des remèdes, ce qui n’est permis qu’aux pharmaciens ;
«En ce qui touche Alexandre François Ollivier, attendu que, sous le prétexte d’un concours médical à ouvrir pour reconnaître la supériorité des remèdes dont il est
1 inventeur, pour la guérison de certaines maladies Ollivier a annoncé dans un journal des biscuits anti-syphilitiques, qui sont de sa composition;
«En ce qui touche Auguste-Charles Poisson, attendu que, de son aveu , il a annoncé en divers journaux avec indication de leurs divers dépôts, et qu’il a vendu des pilules dites napolitaines , dont iL est l’auteur;
«En ce qui touche François-Aimé Curre, attendu que de son aveu, ,1 a vendu des pilules anti-glaireuses, dont il est 1 inventeur ;
avé‘nEniieaqUi ‘°Ure ^ LcPère’a«^u que, deson aveu d a, dans divers journaux, annoncé, avec indication d un très grand nombre de dépôts, tant en France qu a etranger, et qu’il a vendu une mixture dite tris, benne , dont il est l’auteur ;
«En ce qui touche François-Xavier Lau„0y, attenduuu’,1
ssïïr— ■♦Ws!
DES B.ÉMÈDES SECRETS.
«En ce qui touche Emmanuel Béguin, attendu que, de son aveu, il a , dans divers journaux, annoncé, avec indication de dépôts en province, des pilules toni-purgatoïres , dont il est l’inventeur;
« En ce qui touche Pierre Séguin , attendu qu’il a annoncé dans un prospectus, imprimé et distribué de son aveu, et vendu un sirop dit de Morscagnejr ;
« Attendu que tous ces différens remèdes sont de la nature de ceux que la loi regarde comme secrets; qu’ainsi les prévenus se sont rendus coupables d’infractions aux articles 3a et 36 de la loi du ai germinal an xi, et à la loi du 29 pluviôse an xm;
« Condamne Giraudeau en 600 fr. d’amende; Dupont en 3oo; Ollivier, Poisson, Curre, Lepère , Launoy , Béguin, et Séguin en 200 fr. d’amende, et les condamne en outre aux dépens. »
Les principes émis dans le jugement qui précède ont été sanctionnés par plusieurs arrêts de Cours royales; ainsi , en i833, ün grand nombre de pharmaciens ayant été acquittés par le tribunal de première instance de la Seine, la Cour royale devant laquelle le ministère public avait interjeté appel du jugement, rendit l’arrêt suivant :
« En ce qui touche Lannois, dit Thierry, adoptant les motifs des premiers juges;
«En ce qui touche Trouvin, Cottin, Laugeois, Prudhomme, Briant et Dalibon;
« Attendu que l’essence de salsepareille concentrée est un remède composé et secret dont le débit et l’annonce sont
défendus; . .
«Mais attendu que depuis les décisions judiciaires précédentes, qui, toutefois, n’avaient pas acquis légalement l’autorité de chose la jugée, les prévenus ont pu se croire autorisés à vendre et à annoncer désormais, jusqu a poursuites et décisions nouvelles, et qu’ils étaient de bonne foi;
38a DE 5 REMÈDES SECRETS.
En ce qui touche Fort, attendu qu’il était égaleront dé bonne foi;
«En ce qui touche Séguin (prévenu d’avoir vendu le célèbre vin de Séguin ), Guerïin et Quelquejeü : attendu qu’il n’est pas établi qu’ils aient annoncé ou vendu des remèdes qu’on puisse considérer comme secrets *
En ce qui touche Duvigneau , attendu qu’il n’est pas établi qu’d ait délivré des remèdes autrement qü’en vertu d’ordonnances spéciales de médecins;
«Met, à l’égard desdits Lannois, Trouvin, etc., les appellations au néant, ordonne que les jugemens sortiront leur plein et entier effet;
«En ce qui touche Thierry-Duchesne, Graveur etMartin;
« Attendu qu’ils ont annoncé etdébité des remèdeseomposés et secrets , que même Martin avoue avoir ajouté de la morphine au baume de Podilhoc, pour composer son baume anti-arthritique ;
«Eu ce qui touche Meunier et Duplessis, attendu qu’ils ont annoncé et débité un remède composé et secret;
«Met à l’égard desdits Thierry-Duchesne, Martin, Meunier et Duplessis, les appellations au néant, et émendant*
«Déclare lesdits Thierry-Duchesne, Martin, Meunier et Duplessis coupables du délit de débit et d’annonce de remèdes secrets, prévu par la loi du 21 germinal an xi, et par la loi du 29 pluviôse an xiiï;
«Attendu que Meunier est en état de récidive, le condamne en trois jours d’emprisonnement et 200 francs
« Condamne Duplessis en5o fr. d’amende; Thierry-Duc îesne et Martin chacun en fr. d’amende, et tous quatre a un vingt-neuvième de dépens.»
II reste donc bien démontré que les pharmaciens doi-
latrjT 1 la YeDte deS remèdes écrits “
codex et des préparions magistrales, et que la vente de
DES REMÈDES SECRETS
toute autre préparation médicamenteuse leur est interdite, sous les peines portées par l’art. 36 de la loi du 21 germinal an xi.
Aussi ce né sont pas les remèdes secrets vendus par les pharmaciens qui ont fait naître le plus de difficultés, mais ceux vendus par d’autres personnes qui prétendaient jouir d’anciennes autorisations, et qui opposaient aux poursuites dont elles étaient l’objet, des titres qui paraissaient réguliers. Ces sortes d’affaires se présentent encore assez fréquemment, et il n’est pas toujours facile de les traiter convenablement. Ainsi , vers la fin du xvue siècle un médecin nommé Augustin Belloste, se fit quelque réputation par l’usage de pilules auxquelles il donna son nom, et dont il avait pris, dit-on, la formule dans la pharmacopée de Renou, dit R’enaudot. A la mort de Belloste, sa veuve présenta ses pilules comme un remède secret, et demanda un privilège. Sur l’avis de la société de médecine, le roi accorda le 29 février 1781, à madame Belloste et à ses enfans, ou successeurs légitimés, le droit de préparer, vendre et débiter lesdites pilules pendant l’espace de trente années. Ce brevet fut exploité, mais en 1819, l’un des héritiers Belloste demanda l’autorisation d’établir un dépôt de ces pilules , et de les annoncer; autorisation qui lui fut refusée, attendu l’expiration du terme fixé pour l’exploitation du brevet. Cependant, madame Belloste réitéra ses démarchés, et produisit cette fois à l’appui une lettre du ministre de l’intérieur, lui faisant connaître que le conseil d’état, à qui l’affairé avait été renvoyée, considérant que lès rapports de la commission d’examen et de la commission de révision, tout en convenant de la bonté de ce remède, ne semblaient pas s’accorder sur là quotité de l’indemnité à lui accorder, avait été d’avis qu’il y avait lieu de consulter la faculté de médecine de Paris sur les
DES REMÈDES SECRETS
propriétés curatives du remède et sur l’indemnité; et, que jusqu’à la décision à intervenir, elle devait être autorisée provisoirement à distribuer son remède. Madame Belloste ïut donc autorisée à préparer et à vendre ses pilules, et comme aucune décision n’a été prise au sujet de ce médicament, l’autorisation subsiste encore.
En 1764, la pommade anti-ophthalmique de la veuve Farmier fut approuvée; elle le fut de nouveau en 1806, par la société médicale de Bordeaux; et enfin, en 1807 parla faculté de médecine de Paris. D’après ces preuves, elle fut confirmée dans la permission de vendre par un décret spécial du 10 septembre 1807.
Aux termes du décret du 26 décembre 1810, ces autorisations dispensaient madame Farmier de soumettre de nouveau son remède à une commission , et elle n’avait qu’à attendre la décision du gouvernement relativement à l’acquisition de cette préparation, après toutefois avoir trausmis toutes les pièces qui pouvaient mettre la commission en état déjuger de l’utilité du remède, et d’en évaluer le prix. Mais ces pièces restèrent dans les archives de la commission, qui s’est toujours refusée à faire des rapports sur les remèdes secrets dont la recette ne lui était pas communiquée.
Il est évident qu’il était alors impossible d’exécuter le décret du 26 décembre 1810, et pour arriver enfin à ce que la commission se prononçât, et à ce que les propriétaires des remèdes autorisés lui adressassent leurs recettes , on proposa l’abrogation de ce décret. Mais comme nous 1 avons vu plus haut, le conseil d’état ne fut pas d’avis de cette abrogation, attendu , dit-il , que ceux qui ont déjà été soumis à une partie des obligations portées au décret du 18 août , n'ont plus à les remplir , et qui il ne peut plus être question , pour eux, que d'exécuter Tari. 3, etc.
DES REMÈDES SECRETS
En conséquence, les dispositions du décret du 1 8 août 1 8 1 o , n’ayant point été exécutées à l’égard de madame Farmier, quoiqu’elle eût rempli toutes les formalités prescrites par ce décret et par celui du 26 décembre suivant, elle se trouva , ainsi que tous les propriétaires de remèdes secrets qui étaient dans le même cas qu’elle, autorisée à tendre son remède. C’est à cette occasion que fut rendue la décision rappelée dans la circulaire ministérielle précitée, et portant qu’en principe général, les autorisations accordées pour la vente ou la distribution des remèdes secrets, antérieurement au décret du 18 août 1810, seraient maintenues provisoirement, si les inventeurs ou propriétaires de ces remèdes avaient fourni à la commission des remèdes secrets , dans le délai prescrit , toutes les pièces exigées par le décret du 26 décembre 1810.
Citons encore d’autres exemples, car ils démontreront mieux que tous les raisonnemens , les vices de la législation concernant les remèdes secrets, et les difficultés que présente son application.
Le sieur Guindre, pharmacien, est propriétaire d’un remède connu sous le titre de sel désopilant de Guindre ; ce remède n’a jamais été autorisé, et M. Guindre se fondait, pour le préparer et le vendre, sur ce que, d’abord, il était pharmacien, et ensuite, sur ce que son remède n’était pas secret puisqu’il était débité chez tous les pharmaciens, et que la formule en était consignée dans le formulaire de M. Cadet de Gassicourt. (1)
Il présentait du reste à l’appui de sa réclamation , un jugement du tribunal de Toulouse, qui n’est pas sans intérêt , et dont voici quelques extraits :
« Attendu qu’il est résulté des débats , que le nommé
(1) Formulaire magistral et Mémorial pharmaceutiques 7* édit., Paris, i833, in- 18 , page 56^.
»ES HEMÈDES SECRETS.
Léon vendait des grains de santé à la poste aux lettres , qu’il avait placardé, dans l’intérieur de la maison qu’il habite, une affiche manuscrite qui annonçait la vente de ces grains; que ce fait ne saurait caractériser un délit, puisque la loi ne punit que ceux qui, par des affiches imprimées, annoncent la vente de remèdes secrets; que cette circonstance d’affiche imprimée ne se trouve pas dans la cause, et que d’ailleurs, les remèdes, dont ce prévenu était chargé de faire la vente, sont depuis très long-temps connus et employés par les médecins;
« Attendu , en ce qui touche le sieur Lafeuillade, que celui-ci vendait le sel de Guindre pour le compte de la maison Guindre de Paris; qu’indépendamment que la loi ne saurait atteindre ce prévenu qui n’avait pas annoncé la vente de ce remède par des affiches imprimées, ce remède est généralement connu et décrit , et que la vente en a été autorisée ;
a Attendu que si le sieur Chapeux avait placé une enseigne manuscrite indiquant la vente de la pommade exutoire de Nizet, ledit Chapeux vendait cette pommade pour le compte de la dame Bidault, et pour l’obliger; qu’outre que cette pommade s’employant par des applications extérieures, ne saurait être rangée dans la classe des remèdes secrets, il est résulté des débats, que la préparation de cette pommade est connue par les médecins et chirurgiens qui l’emploient dans leur pratique;
«Attendu que d’après les faits constatés par les débats, les dispositions de l’art. 36 de la loi du ar germinal an xi, et celle du -ig pluviôse an xm, ne peuvent point s’appliquer dans l’espèce actuelle, et que dès lors, il v a lieu d’ordonner la main-levéede la saisie des objets dont s’agit :
« Par ces motifs,
« Le tribunal, jugeant en premier ressort, a renvoyé et renvoie les prévenus de la plainte, et ordonne la main-
MS REMÈDES SECRETS. 38y
levée ët récréanee définitive desdites saisies dont s’agit avec dépens. »
Traduit néanmoins devant le tribunal de police correctionnelle de Paris, M. Guindre y fut cette fois condamné; mais ce jugement fut infirmé par la Cour royale :
« Ledit Guindre, appelant, par acte passé au greffe, le ai mai i83o, d’un jugement contradictoire du tribunal de police correctionnelle de Paris, en date du i3 du même mois, par lequel , attendu que le sel désopilant de Guindre se composait de sulfate de soude et de muriate de potasse; que ce médicament n’avait d’autres propriétés médicales que celles reconnues au sel de Glaubert, ou sulfate de soude, que ce remède devait être considéré comme un remède secret, parce que le nom de Guindre, donné audit sel n’indiquait pas sa composition, que d ailleurs il ne se trouvait dans aucun codex; qu il résultait de l’instruction et des débats, que lè prévenu avait fait distribuer des imprimés dans lesquels il annonçait qu il vendait chez fui le sel portant son nom, et que ce sel était propre à la guérison d’une infinité de maladies qui y étaient détaillées;
« Qu’en considérant même Guindre comme pharmacien, il ne poussait sans contrevenir à l’art. 3a de la loi du a i germinal an xi , vendre des préparations pharmaceutiques que d’après des ordonnances de médecin; que le sel dit de Guindre, était une préparation pharmaceutique, et qu’il avait vendu de ce sel, sans se conformer à la disposition de l’article précité; qu ainsi il s était rendu coupable de la contravention prevue et réprimée par les art. 3a et 36 de la loi du ai germinal an xi, et par l’article unique de la loi du ag pluviôse an xm, le tribunal , par ces motifs et faisant application desdits articles, a condamné Jean-Jfacques Guindre à aoo francs d’amende et aux dépensai quidés à la somme de 1 8o francs.
DES REMÈDES SECRETS
«La remise desobjets saisis chez Guindre, a été ordonnée à son profit , après toutefois l’acquit des condamnations.
« Ouï le rapport fait à l’audience par M. le conseiller Moreau ;
« Ouï le prévenu en ses dires et déclarations ensemble dans ses réponses aux interpellations de M. le président -
« Ouï le défenseur du prévenu, qui, après ses plaidoirie et conclusions, a conclu à ce qu’il plaise à la Cour, infirmer le jugement de première instance, décharger son client des cqpdamnations contre lui prononcées, au principal , le renvoyer des fins de la prévention , le sel de Guindre se trouvant formulé dans divers codex, et ne pouvant dès-lors être rangé dans la classe des médicamens ou remèdes secrets.
« Ouï, pour le procureur général du roi , M. Champanhet, substitut, que a requis la confirmation du jugement de première instance;
« Vu enfin toutes les pièces du procès, et après en avoir délibéré;
« La Cour, statuant sur l’appel interjeté par Jean-Jacques Guindre, pharmacien, du jugement rendu par le tribunal de police correctionnelle du département de la Seine, le *3 mai J 83o, faisant droit; *
« Considérant que Guindre est pourvu d’un diplôme de pharmacien en bonne forme, et qu’il justifie de la patente de cette profession; qu’à ce titre il a droit de se livrer à l’exercice de l’état de pharmacien, { Voir ce que nous avons dit à ce sujet; page 36o.)
v Que s il est établi que Guindre a annoncé au public, par des imprimés, un médicament sous le nom de sel désopilant , inventé vers i73o, par feu Guindre, pharmacien, ce médicament, qui n est autre chose qu’un mélange de sulfate de soude et de muriate de potasse, dans «les proportions connues, ne peut être considéré comme
DES REMÈDES SECRETS
une de ces préparations pharmaceutiques, qui ne doivent pas être préparées d’avance, ni livrées au public autrement que sur ordonnances ou prescriptions de médecin ;
« Considérant , en outre , que ce médicament se trouve formulé sous la dénomination de sel de Guïndre dans divers codex et autres ouvrages de pharmacie et de médecine ; que sa composition est généralement connue dans toutes les officines ou elle se délivre sur ordonnances ou même sans ordonnances de médecins; que par conséquent il ne peut être rangé dans la classe des mé~ dicamens ou remèdes secrets dont la composition n’est pas divulguée ; qu’il suit de là que Guindre ne peut être considéré comme s’étant rendu coupable des contraventions prévues et réprimées par les art. 3 a et 36 de la loi du 21 germinal an xi;
« Par ces motifs, a mis et met l’appellation et le jugement dont est appel au néant ; émendant, décharge Guindre des condamnations contre lui prononcées; au principal, le renvoie de faction correctionnelle contre lui intentée ;
« Ordonne queles objets saisis seront remis à Guindre. »
L’exemple suivant prouvera que le gouvernement peut, dans certains cas, retirer les autorisations précédemment accordées par lui.
En 1794? 1& gale fit invasion dans les armées françaises, et s’y propagea tellement que, suivant des documens qui paraissent authentiques, il n’y eut pas moins de quatre cent mille hommes qui en furent affectés.
Le gouvernement fit alors un appel à tous les officiers de santé militaires, dans le but de trouver le remède le plus efficace et en même temps le plus simple contre cette maladie.
Le sieur Mettemberg, qui était à cette époque chirurgien-major d’un régiment, composa une eau à laquelle il donn a le nom de quintescence anti-psorique , et la pré-
3 go SES REMÈBES SECRETS.
senta comme étant propre à atteindre le but désiré.
Les expériences qui en furent faites ayant eu des résultats satisfaisans, le sieur Mettemberg fut, par un dé?cret du 6 février 1810, autorisé à préparer, annoncer et vendre publiquement son remède. Mais peu de temps après, le 18 août de la même année, parut le décret réglementaire qui défendit expressément , comme nous l’avons vu plus haut, la vente des remèdes secrets (déjà interdite par la loi du ai germinal au xi)j annula toutes les permissions précédemment accordées, et décida que les remèdes secrets dont on reconnaîtrait Futilité seraient achetés par le gouvernement, qui en publierait la recette.
Le sieur Mettemberg se conforma aux dispositions de ce décret. Par suite de l’examen qui fut fait de son remède par deux commissions médicales, le ministre de Pinte* rieur proposa au gouvernement d’en faire l’acquisition pour une somme très élevée. Un projet de décret fut rédigé en conséquence et soumis à la délibération du conseil d’états Maïs comme les rapports, des deux Commissions d’examen et de révision n’étaient pas entièrement coneordans sur l’efficacité et la valeur du remède, le conseil d’état fut d’avis de renvoyer l'affaire au ministre de l’intérieur, afin de consulter la faculté de médecine de Paris sur les propriétés de la qmiéësèémë antî-psorique êi sur la quotité de l’indemnité à accorder au sieur Mettemberg.
Get avis fut approuvé par un décret du 18 mars î8i3 portant que , jusqu’à décision ultérieure, l’autorisation accordée au sieur Mettemberg, le 6 février t8io , pour la distribution de son remède était maintenue. Mais après de nouvelles expériences, le ministre de l’intérieur prit, le 3o novembre 1826, une décision qui fut notifiée à cet officier de santé dans les termes suivans :
« D’après toutes ces considérations ( celles précisées « dans un rapport de l’académie de médecine), jê ne sau-
DES REHÈBES SECRETS.
« rais proposer au roi d’autoriser Facquisition de votre « remède ; Tautorisation provisoire dont vous jouissiez « eu vertu de Favis du conseil d’état du 18 mars i8i3 «cesse donc dès ce moment, et je ne puis que vous inviter « à vous abstenir désormais de vendre et distribuer votre « remède, et à supprimer tous les dépôts que vous pouvez.
« avoir établis, si vous ne voulez pas vous exposer aux cc poursuites qui pourraient être dirigées contre vous « pour contravention à Fart. 36 de la loi du 1 1 avril « ï8o3 (fti germinal an xx }. »
Cette décision fuit déférée au conseil d’état par le sieur Mettemberg dans le elief seulement qui lui interdisait la vente et la distribution de son remède ; mais par une ordonnance dont la date n’est pas indiquée cette requête fut rejetée.
V Cependant le sieur Mettemberg ne se découragea pas, et il adressa à la Chambre des députés une pétition qui fut renvoyée au ministre de F intérieur.
En droit, la commission des pétitions pensa que la décision ministérielle du 3o novembre i8a6 n’étant, aux , termes mêmes dé Fordonnanee qui rejette le pourvoi , qu’un simple acte d’administration , était toujours susceptible de révision.
. Sur le fond de l’affaire, elle considéra que le remède du sieur Mettemberg avait été vendu et administré pendant plus de trente ans; qu’il avait reçu 1 approbation d’une foule d’hommes distingués et de plusieurs commissions scientifiques ; qu’un ministre avait proposé d en faire l’acquisition à un prix considérable ; et que , que.que respectable que fût la décision de la faculté, ou plutôt de Facadémié de médecine, de pareils témoignages étaient suffisans pour établir un doute légitime en faveur du pétitionnaire, et pour motiver un nouvel examen. .
Cette affaire, dont les phases ne sont pas sans mteret,
3§2 BES EEIEtBES SECRETS.’
fut renvoyée à l’examen du conseil général des hospices et nous ne croyons pas quelle soit encore terminée.
Jusqu’à ce jour, les autorisations et tolérances ministérielles, pour ies cas que nous venons d’exposer, ont garanti lés propriétaires de remèdes secrets qui en étaient l’objet, de toutes poursuites de la part de tiers intéressés, et surtout de la part de pharmaciens qui, ainsi que nous allons le voir, ont une action directe et individuelle afin de dommages-intérêts contre les débitans de remèdes secrets. Les tribunaux les ont reconnues suffisantes , et 1 affaire suivante en est une preuve.
Dans les années 1 8 1 9 et 1 82 1 , le sieur Kunkel , médecin, fut provisoirement autorisé à vendre àes préparations an ti -da rtreuses , sous la condition qu’il présenterait à l’académie royale de médecine, dans un laps dè temps déterminé, la formule de son secret. Le sieur Kunkel satisfit à cette obligation, mais il ne fut fait aucun rapport sur l’efficacité de son remède. Cependant des expériences faites publiquement à l’hôpital Saint-Louis, d autres entreprises au dispensaire du deuxième arrondissement, et le témoignage d’un grand nombre de médecins célèbres ne permettant pas de douter de l’efficacité de cette préparation, le ministre ne crut pas devoir refuser a ce médecin la prolongation de la tolérance qui lui avait été accordée par l’un de ses prédécesseurs , et il était d’autant plus juste de concéder cette faveur, que les retards apportés dans l’examen de sa préparation n étaient pas de son fait, et qu’il s’était conformé à tout ce qu’on avait exigé de lui.
Cependant le sieur Kunkel fut poursuivi devant le tribunal de police correctionnelle pour vente de remèdes secrets ; mais je tribunal le renvoya des fins de la plainte «attend,, que si Kunkel , est-il dit au jugement, a vendu es préparations ou médicamens, il est autorisé à vendre
BÊ5 RE3LÈDES SECRETS. 3g3
lés remèdes dont il est l’inventeur ; que cette faculté lui est accordée par l’art, a du décret du a 5 prairial an xiii ;
« Ben voie Kunkel de l’action intentée contre lui; ordonne que les objets saisis chez lui, lui seront remis. » La même affaire a donné lieu d’examiner la question relative au droit que peut avoir le propriétaire d’un remède autorisé, de faire le dépôt de ce remède ailleurs que chez un pharmacien. Il a été reconnu que lart. 3 du decret du a 5 prairial an xiii, portant que les inventeurs ou propriétaires de remèdes secrets autorises, pouvaient faire vendre et distribuer ces remèdes par un ou plusieurs préposés, etc., à la charge de les faire agréer à Pans par le préfet de policé, c’était à ce magistrat de s’assurer si le dépositaire présentait toutes les garanties nécessaires.
Mais si le remède n’est pas autorisé, il est certain qu’il ne peut être déposé que chez un pharmacien.^ Dans ce cas le pharmacien ne doit pas, comme nous lavons dit plus haut, le tenir préparé à l’avance. Il ne peut le délivrer que sur prescription de médecin. En effet, le gouvernement peut bien déclarer qu’un remède n est pas nouveau, ou qu’il n’est pas utile, mais il ne peut empêcher un médecin de penser le contraire et de lé faire prendre à ses malades. Toutefois ce médecin ne peut pas prescrire ce remède purement et simplement; il doit énoncer avec soin toutes les substances qui entrent dans sa composition ; autrement, son ordonnance ne nous paraîtrait pas garantir le pharmacien des poursuites dont il pourrait être l’objet pour la vente de ce médicament.
Antérieurement et même depuis le decret de 1010, quelques brevets d’invention ont été accordés pour des remèdes secrets, et les titulaires se sont crus des-lors dispensés de se conformer à ce qui leur était prescrit par Ja législation sur ces médicamens. Ils étaient dansl erreur.
DES REMÈDES SECRETS.'
< Un brevet d’invention n’est autre chose qu?un certificat, une reconnaissance dé priorité, et il ne saurait conférer aucun droit, aucun privilège en opposition aux dispositions de la législation generale. Donc, tout individu qui, à la faveur d’un brevet d’invention, se croirait autorisé à distribuer et à vendre des remèdes secrets pourrait être traduit devant les tribunaux, conformément à k loi du 21 germinal an xr. Toutefois, il esta desirer
qu aucun brevet d’invention ne soit délivré pour des remèdes secrets, et voici cé que répondait l’académie royale de medfecme au ministre d'n commercé qui; én r8aq la consultait-, à ce sujet.
« Dune part, la loi du 21 germinal an xi, n’accorde qu aux pharmaciens le droit de préparer et de vendre des
médrcaniens, e^ceîIedu 19 ventôse an xi, stipule que les
medecms et officiers de santé auront seuls le droit d’en prescrire. D’autre part, la loi du an mai 1791, sur les brevets d’invention, établit an contraire, 1“ que tout concessionnaire d’un brevet a le droit privatif de composer, vendre, débiter; et faire vendre et débiter par des commettans, les produits dé son invention ; 20 que tout brevet est accordé sans examen préalable, le gouvernement, par le brevet, n’entendant garantir, ni la priorité ni le mente de l’invention. Or,' qui ne voit, dit-elle, que ces législations sont contradictoires; et que s’il a été sage
î^3^)OSer 3 ^ PrePara**on;> a k vente et à la prescription des
medicamens ; les restrictions imposées par les lois des 21
germinal an xi , eî 19 ventôse an xr, ifest impossible d’accorder, pour des médicamens , des brevets d’invention, en vertu desquels les concessionnaires de cès brevets, pourraient les vendre et faire Vendre à leur gré, et sans qu’il ait ete fait d’eux un examen préalable qui garantisse au moins leur innocuité. » (Voir page 404.)
Nous avons déjà dit dans le chapitre i«, que les
DES DEME DES SECRETS* S
pharmaciens ont le droit d’intenter une action directe contre toute personne qui exerce la pharmacie sans être münie du titre exigé par la loi. En conséquence, ce droit est le meme quand il s’agit de débitans de remèdes secrets- non autorisés; il intéresse tous les pharmaciens et en 1 833 , il a soulevé dans le sein de la Cour de cassation les discussions les plus remarquables.
Le Ier septembre i83a , cette Cour avait casse un arrêt delà Cour royale de Paris, qui avait refusé à trente-neut pharmaciens de cette ville, le droit de se porter parties civiles contre les débitans de remèdes seerets: la oui
royale avait jugé qu’au ministère public seul appartenait
Jte action , en vertu de la loi du 2i g»™mal au ».
La Cour royale de Rouen r devant laquelle 1 affaire lut renvovée par la Cour, de cassation, adopta le système de la Cour de Paris; c’est par suite de ce second arrêt , rendu dans le même sens que le premier, que 1 affaire revint en audience solennelle, sur le pourvoi, non plus de trente-neuf, mais de dis-neuf pharmaciens.
W- Bohain, défenseur des pharmaciens, commença par développer des considérations à l’appui de l’action intentee par ses eliens : « Sans doute, dit cet avocat , L action qui appartient au ministère public con tre; les débitans de reraedes seerets, a pour objet de protéger la santé publique; mais
ces poursuites ne suffisent pas aux mtejrets des . pharmaciens qui se sont scrupuleusement remermes dans les devoirs de leur profession; une autre réparation leur est due , à raison du préjudice, qu’ils ont éprouve. Leur droit était écrit dans l’art, t38n du code civil, qm pose, ce principe de toute justice, que tout feit quelconque Re l’homme qui cause un dommage à autrui, oblige eelm-ci à le réparer; iU’était également dans les articles i , 3 et 63 du code d’instruction criminelle, qui msposent que toute personne lésée par un crime, un délit ou uuc eoa-
3 g6 DES REMÈDES- SECRETS.
travention , peuvent se porter parties civiles pour obtenir
la réparation civile du dommage que ce crime, ce délit
ou cette contravention leur fait éprouver»
« La loi du ai germinal an xi n’a point dérobé à ces principes; elle a dû avoir aussi pour objet de protéger des hommes qui n’obtiennent le droit d’exercer leur profession qu’après de longues études et des épreuves multipliées de capacité. D’ailleurs , ■ ü 'est des cas où Vi nertie du ministère public exige, nécessite l’action directe des citoyens et e’est ainsi que, par la double action du
ministère public et despharmaciens, la santé publiques©
trouve plus sûrement protégée. » ^
M* Bohain examine ensuite les divers motifs consignés dans 1 arrêt de la Cour royale de Rouen, et établit le préjudice direct et appréciable que cause aux pharmaciens le débit illégal des remèdes secrets. Il prouve que le préjudice éprouvé par les pharmaciens est de même nature que celui des avoués, courtiers et commissairespriseurs , dont la. Cour de cassation , par de nombreux arrêts, a protégé les droits exclusifs, et peu importe que e nombi e des pharmaciens ne soit pas limité , les épreuves de capacité auxquelles ils sont soumis leur assurent comme aux avoues et aux courtiers, le droit de-demander en justice la réparation du dommage qu’ils ont éprouvé Leur action ne peut non plus être repoussée sous^e prétexte qu ,1s ne forment pas une corporation ; il suffit qu’ils aient éprouvé un préjudice personnel. ^
étaWi “;OUX-Iertfmy> répondant au pourvoi, a établi d abord que 1 arrêt attaqué semblait avoir jugé une question d espece plutôt qu’une question de doctriL
SES REMÈDES SECRETS. SÿJ
Suivant lui, les pharmaciens ue peuvent agir qu’individuellement , et alors l’impuissance où ils se trouvent d'établir le fait même du préjudice dans une ville où l’on compte trois cents pharmaciens, rend leur demande en intervention inadmissible.
Me Mandaroux-Vertamy a ajouté que l’ordre public était entièrement désintéressé dans le débat, que d’ailleurs le concours des pharmaciens ne manquerait jamais aux agens de l’autorité.
Enfin le droit absolu aux pharmaciens de suivre en qualité de parties civiles pourrait devenir en certain cas un motif à des poursuites que le pouvoir public peut juger inopportunes, et sans objet réel.
Me Jouhaud a déclaré adhérer aux moyens de défense présentés piar son confrère.
M, Dupin, procureur général, s’est exprimé en ces termes :
« Les principes posés par lé premier arrêt de la Cour, sont les véritables : il accorde à-la-fois protection à la société, à l’ordre public , et à une profession dont l’exercice intéresse au plus haut degré la santé publique, que la loi soumet, pour ce motif, à des conditions légales d’existence; mais à qui, en revanche, elle accorde un droit exclusif.
« La concurrence illégale de ceux qui sont en dehors de cette profession , porte atteinte à l’ordre public, et aussi à l’intérêt privé.
« Cet intérêt privé est incontestable : premièrement sous le rapport matériel , car toute concurrence est nuisible, sans qu’il soit besoin d’examiner, pour le principe, s’il s’agit d’un seul débitant illicite en concurrence avec cinquante pharmaciens reçus , ou de cinquante débitant illicites en concurrence avec un seul pharmacien; mais à coté de cet intérêt matériel , et en première ligne , se
BES B.EMÈBES SECRETS.
place un intérêt moral pour chaque pharmacien; car chacun d’eux est intéressé à ce que sa profession ne soit exercée qu honorablement , par des personnes ayant les connaissances que la loi exige, et en ayant justifié, de peur que les fâcheux effets de l’ignorance, du charlatanisme, des ventes illicites de drogués et dé remèdes secrets, ne retombent sur les pharmaciens; le peuple imputant i’abusde la profession à ceux mêmes qui l’exercent légalement et consciencieusement.
ce On objecte d’abord j que l’action contre lès débit-ans de dr ogues et de remède secrets est fondée 'sur V ordre public; mais il en est de même de toute action pénale , ce qui n’empêche pas l’intérêt privé de pouvoir être en cause, et de s’unir pouf sa -défense à l’action publique. Ainsi l’objection n’a aucune valeur.
« Gettè objection faite , l’arrêt attaqué pose Ce principe •' « que, pour que les pharmaciens eussent un droit d’ac^ « tion, il faudrait que la loi qui prohibe les ventes îlli- « cites de drogues et remèdes , la leur eût donnée spécia- « lement; » mais la Gour de cassation a pris un point de départ tout opposé, et qui seul est le véritable : c’est que, pour que des pharmaciens fussent privée, contrairement au droit commun , du droit d’action en qualité de partiès civiles, il faudrait que la loi spéciale leur-eût retiré ée droit, et eût dérogé en cette matière aux règles du code d’instruction criminelle.
« Prenons des exemples analogues dans d’autres professions : les tribunaux n Ont-ils pas reconnu maintes fois le droit d’action comme partie civile, aux médecins contre les charlatans; aux courtiers réels contre les courtiers marions ; aux avoués contre les postulans ? N’a-t-on pas vu les commissaires-priseurs, les notaires, les avoués les huissiers élever entre eux des contestations sur la limite de leurs attributions respectives?
SES ÏLEMÈBES secrets.
« On oppose aux pharmaciens, la difficulté d’apprécier individuellement leur intérêt : mais n’en est-il pas de même pour tous ces exemples? Ne pourrait-on pas demander aussi aux médecins: de combien de malades le •charlatan vous a- t-il privés ? qui assure qu’on, se fut adressé à vous ; qui assure même qu’on eût recouru à un médecin? Dans tous ces cas, il y a difficulté sur le chiffre , c’est au juge à l’estimer; mais il n’y en a aucune sur le principe.
a L’erreur capitale dans toute cette affaire, c’est de croire qu’il nÿ ait qu’un préjudice matériel et d’argent qui puisse donner lieu à une-action en dommages-intérêts. Oiions pour exemple des cas plus graves, les cas d’assassinat ou de meurtre par accident. Né voit -on pas des dommages-intérêts demandés par le fils pour là mort de -son père, par le père pour celle de son fils, parla femme pour son mari ou son enfant ? On dira peut-être qu’içi, il y a encore un intérêt matériel ; que le père était le soutien de sa famille , que le fils nourrissait son père et sa mère: mais si le cas est inverse, si le meurtre est tombé sur un enfant, sur un vieillard qu’il fallait nourrir, que sa faiblesse et ses infirmités rendaient à charge sous le rapport des intérêts pécuniaires, il faudra donc déclarer la mère on .le fils non recevables^ on pourra donc, en poussant de raisonnement dans ses conséquences , aller jusqu’à leur dire que loin de leur nuire j on leur a rendu service ?
« Evidemment , c’est que c’est ici méconnaître la morale -du droit; mettre l’argent à la place des affections, à la place de l’honneur. Celu i qui agit en pareille matière, selon la belle expression • de la loi romaine, plaide la cause de la douleur. « Causam agit dolori. »
« De même, dans l’espèce soumise à la Cour, l’action des pharmaciens, à part et avant l’intérêt pécuniaire,
DES REMÈDES SECÈETS.
poursuit la réparation d’un préjudice tout moral : la conservation de l’honneur et de l’exercice consciencieux de la profession. »
Après avoir donné ces conclusions sur le fond de la question, le procureur général prouve que l’action des pharmaciens était recevable en la forme , parce qu’elle avait été introduite par chacun d’eux nominativement, et dans son intérêt individuel ; ce n’était pas la société pharmaceutique, poursuites et diligence de MM. tels et tels , qui se trouvait en cause ; mais bien les pharmaciens poursuivant individuellement ; on n’a donc pu leur appliquer les lois sur les corporations et maîtrises; et l’épithète qu’ils avaient prise en dernier dieu de membres de la société pharmaceutique de Paris , ne suffisait pas pour justifier cette application.
En conséquence, M. le procureur général conclut à la cassation.
La Cour, au rapport de M. de Broë, après délibération dans la chambre du conseil, a rendu un arrêt fort étendu dont voici le texte :
« Ouï le rapport de M. de Broë, conseiller ; les observations de M* Bohain , avocat de Baget et consorts, demandeurs en cassation; celles de Me Mandaroux-Vertamy , avocat de Rosenweigh, défendeur intervenant . et les conclusions de M. Dupin , procureur général;
« La Cour, chambres réunies, reçoit Bosenweigh intervenant sur le pourvoi formé à son égard seulement par Baget et consorts, pharmaciens;
«Et statuant sur ledit pourvoi et sur l’intervention;
«Vu les art. 33 et 36 de la loi du 21 germinal an xi sur la police de la pharmacie, et la loi du 29 pluviôse an xiii.
«Vu les art. 1 , 3, 63 et 66 du Code d’instruction criminelle, et l’art. 1-382 du Code civil;
BES REHÊBES SECRETS.
«Attendu, ieque, dans les conclusions par lesquelles ils ont déclaré, le 4 avril i83a, se porter parties civiles dans l’instance poursuivie par le ministère public devant le tribunal correctionnel de la Seine entre Rosenweigh et autres, Baget et consorts n’ont agi qu’en leur qualité de pharmaciens à Paris;
« Que l’appel par eux interjeté, le 28 avril i832,du jugement du 2Ô du même mois, qui avait déclaré leur intervention non recevable , n’a été et n’a pu être formé qu’en la qualité qui avait fait la base de cette intervention;
« Que saisie de cet appel par le renvoi qui lui en avait été fait, la Cour royale de Rouen n’avait donc à statuer, comme, avant elle, la Cour royale de Paris, que sur une question civile reposant sur la qualité de pharmacien à Paris, action qui n’a pu être dénaturée par la qualification que Baget et consorts ont ajoutée, et seulement dans des actes de procédure postérieursà leur appel, à la seule qualité d’où procédât cet appel;
«Attendu, 20 qu’aux termes de l’art. 1 382 du code civil, tout fait quelconque de l’homme qui cause dommage à autrui oblige celui par la faute duquel il est arrivé, à le réparer, et qu’aux termes des articles 1 , 3,63 et 66 du Code d’instruction criminelle, l’action civileen réparation du dommage causé par un crime , par un délit ou par une contravention, peut être exercée et poursuivie contre le prévenu par ceux qui ont souffert ce dommage, en même temps et devant les mêmes juges que l’action publique;
« Que les lois du 21 germinal an xi et du 29 pluviôse an xiii ne contiennent aucune dérogation à ces règles du droit commun ;
« Qu’une pareille dérogation peut d’autant moinsêtre suppléée, que ces lois ayant établi, dans l’intérêt de la société. le droit exclusif des pharmaciens . et lessoumettant
^02 SES REMÈDES SECRETS,
par le même motif à des conditions et à des charges, sont par cela même et nécessairement protectrices dit droit qu’elles leur attribuent ; .
« Attendu, 3° que l’exercice illégal de la pharmacie porte nécessairement un dommage aux pharmaciens, puisqu’il constitue une usurpation des droits qui lëur sorit garantis par la loi ;. ••
«Que le fait même de cette concurrence illicite donnant aux pharmaciens un intérêt actuel et un droit né, tant à en arrêter la continuation qu’à obtenir la réparation du dommage consommé, il s’ensuit que l’action en réparâtioii de ce dommage repose sur une cause légale , et dës-lors que cette action est recevable;
«Que d’autre part aucune loi ne défendant à un ou plusieurs pharmaciens d’une ville, d’agir, soit à raison d’un dommage spécial , soit à raison de leurs parts dans le dommage commun, il s’ensuit que Faction d’un certain nombre de pharmaciens de Paris était encore recevable alors même que les autres pharmaciens delà même ville n’agissaient pas avec eux;
«Attendu, 4° que la difficulté d’apprécier un dommage ne rend pas non recevable Faction en réparation de ce dommage ;
« Que cette difficulté qui peut exister relativement à d’autres dommages que ceux résultant de concurrehs illicites, n’a pas empêché la loi de confier, dans tous les cas, l’appréciation du dommage et de sa .réparation à la sagesse des tribunaux, qui, en effet, ont souvent fait usage de cê pouvoir en cas de concurrences illicites;
«Que lorsque les tribunaux ne croient pas avoir les élémens nécessaires pour arbitrer d’office, ils peuvent ordonner toutes les voies d’instruction qui leur sont ouvertes par la loi; mais qu’il ne leur appartient pas de déclarer 1 action non recevable, avec condamnation du demandeur
IffiS BÆMÈBES SEGB.ETS, 4°3
aux dépens, à raison de là seule difficulté d’apprécier le quantum d’un dommage reconnu en principe ;
« Que dans l’espèce et par leurs conclusions devant la Cour royale dé Rouen , Baget et consorts avaient expressément déterminé les dommages-intérêts qu’ils demandaient contre chacun des conlreveuans, et par conséquent le préjudice qu’ils prétendaient avoir éprouvé par le fait’ desdits COnt revenans , lesquels alors étaient déclarés tels et condamnés par jugement et arrêt rendus sur la poursuite du ministère pwMic;
«Attendu, 5° que l’arrêt attaqué est fondé uniquement sur dés fins de non-recevoir, et que d’ailleurs, dans son dispositif, il se feOrae à confirmer le jugement du a 5 avril i 83â , qui n’avait statîïé lui-même que sur des fins de nOO-rëcëv%ïf;
«Qû’ainsieët arrêt né pouvait échapper à la cassation, par cela seul que , dans ua de ses motifs* qui ne présente aucun moyen du fond , là demande est indiquée comme • étant à-la- fois non -recevable et mal fondée, expressions dont la dernière est en contradiction tant avec le motif qu’avec le dispositif; * ||
& Attendu que , de ce qui précède , il résulte qu en déclarant Baget et Consorts , pharmaciens légalement commissionnés à Raris.éïionAecevahles dans leur action civile, la Cour royale de Rouen a violé formellement les article 1 , 3/63 et ' 66 du code d’instruction criminelle, combinés avec lés articles 33 et 36 de la loi du ar germinal an xï:
«Casse i’arnêt de la Cour royale de Rouen, renvoie devant la Cour if Orléans , ordonne qifil en sera référé au foi pour être pourvu à l’interprétation de la loi. »
Les considérations jointes aux faits nombreux qui précèdent, expliquent suffisamment ce que i on doit entendre par remèdes scïcrets, et par conséquent, quelles sont es.
4o4 DÉS REMÈDES SECRETS.
compositions dont la vente est seule permise. Clés compositions se trouvent comprises dansles cinq classes suivantes:
i ° Les remèdes dont les formules sont insérées et décrites dans les dispensaires ou formulaires rédigés par les écoles ou facultés de médecine. C’est à ces dispensaires ou formulaires, comme nousl’avons déjà dit, qu’en vertu de l’art. 3a de la loi du ai germinal an xi, les pharmaciens sont tenus de se conformer pour les préparations qu’ils doivent exécuter et tenir dans leurs officines; depuis l’ordonnance du roi du 8 août 1816, ils sont remplacés par le nouveau codex ;
a Les remèdes dont le gouvernement aurait acheté et publié le secret, conformément au décret du 1 8 août 1 8 r o;
3° Les remèdes que l’académie, chargée par l’ordonmaisce du ao décembre 1820, de l’examen des remèdes nouveaux, tant internes qu’externes, aurait approuvés , et dont la composition aurait été rendue publique;
4° Les remèdes anciennement autorisés , et sur lesquels il n'a point encore été statué , quoique les auteurs aient rempli toutes les formalités exigées par la loi;
5“ Enfin, les remèdes dont les auteurs auraient obtenu un brevet d’invention, conformément à la loi du 7 janvier Pourvu toutefois que les formules en aient été publiées; car, dans le cas contraire, le brevet d’invention obtenu pour un remède n’empêcherait pas qu’il ne dût être considéré comme secret, et par conséquent, qu’il me pût être ni annoncé, ni vendu. ( Fbzr page 394.)
En conséquence, toutremède qui ne setrouvepas dans un des cinq cas quepious venons d’énoncer ne peut être qu’un .remède secret, ou, du moins, un remède dontla publication n a rien d’authentique ni de légal. Mais il y a quelques préparations dont les auteurs cherchent à déguiser le caractère médicamenteux sous le nom de cosmétique. D’un •autre côté, il y a certains cosmétiques dont l’usage est
DES REMÈDES SECRETS
4oS
fort dangereux, qui contiennent des sels ou oxides métalliques capables de produire, soit sur la peau, soit sur toute l’économie les effets les plus fâcheux. On a vu, par exemple, certaines préparations destinées à teindre les cheveux , donner lieu à des céphalalgies opiniâtres , même à des accès d’épilepsie. Le débit des cosmétiques doit donc être' l’objet d’une surveillance non moins exacte que celui des drogues simples ou des préparations pharmaceutiques. Il y a enfin les sirops rafraîehissans qui appartiennent à-la-fois à l’usage économique et a 1 usage médical, et qui doivent être rangés dans cette classe de substances que les confiseurs, les droguistes, les épiciers sont en possession de vendre aussi bien que les pharmaciens (i).Cependant il convient de remarquer que la vente des sirops peut entraîner des abus également prejudiciables aux malades et aux pharmaciens, en setendant des sirops appartenant à l’usage économique , aux sirops véritablement médicamenteux; c’est pourquoi la surveillance des; sirops n’est point à négliger , et doit faire de la part des écoles de pharmacie l’objet d une scrupuleuse investigation.
En résumé, les remèdes secrets sont de toutes les branches de l’art médical, celle qui exige peut-etre les plus Complètes et les plus promptes modifications.
« Rien n’est plus dangereux que le secret en fait de remèdes, disait en 1790 la société royale de médecine. Le plus utile devient souvent funeste par cela seul qu il
(iY D’après un avis de l’académie royale de médecine , ces sirops sont ceux d’orgeat, de groseilles, de framboises, de vinaigre, de capillaires, de limons, d’oranges, de fleurs d’orangers,, de berberis, de guimauve On peut y ajouter la pâte de guimauve, les pastilles de menthe, de cachou ; les taoîettes contre la soif, la limonade sèche, les eaux distillées de fleurs d’oranger ou de fleurs de roses.
6 DES REMÈDES SECRETS
reste couvert des voiles du Mystère. Ce mystère excite l’enthousiasme et entretient la crédulité du peuple. Il produit l’incertitude dans le discernement des circonstances et l’inexactitude dans l’application d'un moyen qu’on emploie sans le connaître. La société a dans ses recueils des preuves multipliées des malheureux effets, et, nous ne craignons pas de le dire, des empoisonnemens causés par des remèdes dont les succès en quelques cas , avaient été attestés par des médecins connus et par des citoyens de tous les rangs.
« Tant qu’on accordera le dangereux privilège du secret aux auteurs d’un petit nombre de remèdes utiles, une foule d’autres, jaloux des mêmes avantages, mais redoutant la sévérité des mêmes épreuves , se montreront de toutes parts. La société a vu avec douleur , malgré ses réclamations, un grau d nombre de remèdes secrets soustraits à son examen , approuvés sans être connus de leurs approbateurs , et cependant revêtus d’autorités imposantes. Qu’on ne vante pas quelques succès qui ont servi à en accréditer l’usage : l’humanité ne les a que trop chèrement payés par une foule de victimes.
« Leseeret gardé sur quelques remèdes vraiment utiles, est donc un obstacle a la destruction du charlatanisme” fléau qui jusqu’ici, comme tant d’autres, a été principalement funestes aux indigens, aux pauvres, et surtout aux pauvres des campagnes. '
« Si l’on pouvait présumer que, pénétrée deces vérités, la société de médecine se fût permis d’en ehargerle tableau, elle invoquerait le témoignage de plusieurs des membres de cette auguste assemblée, qui , plus près que nous des habxtans des campagnes, en leur prodiguant leurs soins, ont été témoins de leurs malheurs.
« Le vœu que nous présentons aujourd’hui à Rassemblée nationale, c’est qu’il ne soit accordé à l’avenir aucun
DES EEWÈBES SECRETS» 4°7
brevet, aucune lettre par lesquels un remède utile puisse rester sous' le secret; que tout remède nouveau et d’une utilité supérieure à celle de tous les remèdes connus dans le même genre, soit acheté par la nation et immédiatement après publié , pour que les gens de l’art puissent 1 appliquer dans les circonstances ou il convient , avec les modifications que ces circonstances exigent, et non aveuglément sur la foi d'une approbation.
« G’ est ainsi que Louis XIY acheta et publia le remède du prieur deCabrières pour les hernies, et la poudre des Chartreux; e’est ainsi que le parlement d’Angleterre acheta et publia celui de mademoiselle Stephens.
a Le prix misa la publication d’un remède doit résulter de la considération de son utilité et de sa supériorité, et du rfombrede circonstances dans lesquelles il pourra être mis en usage, parce que c’est sur ces deux bases, seules qu’il faut estimer le produit légitime dont il aurait pu
être susceptible, si la propriété en était restée à l’auteur.
« Nous pouvons assurer , et l’histoire de la médecine en fait foi, que le petit nombre de préparations nouvelles qui seront jugées dignes de cette distinction, ne peut jamais former un objet de dépenses- considérable.
« Ge n’est pas à nous, c’est aux législateurs de la France qu’il appartient d’examiner quel droit un homme
peut avoir à ime propriété dont l’aliénation importe
au salut de tous, et jusqu’à quel point on doit au bien
public le sacrifice de l’intérêt particulier.
« Mous nous bornerons à dire que si l’assemblee adopte notre vœu, elle aura détruit encore un des maux innombrables qui doivent leur naissance a la cupidité et a crédulité des hommes. » ♦
TROISIÈME PüRTBE»
. règlements généraux
comprenant les lois , ordonnances et actes divers