Chapitre Vil. — Autres avantages de cette circulation

Je n'entrerai point dans le détail des avantages de la circulation portée à ce dernier degré. Chacun doit voir que les déplacements devenus nécessaires par la décrépitude ou l'affaiblissement des présidents se feront ainsi sans dureté et sans effort ; que les ex-présidents des conseils particuliers auront encore un objet d'élévation et les membres de ce conseil celui d*y pouvoir présider à leur tour; que cette alternative de subordination et d'autorité rendra Tune et l'autre en même temps plus parfaite et plus douce ; que cette circulation de la présidence est le plus sûr moyen d'empêcher la polysynodie de dégénérer en vizirat, et qu'en général, la circulation répartissant avec plus d'égrtiité les lumières et le pouvoir du ministère entre plusieurs membres, l'autorité royale domine plus aisément sur chacun

L'ABISÉ DE SAIIST-NEHIIK.

Il d'un UW intelligent, et, s'il

Ciui'hue VIII. — Que ta yûlysunodie est l'adntinistriUwn en sous-ordre la plus naturelle.

Je m arrête ici |ui la mémo raison sur la forme de lapoI;-sju<>ili<\ après aïoir Oliibli les prinrijie* générait* sur lesquels un la doit mdonner pour la rendre utile et durable. S'il s*j présente d'ahonl quelques embarras, c'est qu'il est toujours difficile de main tenir longtemps eii-i'itililcilciiï Louvcrneiuenls aussi différents daas leurs maximes que le monarchique et le républiiMm. (pioiqu'au fond celle union produisit peut-être un tout parlait et le clief-d'iruvre de la politique. Il fout (l"iie bien distinguer la forme apparente et la forme réelle dont il esl itî question ; car (in peut dire en un sens que la pobsinodic csl lip^renucre et la plus naturelle de toutes les adminislraliojis. en sous-urdiv, même dm la monarchie.

tu efl'el, comme les premières lui- nationales furent faillis par Ij nation a-seuiblée en corps, (le même les premières délibérations tle> princes furent faites avec les principaux île la nation assemblés en conseil. Le prince a des conseillers avant que d'avoir des viïirs; il trouve les uns et lait les autres. L'ordre le plus élevé de l'État en forme naturellement le synode ou conseil général. Quand le monarque est élu, il n'a qu'i présider, et tout est fait; mais, quand il faut choisir un ministre ou des favoris, on commence à introduire nue forme arbitraire où la brigue et l'inclination naturelle ont bien plus de part que la raison ni la voix du peuple. Il n'est pas moins simple que, dans autant d'atïaiivs | ( différentes natures qu'eu oITre le gouvernement , le parlement national se divise en divers comités toujours sous la présidence du roi, qui leur assidue à chacun les matières sur lesquelles ils doivent délibérer; el voilà les conseil* particuliers nés du ron-eil général dont ils sonl les membres naturels, et la syucslie changée en pnlysvmidic; tonne que je ne dis pus être, en cet état, la meilleure, mais bien la première el la plus nsi-

CiiAerrRc IX. — El h plus utile.

(ion sidérons maintenant la droite fin du gouvernement et les obstacles qui l'en éloignent Cette tin est sans contredit le pins grand