POURQUOI L'AUTEUR A ENTREPRIS CETTE ÉTUDE
A vous tous, les fonctionnaires, mes chers camarades, armature de la France, qui l'avez maintenue ou relevée après tant de crises, j'avais médité de dédier ce livre et j'imaginais une dédicace qui n'aurait pas été sans allure. Non pas que je me crusse particulièrement qualifié pour récrire. Mais je sens si vivement la grandeur de votre rôle que je pensais devoir être porté par mon sujet. Trop orgueilleux dessein : j'y renonce; le livre n'est pas digne de vous ; je ne sais pas assez de choses, pour Técrire comme je l'aurais voulu, pour en faire le tableau ramassé, vivant, précis de toute notre organisation sociale ; ce n'est donc pas h vous que je le dédierai. Plus modestement, je l'offre à ceux qui veulent quelques lueurs sur ces choses que nul ne peut ignorer puisque c'est d'elles qu'est faite la vie de notre nation. Il n'est pas déplacé en ce temps