QUELQUES REFLEXIONS PREALABLES D1JN SIMPLE CITOYEN

Multiplication des fonctionnaires ; augmentation constante de leurs attributions; universalité de ce mouvement. — Pourquoi le mot Etat doit être rayé de notre vocabulaire. — La nation, réalisation pratique de la société des hommes; la patrie. — > Ce que nous attendons de la nation. — Les services dits publics et leur extension indéfinie. — Services publics qu'un Français attend de la nation : voies et moyens de communication; justice à l'intérieur; justice à l'extérieur et relations avec les étrangers ; force publique servant la justice à rintérieur et à Textérieur ; la police ; Tarmée ; colonies ; finances ; instruction; protection du travail; assistance. — Entière subordination à la bonne exécution des services publics des divisions plus ou moins arbitraires de la nation . — Fiction de la vie locale • 1-50

LES AGENTS DE LA NATION. — LES FONCTIONNAIRES DE GOUVERNEMENT. — LES AUTRES FONCTIONNAIRES.

Distinction faite communément entre les fonctionnaires dits de gouvernement et les autres fonctionnaires ; que tous les fonctionnaires ont la même origine ; que la grôve est contradictoire avec la notion môme de service public, quel qu'il soit . 51-59

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Conditions générales de recrutement : incertitude qui règne encore sur les attributions respectives de la Chambre et du Sénat; critiques formulées contre le mode de recrutement des sénateurs et des députés; ce qu'il faut penser des procédés tant critiqués; notre capitale erreur sur le rôle des sénateurs et des députés 63-18

^ Nomination; durée des fonctions; traitement; attributions; notre ignorance en la matière. — Attributions dites administratives ; nomination aux emplois civils et militaires ; comme quoi, contrairement au vœu de la Constitution, le Président n'exerce pas en fait cette attribution ; mais, comme quoi, contrairement à ce que nous croyons du régime parlementaire il nomme très souvent en fait les ministres dont la nomination ne lui a pas été expressément attribuée et est ainsi le maître de notre destin ; révocation des fonctionnaires; commandement de la force armée; négociation et ratification des traités; droit de grâce. — — Attributions vis-à-vis du Sénat et de la Chambre : Promulgation des lois ; convocation des Chambres ; deuxième délibération ; dissolution. — Pouvoir dit réglementaire du Président de la République : la loi et le règlement ; les règlements dits d'administration publique. — Evolution du rôle présidentiel. — Maison militaire et maison civile 79-105

Brièveté et importance de leurs fonctions; déclaration ministérielle ; attributions d'un ministre ; exagération de ces attributions ; la signature ; qu'un ministre n est pas un douzième d'empereur mais un contrôleur général ; nombre des ministres ; traitement; logement; responsabilité 106-119